12-176/2020

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 13 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Федорова А.П.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ОАО «Дворец культуры «Тольятти» им. Н.В. Абрамова в лице ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова Скоробогатовой Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 70 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова Скоробогатова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с истечением процессуального срока для его вынесения. 

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Главного управления МЧС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Выслушав мнение явившегося лица, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При рассмотрении дела судом первой интенции было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории, в здании и помещениях ОАО «Дворец культуры «Тольятти» имени Н.В. Абрамова, расположенного по адресу. 

<

адрес> юридическое лицо – ОАО «Дворец культуры «Тольятти» имени Н.В. Абрамова не выполнило в установленный срок противопожарные мероприятия, указанные в пунктах №№ 3, 17, 22, 23, 26, 27, 28, 34, 35, 42, 45, 46, 48 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок для исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ: Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ) Постановление правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования; СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 7.13130.2013 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», а именно:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться со ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – ОАО «ДК Тольятти» имени Н.В. Абрамова привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья: А.П. Федорова