Дело №5-39/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Ижма 20 июня 2024 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семенов В.С., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, женатого, пенсионера, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в связи с тем, что ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а также с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов, ФИО1, находясь дома по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 38,5 %, объемом 0,5 л. по цене 500 рублей за указанный объем в стеклянной бутылке.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подсудно Ижемскому районному суду Республики Коми, поскольку по нему проведено административное расследование в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, должностное лицо ОМВД России по 

<

адрес>, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела. 

ФИО1 при составлении протокола факт совершения им правонарушения признал.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) данный Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртные напитки – это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов ФИО1, находясь дома по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 38,5 %, объемом 0,5 л. по цене 500 рублей за указанный объем в стеклянной бутылке.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, либо орган, в производстве которого находится административное дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснением ФИО4, который приобрел бутылку водки у ФИО1, заключением эксперта, иными документами. 

Совершение ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны событие и обстоятельства административного правонарушения;

- рапортом о/у НЭБиПК ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5, из которого следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий совместно с УУП ФИО6 была получена информация о том, что ФИО1 осуществил продажу из дома спиртосодержащей продукции ФИО4 за 500 рублей, не имея лицензии;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым 09.03.2024в 18 часов он продал ФИО4 бутылку водки «Удорская» объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке;

- письменными объяснениями ФИО4, подтверждающим факт продажи ему ФИО1 09.03.2024бутылки водки «Удорская» объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке за 500 рублей, которая в последующем им была передана сотрудникам полиции;

- протоколом изъятия водки «Удорская» объемом 0,5 л. от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, объемом 500 см?, находящаяся в бутылке с надписью «Водка Удорская» вместимостью 0,5 дм?, является спиртосодержащей. Крепость жидкости составила 38,5 % об., в процессе исследования израсходовано 400 см?.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), незаконно реализовал спиртосодержащую пищевую продукцию, крепостью 38,5 % об. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида наказания судья учитывает личность ФИО1, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не работает, пенсионер, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекался.

Таким образом, учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1, находящаяся в ОМВД по 

<

адрес>, спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Вещественные доказательства:

Алкогольную продукцию – стеклянную бутылку объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 38,5 %, вместимостью 0,5 дм3, изъятые в ходе проведения проверки – уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате в УФК по 

<

адрес> (МВД по РК), Отделение НБ 

<

адрес>, счет №, ИНН 

<

***>, БИК 018702501, КБК 18№, КПП 11010101001, код ОКТМО 87604000, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский Районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.С. Семенов