Дело № 2-888/2026

УИД 37RS0010-01-2026-000224-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при помощнике ФИО2,

с участием заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> к Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер», Управлению Федеральной налоговой службы 

<

адрес>, ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор 

<

адрес> обратился с иском к Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер», Управлению Федеральной налоговой службы 

<

адрес>, ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверкой установлено, что ФИО1 была фиктивно трудоустроена в ОБУЗ «

<

адрес> онкологический диспансер». По данному факту СО ОМВД России по 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

В соответствии с протоколом допроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что вОБУЗ «

<

адрес> онкологический диспансер» она никогда не работала, документов, связанных с трудоустройством никогда не подписывала.

Установлено, что в базе данных Фонда пенсионного и социального страхования РФ на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права, для включения в индивидуальный лицевой счет, предоставленные страхователем ОБУЗ «ИвООД» июнь-август 2024 года.

За указанный период ФИО1 в качестве заработной платы учреждением было выплачено 167279,63 руб.

Незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанных периодов работы в его страховой стаж влекут необоснованную выплату ему пенсии.

В связи с изложенным, ОБУЗ ИвООД обязано было предоставить в Отделение фонда по 

<

адрес>, УФНС России по 

<

адрес> сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода работы ФИО1 из страхового стажа, дающего право на получение пенсии. Однако, до настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не представлены.

В связи с чем, прокурор 

<

адрес> обращается в суд и просит обязать Областное учреждение здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» предоставить в Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> сведения (уточняющую налоговую декларацию) для корректировки и возврата сумм начисленных страховых взносов и НДФЛ за работника ФИО1 за периоды работы: июнь-август 2024 года.

Представить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> для исключения из страхового стажа ФИО1 периодов работы: июнь-август 2024 года в Областном учреждении здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер», дающих ей право на получение пенсии.

???Обязать Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> принять уточнённую налоговую декларацию налогового агента - Областного учреждения здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» (ИНН 

<

***>) НДФЛ и произвести возврат из бюджета РФ излишне уплаченных налоговых платежей (НДФЛ и страховых взносов) за работника ФИО1

???Восстановить Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» (ИНН №) срок для подачи в Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> уточненных налоговых декларации за период 2024 г.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ФИО6 и ФИО5

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> ФИО3 поддержала исковые требования.

В судебное заседание представители ответчиков ОБУЗ ИвООД, УФНС России по 

<

адрес> и ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись в установленном законом порядке.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлялись в установленном законом порядке.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверкой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела кадров ОБУЗ «ИвООД» ФИО6 и неустановленные лица, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, с использованием служебного положения совершили хищение денежных средств учреждения посредством фиктивного трудоустройства ФИО1 на должность специалиста отдела кадров ОБУЗ «ИвООД».

По данному факту СО ОМВД России по 

<

адрес> вынесено постановление возбуждений уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В соответствии с протоколом допроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она пояснила, что в ОБУЗ «ИвООД» она никогда не работала, документов, связанных с трудоустройством в ОБУЗ «ИвООД» никогда не писала и не подписывала, о факте фиктивного трудоустройства не знала.

Установлено, что в базе данных Фонда пенсионного и социального страхования РФ на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права, для включения в индивидуальный лицевой счет, предоставленные страхователем ОБУЗ ИвООД, за периоды работы: заиюнь-август 2024 года.

За указанный период ФИО1 в качестве заработной платы было выплачено 167279,63 руб.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №-Ф3), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона №400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания положений части 1 статьи 5, части 1 статьи 6, части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», следует, что страхователи - организации, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика - Пенсионный фонд Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет в общей части которого указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, б и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с указанной нормой, в редакции, действующей с 1 января 2017, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

При этом, в силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации страхователи представляют в том числе сведения: о датах приема на работу и увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства Фонда направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

В силу статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Фонд.

Таким образом, незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода работа ФИО1 в ее страховой стаж влекут необоснованную выплату ей пенсии.

До настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не предоставлены.

Указанные действия ОБУЗ «ИвООД» повлекли за собой незаконное извлечение выгоды ФИО1, что подпадает под понятие коррупции, предусмотренное статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Опротиводействий коррупции».

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 207 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 НК РФ.

Положениями статьи 81 НК РФ предусмотрено право налогоплательщиков представлять в налоговые органы уточненные декларации (расчеты) при обнаружении недостоверных сведений, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, и это право не ограничено сроком.

Статьей 88 Кодекса, регламентирующей порядок проведения камеральных проверок налоговых деклараций (расчетов), не предусмотрено каких-либо ограничений относительно полноты проверки уточненных деклараций (расчетов), в том числе представленных по истечении трехлетнего срока.

Указанные декларации (расчеты) подлежат камеральной налоговой проверке и, при выявлении нарушений, результаты ее проведения должны оформляться в соответствии с нормами Кодекса.

Одновременно необходимо отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в нормы Кодекса и подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 Кодекса установлено, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащие уменьшению на основании уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения срока уплаты до дня подачи уточненной налоговой декларации (расчета) прошло более трех лет, за исключением случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными, а также случаев осуществления налоговым органом перерасчета сумм налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом.

Суд полагает возможным восстановить Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» ИНН 

<

***> срок для подачи в Управление Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> уточненных налоговых декларации за период 2024 г.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению, позиция стороны УФНС России по 

<

адрес> о ненадлежащем ответчике основана на неверном толковании норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес> к Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» (ИНН 

<

***>), Управлению Федеральной налоговой службы 

<

адрес> (ИНН 

<

***>), ФИО1 (ИНН №) о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Областное учреждение здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» предоставить в Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> сведения (уточняющую налоговую декларацию) для корректировки и возврата сумм начисленных страховых взносов и НДФЛ за работника ФИО1 за периоды работы: июнь-август 2024 года.

Представить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> для исключения из страхового стажа ФИО1периодов работы: июнь-август 2024 года в Областном учреждении здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер», дающих ей право на получение пенсии.

???Обязать Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> принять уточнённую налоговую декларацию налогового агента - Областного учреждения здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» по НДФЛ и произвести возврат из бюджета РФ излишне уплаченных налоговых платежей (НДФЛ и страховых взносов) за работника ФИО1

???Восстановить Областному учреждению здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» срок для подачи в Управление Федеральной налоговой службы 

<

адрес> уточненных налоговых декларации за период 2024 г.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Андреева

Мотивированное решение составлено 09.04.2026.