Дело № 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А., 

при секретаре Повалихиной Н.К., 

с участием:

истицы ФИО1, 

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района, публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» о защите прав потребителя, в котором просила суд признать незаконными действия ответчиков по начислению задолженности в сумме 4 720 рублей 56 копеек, обязать ответчика исключить из долга незаконно начисленную сумму.

В обоснование иска указано, что в платежном документе за октябрь 2016 года отражено доначисление – перерасчет платы за электроэнергию за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, исходя из норматива потребляемой услуги. Сумма доначисления составила 4 720 рублей 56 копеек, а годовая оплата за этот период составила 4 447 рублей 68 копеек. Начисленная сумма ставит истицу в затруднительное положение. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ТНС энерго Ярославль». 

Истица ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что в 2016 году она получила письмо от ПАО «ТНС энерго Ярославль» о необходимости замены счетчика, однако счетчик заменила в 2018 году. 

Представитель ответчика ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» ФИО3 в суде заявленный иск не признала, пояснив, что квартира истицы была оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии, срок поверки счетчика истек 01 января 2015 года, поверка счетчика в срок произведена не была, поэтому в 2016 году был применен повышенный тариф. Расчет платы за электроэнергию в квартире истицы в 2016 году производился, исходя из показаний электросчетчика с истекшим сроком поверки, поэтому в дальнейшем было произведено доначисление платы за электроэнергии. 

Из отзыва ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» на иск также следует, что до 2016 года начисления за электроэнергию производились ПАО «ТНС энерго Ярославль», далее между ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» был заключен договор снабжения электроэнергией. Управляющая компания с момента заключения названного договора информацией о текущих показаниях индивидуальных приборов учета, размерах начислений, а также о поступивших денежных средствах не владела. За период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года начисления производились ПАО «ТНС энерго Ярославль», исходя из показаний индивидуальных приборов учета с истекшим сроком поверки. 31 октября 2018 года между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» заключен договор цессии, согласно которому, право требования всех сумм доначислений, произведенных в рамках исполнения обязательств по дополнительному соглашению от 29 октября 2018 года передано ПАО «ТНС энерго Ярославль». 

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истица знала об истечении межповерочного интервала прибора учета в 2016 году, однако ни поверку счетчика, ни его замену не совершила. В связи с тем, что начисления в 2016 году производились по показаниям, а не по нормативу, было проведено доначисление. 

В отзыве ПАО «ТНС энерго Ярославль» указано, согласно данным ОАО «Управдом Ленинского района» в 2016 году для расчетов использовался прибор учета № 34483043 типа СО-Ф663, межповерочный интервал которого составляет 8 лет. Дата поверки счетчика – 01 января 1999 года, дата следующей поверки – 01 января 2007 года, счетчик не поверен. Таким образом, межповерочный интервал счетчика истек 01 января 2007 года. Ввиду истечения срока межповерочного интервала индивидуального прибора учета, истцу выполнен перерасчет платы за потребление электрической энергии внутри жилого помещения по нормативам потребления. В октябре 2018 года истцу была начислена разница между начислением по нормативу и фактически начисленным объемом по предоставленным показаниям приборов учета в сумме 4 720 рублей 56 копеек. Обязанность по обеспечению установки индивидуального прибора учета и его своевременной поверке возлагается на потребителя коммунальных услуг. Арбитражным судом Ярославской области было рассмотрено дело № А82-1517/2017 по иску ПАО «ТНС энерго Ярославль» к ОАО «Управдом Ленинского района». По указанному делу со стороны ПАО «ТНС энерго Ярославль» была предъявлена к взысканию задолженность за ОДН 2016 года. Данная задолженность сформирована со стороны ПАО «ТНС энерго Ярославль» как задолженность за сверхнормативный ОДН, рассчитанная как разница между начислениями по договорам энергоснабжения на основании данных общедомового учета и начислениями потребителям за потребление в жилых и нежилых помещениях и за ОДН в пределах норматива. При этом в 2016 году начисления потребителям по поручению управляющей организации осуществлялось ПАО «ТНС энерго Ярославль» в соответствии с дополнительным соглашением. В рамках рассмотрения указанного дела, ответчиком заявлен довод о том, что начисления за 2016 год по жилым помещениям, в которых истекли сроки межповерочных интервалов индивидуальных приборов учета, произведены с нарушениями требований нормативных правовых актов. С целью урегулирования данных отношений 29 октября 2018 года заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, в соответствии с которыми ПАО «ТНС энерго Ярославль» представило управляющей компании реестр доначислений, а управляющие компании обеспечили выставление сумм доначислений в платежных документах. Суммы доначислений сформированы по результатам проверки контррасчетов ответчиков по делу № А82-1517/2017. Поскольку с 01 января 2017 года ОАО «Управдом Ленинского района» выставляют платежные документы за электроснабжение потребителям без привлечения ПАО «ТНС энерго Ярославль», выполнение перерасчетов за 2016 г, возможно лишь путем включения в платежные документы, выставляемые управляющими организациями как исполнителями коммунальных услуг. В соответствии с договорами уступки прав требования (цессии) от 31 октября 2018 года право требования платы за коммунальную услугу в суммах доначислений за 2016 год передано ПАО «ТНС энерго Ярославль».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ). 

