РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-163/2017

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Грязовецкое к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов,

установил:

Администрация МО Грязовецкое обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов. В обоснование иска указано, что в собственности ответчиков находится квартира, расположенная по адресу: .... Ответчики по месту регистрации длительное время не проживают, что приводит к разрушению жилого помещения. 12.10.2016 года специалистами администрации МО Грязовецкое осуществлен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что в квартире имеются следы пожара, полы, потолки, межкомнатные двери, окна, сантехника, мебель приведены в непригодное состояние. Квартира имеет признаки разрушения, не отапливается. В адрес собственников было вынесено предупреждение, установлен срок проведения ремонта до 01.01.2017 года. 09 января при повторном осмотре установлено, что ремонт не проводился, нарушения не устранены. Ссылаясь на статью 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили прекратить право собственности на жилое помещение путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. Принятыми судом мерами установить место их жительства не представилось возможным.

Определением Грязовецкого районного суда от 06 марта 2017 года ответчикам ФИО1 и ФИО2 в качестве представителя был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 адвокат Сайфутдинова Е.Е. возражала против удовлетворения иска. Указала, что истцом не соблюден порядок предупреждения ответчиков о необходимости устранения выявленных нарушений, сведений о том, что после составления акта проверки жилого помещения от 12.10.2016 года ФИО1 и ФИО2 предупреждались об ответственности за систематическое нарушение прав и интересов соседей либо за бесхозяйственное обращение с жильем, Администрацией не представлено. Просила в иске отказать, поскольку считала, что применение к ответчикам меры гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности на жилое помещение является исключительной мерой ответственности. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, направили отзыв на исковое заявление, в котором рассмотрение дела оставили на усмотрение суда; также сообщили, что в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на квартиру с кадастровым №..., расположенную по адресу: ...., ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд, заслушав представителя истца ФИО3, представителя ответчиков адвоката Сайфутдинову Е.Е., свидетелей С., Б., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

ФИО2 и ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ..., по 1/2 доле в праве каждая, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2017 года.

В силу статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации органу местного самоуправления предоставлено право обращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо если собственник без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, с требованием о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО2 и ФИО1 в спорной квартире не проживают длительное время. Жители дома №... (соседи ответчиков) по ... в ... неоднократно обращались в администрацию МО Грязовецкое с заявлениями о бесхозяйственном обращении ответчиков с жильем. Вместе с тем, требование о приведении жилого помещения в надлежащее состояние было направлено только ФИО2 в апреле 2016 года; предупреждение о необходимости поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним было направлено ФИО1 в октябре 2016 года, сведений о направлении предупреждения ФИО2, а также доказательств его вручения ответчикам материалы дела не содержат.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Как установлено судом за нарушения порядка пользования жилым помещением ответчики к административной ответственности не привлекались; предупреждение от 12.10.2016 года о необходимости устранить допущенные нарушения при использовании жилого помещения, направлялось только в адрес ФИО1; сведений о том, что предупреждение направлялось ФИО2, а также доказательств получения ответчиками данного предупреждения, суду не представлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в суд доказательства, заслушав показания свидетелей, пояснения представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО Грязовецкое о прекращении права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов, поскольку бесспорных и надлежащих доказательств о бесхозяйственном обращении ответчиков с жильем, выразившемся в его разрушении, совершенных после надлежащего уведомления собственника жилого помещения в установленном законом порядке, с обязательным предупреждением указанного лица о необходимости устранения нарушений, суду не представлено.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО Грязовецкое.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации МО Грязовецкое к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже жилого помещения с публичных торгов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В. 

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2017 года.