Дело № 2-518/2021

21RS0001-01-2021-000514-96 

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО4 мотивировал свои требования следующим.

В соответствии с данными, содержащимися в справке № от 30.07.2019г. истец состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда в г.Алатырь Чувашской Республики, ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-Ф3.

Из сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета по состоянию на 01 января 2021 года, раздел 2.4. «Информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в п.п.2.2. настоящего пункта» (общий стаж до 2002 года), следует: при назначении пенсии период работы в колхозе «

<

данные изъяты>» с 10.02.1992 г. по 26.06.1996 г. (4 г. 4 мес. 17 дн.), включен в страховой стаж. Однако, не учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, из чего следует, что при оценке его пенсионных прав пенсионный орган принял решение об отказе во включении указанного периода в специальный стаж, что повлияло на размер его пенсионного обеспечения.

При обращении в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости, им была представлена трудовая книжка колхозника, в которой под № содержится запись: 10.02.1992 г. принят на работу в колхоз «

<

данные изъяты>», указана должность кузнец ручной ковки, 26.06.1996г. уволен по собственному желанию; отражено количество отработанных дней, сумма заработной платы.

В соответствии со справкой № от 15 июня 2004 г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в соответствии со Списками 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР, выданной ООО «

<

данные изъяты>», ФИО4 

<

данные изъяты> работал полный рабочий день с 10.02.1992 г. по 26.06.1996 г. в колхозе «

<

данные изъяты>», в качестве кузнеца ручной ковки.

Согласно справке генерального директора ООО «

<

данные изъяты>», колхоз «

<

данные изъяты>» реорганизован в СПК «

<

данные изъяты>», СПК «

<

данные изъяты>» реорганизован в ООО «

<

данные изъяты>».

Следовательно, ООО «

<

данные изъяты>», выдавшее справку, уточняющую особый характер работы, является правопреемником колхоза «

<

данные изъяты>».

С учетом дополнения к исковому заявлению от 16 июня 2021 года просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в колхозе «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> в должности кузнеца ручной ковки с 10.02.1992 г. по 26.06.1996 г., обязав произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18.07.2019 г.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель – адвокат Кравченко А.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) – ФИО5, исковые требования не признал, суду пояснил, что спорный период не был учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с отсутствием исторической справки о переименовании колхоза «Присурский», правопреемником которого является ООО «Сура», выдавшее справку, уточняющую особый характер работы.

Свидетель ФИО1 показал, что он с 1992 года по 1996 год работал в колхозе 

<

данные изъяты> в качестве сварщика. ФИО4 работал в это время кузнецом ручной ковки. Рядом с кузницей, где работал ФИО4 находился сварочный и токарный цех. В зимний период ФИО4 работал с 08 утра до 17 часов, с обеденным перерывом и двумя выходными. С апреля по ноябрь, когда начиналась посевная, уборочная, ФИО4 работал с раннего утра до 21 часов. 

Свидетель ФИО2 показал, что он работал с 1989 года зам.производством в 

<

данные изъяты>, который впоследствии несколько раз переименовывался. ФИО4 в это время работал кузнецом ручной ковки. Работал ФИО4 в кузнеце, рядом с которой находился сварочный и токарный цех. В зимний период ФИО4 работал с 08 утра до 17 часов. В летний период, когда начиналась посевная, уборочная, работал с раннего утра и до позднего вечера.

Суд, выслушав участников процесса, оценив показания свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно под. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии подпунктом "а" пункта 2 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а-13227).

Из п. 3 разъяснений госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.01.1957 г. N 1 следует, что под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Таким образом, кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку №1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

С 1 января 1992 года действует Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в котором поименованы в качестве лиц, приобретающих право на льготный порядок исчисления стажа для назначения пенсии лишь «кузнецы ручной ковки».

Однако согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск-2), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 года №17/2-54, действовавшему на момент работы истца в спорный период, и Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск-2), утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года №45, действовавшему на момент решения вопроса о назначении пенсии, к кузнецам ручной ковки относились лица, осуществляющие совместную работу с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного. Таким образом, наименование профессии «молотобоец» было исключено, а работники, выполняющие данные трудовые функции были отнесены к кузнецам.