Истица ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 62,8 кв.м. 

В квартире зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ТМВ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), АЮБ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» был заключен договор на управление указанным многоквартирным домом. 

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» является ресурсоснабжающей организацией, которая предоставляет потребителям электроэнергию, в том числе в многоквартирном 

<

адрес>. 

На истицу ФИО1 в ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» открыт лицевой счет №. 

ПАО «ТНС энерго Ярославль» является правопреемником открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» с июня 2015 года. ОАО «ЯСК» осуществляло поставку электроснабжения потребителям с 2008 года. 

В ПАО «ТНС энерго Ярославль» на ФИО1 открыт лицевой счет № для оплаты электроэнергии. 

Материалами дела подтверждается, что спорная квартира была оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии СО-Ф663, номер счетчика №, дата поверки 1999 год. По сведениям ответчиков межповерочный интервал данного ИПУ СО-Ф663 составляет 8 лет. 

В силу ч. 1 ст. 153, ч. 1 п. 3 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом «г» п. 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пп. «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пп. «а» п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в пп. «а» п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

В соответствии с пп. «д» п. 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Судом установлено, что в 2016 году истица ФИО1. оплачивала ПАО «ТНС энерго Ярославль» электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии СО-Ф663, номер счетчика № 

С 01 января 2017 года по настоящее время начисление платы за потребленную электроэнергию семьи истице осуществляет ОАО «Управдом Ленинского района». 29 октября 2018 года между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ОАО «Управдом Ленинского района» заключено дополнительное соглашению к договору №, в соответствии с которым ПАО «ТНС энерго Ярославль» предоставило ОАО «Управдом Ленинского района» реестр доначислений, а ОАО «Управдом Ленинского района» обеспечило выставление сумм доначислений в платежных документах потребителей.

31 октября 2018 года между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ОАО «Управдом Ленинского района» заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому ОАО «Управдом Ленинского района» уступает ПАО «ТНС энерго Ярославль» право требования платы за коммунальную услугу «электроснабжение» с собственников и нанимателей за расчетные периоды с января по декабрь 2016 года включительно на сумму 4 666 370 рублей 64 копейки, в том числе и 4 720 рублей 56 копеек, начисленных на счет ФИО1 

В платежном документе за октябрь 2018 года ФИО1 выставлен счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 4 720 рублей 56 копеек. 

Данное доначисление оплаты за электроэнергию, исходя из норматива потребления электрической энергии с учетом числа зарегистрированных в жилом помещении лиц и количества комнат в квартире, за минусом фактически уплаченных сумм в указанный период, произведено истице в связи с истечением в 2007 году срока поверки ИПУ электроэнергии. 

Как следует из материалов дела, 07 октября 2016 года ПАО «ТНС энерго Ярославль» в адрес истицы направлено уведомление об истечении срока поверки ИПУ.

21 июня 2018 года в квартире истицы была произведена ИП ГНА замена ИПУ СО-Ф663 на Меркурий 201.5, с номером №. 

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно п. 85 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Проанализировав собранные по делу доказательства, приведенные выше положения норм закона, суд приходит к выводу, что действия ответчиков по выставлению и начислению долга потребителю ФИО1 за 2016 год в сумме 4 720 рублей 56 копеек законны и обоснованны. 

ФИО1 в суде не отрицала, что ПАО «ТНС энерго Ярославль» в 2016 году направило ей уведомление об истечении срока поверки электросчетчика, необходимости обеспечения замены или поверки прибора учета. Вместе с тем, поверка счетчика истицей в 2016 году не была произведена, замена прибора учета произведена лишь в июне 2018 года. 

Материалы дела свидетельствуют о нарушении истицей обязанности по обеспечению установки индивидуального прибора учета и его своевременной поверке.

В части требований о признании незаконным расчета задолженности по оплате электроэнергии по нормативу, суд руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, которыми предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечению срока его проверки в соответствие с требованиями ст. 157 Жилищного кодекса РФ, расчет оплаты за коммунальную услугу - электрическую энергию, предоставленную на жилое помещение, производится по среднемесячному потреблению и нормативу потребления (п. п. 42, 59, 60).

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

По истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать непригодность, отсутствие прибора учета. В связи с чем, его показания не могли применяться при расчете платы за электроэнергию.

Следовательно, перерасчет платы за потребление электрической энергии за 2016 год по квартире истицы производен на основании действовавших в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) Н.А.Соколова

Копия верна. Судья Н.А.Соколова