РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2024-000193-18

6 мая 2024 года г. Зуевка Кировская область 

Зуевский районный суд Кировской области в составе 

председательствующего Ляминой М.В., 

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А., 

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2024 по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области об обязании принять меры по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

прокурор Зуевского района Кировской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее - истец), в соответствии со статьей 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к муниципальному образованию Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее – ответчик, администрация Семушинское сельского поселения) об обязании принять меры по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности администрации Семушинского сельского поселения установлено, что в нарушение постановления Правительства Кировской области от 19.06.2006г. № 63/145 «О вещевом обеспечении работников противопожарной службы Кировской области» не все работники муниципальной пожарной охраны, созданной при администрации Семушинского сельского поселения, обеспечены вещевым имуществом и специальной одеждой. Выявлено, что на 5 единиц штатной численности работников муниципальной пожарной охраны в наличии находится 2 куртки, 4 штанов и 1 каска. До настоящего времени администрацией Семушинского сельского поселения нарушения не устранены. Непринятие ответчиком мер по приобретению экипировки для работников муниципальной пожарной охраны может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью при исполнении должностных обязанностей. Просит возложить на муниципальное образование Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области обязанность по обеспечению работников муниципальной пожарной охраны Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области вещевым имуществом и специальной одеждой работников противопожарной службы в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006г. № 63/145 «О вещевом обеспечении работников противопожарной службы Кировской области».

Помощник прокурора Зуевского района Кировской области Иванов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО1, действующий на основании решения Семушинской сельской Думы от 19.01.2022г. № 59/2 «Об избрании главы Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области» в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ему известны и понятны. 

Представитель третьего лица администрация Зуевского района Кировской области, извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации Зуевского района, мнение по иску не представил.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы иска, принимая во внимание признание исковых требований представителем ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Зуевского района Кировской области проведена проверка в деятельности администрации Семушинского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.

По результатам проверки в адрес администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области 13.02.2024 года за №02-04-2024/Прдп60-24-20330009 прокуратурой Зуевского района Кировской области вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

На момент обращения прокурора с иском в суд меры по устранению нарушений в части приобретения недостающего вещевого имущества и специальной одежды для работников муниципальной пожарной охраны, созданной на основании постановления администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области ответчиком не приняты. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц в сфере пожарной безопасности в части материально-технического обеспечения муниципальной пожарной охраны, непринятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих на территории поселения, а также угрозу причинению вреда их имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу пункта 8.1 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления имеют право на создание муниципальной пожарной охраны (далее – МПО). 

Порядок обеспечения работников противопожарной службы Кировской области, непосредственно участвующих в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, вещевым имуществом и специальной одеждой определен Положением об обеспечении работников противопожарной службы Кировской области вещевым имуществом и специальной одеждой, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006г. №63/145 «О вещевом обеспечении работников противопожарной службы Кировской области».

Согласно нормам вышеуказанного Положения каждый работник пожарной службы обеспечивается вещевым имуществом личного пользования и индивидуальной специальной одеждой.

В судебном заседании установлено, что в силу пункта 10 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области, принятого решением Семушинской сельской Думы от 08.12.2015 №3/2 к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Постановлением администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области от 27.06.2016г. №119 «О создании муниципальной пожарной охраны Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области» в Семушинском сельском поселении Зуевского района Кировской области создана муниципальная пожарная охрана и утверждено положение о ее деятельности. Штатная численность работников составляет пять человек, из которых не все работники обеспечены вещевым имуществом и специальной одеждой. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копией представления председателя контрольно-счетной комиссии Зуевского района от 16.10.2023г. № 3ПР, копией представления прокурора Зуевского района Кировской области от 13.02.2024г.

Согласно положения МПО поселения является структурным подразделением администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области, а также является одним из видов пожарной охраны, которая создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. В связи с чем работники МОП подлежат обеспечению вещевым имуществом и специальной одеждой в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006г. №63/145 «О вещевом обеспечении работников противопожарной службы Кировской области».

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Проверив действительность и добровольность волеизъявления ответчика по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные части 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчику понятны.

При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области удовлетворить. 

Обязать муниципальное образование Семушинское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской обеспечить работников муниципальной пожарной охраны Семушинского сельского поселения Зуевского района Кировской области вещевым имуществом и специальной одеждой работников противопожарной службы в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006г. № 63/145 «О вещевом обеспечении работников противопожарной службы Кировской области».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья М.В. Лямина