№ 2а-1207/2020

45RS0008-01-2020-001741-84 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

рассмотрев 07 октября 2020 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 01.06.2016 по п. «а» ч.3 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 01.06.2016. Осужденный освобождается 13.10.2020 по отбытию наказания. ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, просил учесть, что будет проживать в 

<

адрес> вместе с тем, административные ограничения не дадут ему возможность работать вахтовым методом, а, следовательно, содержать себя.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 01.06.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 13.10.2020.

23.07.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить над ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

В силу чч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений ФИО1 суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: осужденный после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИK-2 УФСИН России по Курганской области 30.08.2016 из ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Курганской области. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 61 взыскание, 38 из которых является действующим. За нарушения установленного порядка отбывания наказания на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным неоднократно проводились беседы воспитательного характера (16.08.2017, 16.06.2020 и 24.07.2020 – нарушение изолированного участка, 26.06.2020 – занавесил смотровой глазок). На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает, в конфликтных ситуациях с представителями администрации может быть груб, отстаивая свою точку зрения, употребляя при этом нецензурные и жаргонные слова. 23.07.2020 за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен в строгие условия содержания. На профилактических учетах не состоит. С момента прибытия трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет при наличии вакантных мест на производстве. Пытается уклониться от выполнения работ по благоустройству учреждения. В коллективе среди осужденных уживчив. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. По характеру в меру общительный, чувствительный к критическим замечаниям в свой адрес. Внешний вид в меру опрятный, в поведении тревожность. По данным бухгалтерии иска от совершенного преступления не имеет. Из близких родственников поддерживает отношения с матерью путем телефонных переговоров, проведения длительных и краткосрочных свиданий с супругой. 

Из психологической характеристики следует, что у ФИО1 психологическая готовность к законопослушному поведению не сформирована: поддерживает нормы и ценности криминальной субкультуры, склонен нарушать установленные правила, легко поддается чужому мнению.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, в том числе в ночное время, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для назначения ФИО1 иных административных ограничений суд не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3. ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова