Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-002637-06

Производство № 2-220/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2024 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Никитиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 (ранее ФИО6) А.В., ФИО4 и ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для установки индивидуальных приборов учета водоснабжения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности МО «Город Великие Луки». На основании ордера от 02.12.1968 оно было предоставлено 

<

данные изъяты> и членам его семьи.

Согласно выписке из финансового лицевого счета по указанному адресу зарегистрированы ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5

Во исполнение требований ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с целью установки в жилом помещении индивидуальных приборов учета водоснабжения, 22.11.2023 истец направил в адрес ответчика письмо с просьбой представить доступ в квартиру 07.02.2023 в 11 час. 30 мин. Однако, в указанное время доступ в помещение ответчиками обеспечен не был, о чем составлен акт.

Исполняя полномочия собственника муниципального жилищного фонда г. Великие Луки и не имея возможности установить в указанном помещении приборы учета водоснабжения, МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» вынужденно нарушает требования законодательства и несет дополнительные расходы в связи с необходимостью оплаты услуг водоснабжения с применением повышенного коэффициента.

В связи с чем, МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» обратилось с иском об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для установки индивидуальных приборов учета водоснабжения. 

Стороны по делу, извещенные о дате, времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились.

Представитель истца МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 извещались о времени, дате и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному адресными справками ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «об истечении срока хранения». Указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, позволяют суду прийти к выводу о признании ответчиков уведомленными о настоящем судебном заседании. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 25 Конституции Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. 

В силу положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьями 50, 53 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения; если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного водоснабжения; до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктами 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета; оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Судом установлено, что на основании ордера от 02.12.1968 № 043486 

<

данные изъяты> и четырем членам его семьи было предоставлено жилое помещение: 

<

адрес>.

Собственником указанного жилого помещения с КН 

<

данные изъяты>, является муниципальное образование «город Великие Луки», государственная регистрация права произведена 29.11.2021.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Администрации города Великие Луки от 06.05.2015 N 1239 "О возложении и осуществлении полномочий по формированию, учету, управлению и распоряжению казной муниципального образования "Город Великие Луки" МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» осуществляет полномочия по формированию, управлению и распоряжению объектами жилищного фонда казны муниципального образования "Город Великие Луки".

Согласно выписке из финансового лицевого счета от 06.10.2023 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель 

<

данные изъяты> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Регистрация указанных лиц по данному адресу также подтверждается адресными справками ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки от 27.12.2023. 

Жилое помещение, в котором проживают ответчики, является благоустроенной квартирой, индивидуальными приборами учета водоснабжения не оборудовано.

22.11.2023, заказным почтовым отправлением НПИ №, МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» направило по адресу: 

<

адрес>, ответчику ФИО5 и совместно зарегистрированным с ним ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5, уведомление о необходимости оснащения жилого помещения приборами учета водоснабжения и просило предоставить доступ в указанное помещение сотрудникам и представителям Учреждения 07.12.2023 в 11 час. 30 мин.

Указанное почтовое отправление не получено и возвращено отправителю по причине истечения срока хранения.

В установленное в уведомлении от 22.11.2023 время доступ в квартиру для проведения работ по установке приборов учета водоснабжения ответчики не предоставили, о чем составлен акт от 07.12.2023.

16.01.2024, заказными почтовыми отправлениями в адрес каждого из ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5, МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» направило повторное уведомление о необходимости оснащения жилого помещения приборами учета водоснабжения с просьбой представить доступ в указанное помещение сотрудникам и представителям Учреждения 24.01.2024 в 14 час. 30 мин.

Однако, в установленное в уведомлении от 16.01.2024 время доступ в квартиру для проведения работ по установке приборов учета водоснабжения ответчиками предоставлен не был, о чем составлен акт от 24.01.2024.

Оценив представленные доказательства и принимая во внимание отсутствие возражений и доказательств со стороны ответчиков, суд приходит к следующему.

Установка индивидуальных приборов учета водоснабжения в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, в котором проживают ответчики, направлена на переход на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.

Поскольку на собственников жилых помещений возложена обязанность по установке приборов учета используемой воды, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию, ответчики обязаны предоставить доступ в жилое помещение, нанимателями которого они, по сути, являются, для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения. 

Отсутствие доступа в жилое помещение является препятствием для исполнения истцом установленной законом обязанности по оснащению им приборами учета водоснабжения и влечет необходимость применения повышающего коэффициента к нормативу потребления.

При указанных обстоятельствах, исковые требования МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» об обязании ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5 предоставить доступ в указанное жилое помещение для установления индивидуальных приборов учета водоснабжения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчиков в размере 300 руб. в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», ИНН 

<

***>, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО2, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО3, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО4, ИНН 

<

данные изъяты>, и ФИО5, ИНН 

<

данные изъяты>, обеспечить доступ сотрудников муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для осуществления работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО2, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО3, ИНН 

<

данные изъяты>, ФИО4, ИНН 

<

данные изъяты>, и ФИО5, ИНН 

<

данные изъяты> в солидарном порядке государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в бюджет МО «Город Великие Луки».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Архипова 

Мотивированное решение изготовлено 9.02.2024.

Председательствующий И.А. Архипова