Из справки УПФР в г.Алатырь Чувашской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки серии 

<

данные изъяты> №, ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.02.1992г. (запись №) принят на работу в колхоз «

<

данные изъяты>» кузнецом, с 1996г. кузнецом ручной ковки. 26.06.1996г. уволен по собственному желанию.

Из справки, выданной ген.директором ООО «Сура» ФИО3 следует, что ФИО4, 

<

данные изъяты> г.р., действительно работал в колхозе 

<

данные изъяты>. Колхоз 

<

данные изъяты> переименован в колхоз «

<

данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.); колхоз «

<

данные изъяты>» реорганизован в СПК «

<

данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.); СПК «

<

данные изъяты>» реорганизован в ООО «

<

данные изъяты>» (протокол № от 11.03.2020, зарег.постановлением главы Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в деле архивного фонда № «Колхоз «

<

данные изъяты>» в исторической справке имеются следующие сведения: на основании решения общего собрания членов колхоза 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. решением исполкома Алатырского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз 

<

данные изъяты> переименован в колхоз «

<

данные изъяты>». В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГг. ГК РФ, а также принятия 8 декабря 1995г. ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» общее собрание членов колхоза «

<

данные изъяты>», состоявшееся ДД.ММ.ГГГГг. утвердило устав СПК «

<

данные изъяты>», СПК «

<

данные изъяты>» был зарегистрирован постановлением главы администрации Алатырского района от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно справке № от 15.06.2004г. уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ФИО4, он действительно работал полный рабочий день с 10.02.1992г. по 26.06.1996г. в колхозе «

<

данные изъяты>» в качестве кузнеца ручной ковки, что предусмотрено Списком №1, разделом Х1, подразделом 2, пунктом 1110200а-13227 (основание книга приказов, лицевые счета). Льготный стаж по фактически отработанному времени составляет 4 года 4 мес. 19 дней.

В соответствии с архивной справкой № орт 07.04.2021 МБУ «Алатырский городской архив», в документах архивного фонда № «Колхоз 

<

данные изъяты>» по ведомостям начисления заработной платы работникам колхоза «Присурский» за 1990-1996 годы имеются сведения о заработной плате ФИО4 и приведены соответствующие суммы заработка.

В соответствии с архивной справкой № от 07.04.2021г. МБУ «Алатырский городской архив», в документах архивного фонда № Колхоз «

<

данные изъяты>» по ведомостям начисления заработной платы работникам колхоза «

<

данные изъяты>», за 1992 – 1996 годы имеются сведения о количестве часов, отработанных ФИО4 

В судебном заседании установлено и не оспорено представителем ответчика, что ФИО4 в период с 10.02.1992 года по 26.06.1996 года работал на одном и том же месте, в одной и той же должности, переводов в указанный период не было, что подтверждается объяснением самого истца, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, письменными материалами дела, в том числе справкой № от 15.06.2004г. уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в соответствии со Списком 1, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1998г. №. Справка, уточняющая особый характер работы, выдана ООО «Сура» - правопреемником колхоза им.Жданова («Присурский»).

Представителем ответчика доказательств, опровергающих соответствующие письменные доказательства и показания свидетелей, не представлено. 

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Непредставление работодателем по спорному периоду сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 с указанием льготного кода не может служить основанием ограничения истцу в его пенсионных правах, так как, исходя из пункта 1 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", передача в пенсионные органы сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, неисполнение которым данной обязанности не может влиять на права работника, претендующего на получение пенсии.

Таким образом, установленные судом обстоятельства, дают суду право включить спорный период работы истца с 10 февраля 1992 года по 26 июня 1996 года (4 года 4 месяца 17 дней) в колхозе «Присурский» Алатырского района Чувашской Республики в качестве кузнеца ручной ковки в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №. 

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон, утратил силу с 1 января 2015 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 19 указанного Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО4 с 18 июля 2019 года была назначена страховая пенсия по старости.

В связи с чем, требование ФИО4 в части обязания произвести перерасчет с учетом включенного периода с 10.02.1992г. по 26.06.1996г. страховой пенсии по старости с 18 июля 2019 года подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 

<

данные изъяты> – удовлетворить.

Включить ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в колхозе «

<

данные изъяты>» Алатырского района Чувашской Республики в должности кузнеца ручной ковки с 10 февраля 1992 года по 26 июня 1996 года (4 года 4 месяца 17 дней), обязав произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.