УИД: 66RS0052-01-2020-001465-92; дело 2-600/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Поздеевой Е.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа Сухой Лог к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, ФИО1 ФИО7, ФИО2 ФИО8 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО Сухой Лог обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2, в котором просит признать право муниципальной собственности за городским округом Сухой Лог на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, общей площадью 

<

данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок бывшей ассоциации крестьянского хозяйства «Ударник» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 было вынесено постановление главы Администрации г. Сухой Лог № 1175 от 21.10.1994 «О предоставлении земель ассоциации крестьянских хозяйств «Ударник» бывшей ассоциации крестьянского хозяйства «Ударник» (

<

адрес>), в соответствии с которым земельный участок бывшей ассоциации крестьянских хозяйств «Ударник» общей площадью 

<

данные изъяты> га с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> из категории земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен для приватизации владельцам его паев по 

<

данные изъяты> га каждому. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером №, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м, общее количество земельных долей составляет 

<

данные изъяты> доли. В газете «Знамя Победы» комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации ГО Сухой Лог от 14.04.

<

данные изъяты> 29 (12463) была опубликована информация для граждан, имеющих право общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список участников долевой собственности на земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на официальном сайте городского округа Сухой Лог, на информационных щитах 

<

данные изъяты>, расположенных в здании Администрации ГО Сухой Лог, Алтынайской сельской администрации и Рудянской сельской администрации, возле торговых точек и социально-культурных объектов на территории населенных пунктов городского округа. Аналогичная информация повторно публиковалась в газете «Знамя Победы» от 05.05.2016 № 35 (12469), от 23.06.2016 № 49 (12483). С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В газете «Знамя Победы» от 14.04.2016 Комитетом было опубликовано сообщение и уведомление о проведении 06.08.2016 в 12:00 по адресу: 

<

адрес>, Дом Культуры 

<

адрес> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшей ассоциации крестьянского хозяйства «Ударник», с вопросом в повестке об утверждении списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным по принятию решений по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей по причине отсутствия кворума. С момента публикации в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию городского округа Сухой Лог из числа включенных в список невостребованных долей от владельцев, их возможных наследников не поступало. В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. В этой связи, на основании пункта 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона № 101-ФЗ) постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 31 октября 2016 года №1872-ПГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № Колхоза XX Партсъезда)» был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № Колхоза XX Партсъезда)» (далее - список) в количестве 

<

данные изъяты> земельных долей, размером 

<

данные изъяты> га каждая. Заочным решением Сухоложского городского суда от 26.12.2017, вступившим в законную силу 27.02.2018, за городским округом Сухой Лог было признано право муниципальной собственности на 4 невостребованные земельные доли, общей площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок бывшей ассоциации крестьянского хозяйства «Ударник» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес>. Земельные доли ответчиков входят в список, возражений относительно включения в список и документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения ими своей земельной долей в течение трех лет, от ответчиков не поступало. Ответчики не передали земельные доли, предоставленные в общую долевую собственность, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. В соответствии с постановлением главы городского округа Сухой Лог от 31 октября 2016 года №1872-ПГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, восточнее, юго- восточнее 

<

адрес> (бригада № Колхоза XX Партсъезда)» 2 человека: ФИО1 (№), ФИО2 (№) являются участниками общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок бывшей ассоциации крестьянского хозяйства «Ударник» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес>, которые не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, на основании пункта 1 статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ указанные лица были включены в список невостребованных земельных долей. Администрация городского округа Сухой Лог на основании Земельного кодекса РФ, Федеральных законов от 24.07.2002 № 101-ФЗ,от 13.07.2015 № 218-ФЗ от 6.10.2003 № 131-ФЗ просит признать право собственности на невостребованные земельные доли, исходя из размера доли одного правообладателя 

<

данные изъяты>, общее количество земельных долей которых составляет: 2 человека*

<

данные изъяты>

Представитель истца в суд не явился, направил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 105).

Ответчики ТУ Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2 о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д. 96, 97, 101), возражений на исковые требования не представили, не сообщили об уважительных причинах неявки.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Свердловской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д.96). От представителя третьего лица поступило письменное ходатайство (л.д. 91-92), в котором содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, руководствуясь ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по представленным истцом доказательствам и вынести заочное решение.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании постановления главы Администрации г. Сухой Лог от 21.10.1994 № 1175 (л.д. 22-25), произведено было изъятие из земель колхоза им. ХХ Партсъезда земельных участков площадью 1115 га, в том числе пашни 905га, сенокос 112 га, пастбище 98 га, находящихся в коллективно-долевой собственности колхоза с предоставлением их в коллективно-долевую собственность работникам ассоциации крестьянских хозяйств «Ударник» согласно приложения. В приложении к постановлению - списке собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств «Ударник» указаны ФИО1 (№), ФИО2 (№).

Как видно из выписок из ЕГРН от 10.07.2019 (л.д. 26-51), от 19.08.2020 (л.д. 78-87), земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования, площадью 

<

данные изъяты> кв.м находится по адресу: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № ХХ Партсъезда). Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на доли в указанном земельном участке не зарегистрировано.

В газете «Знамя Победы» от 14.04.2016 № 29 (12463) было опубликовано сообщение, в котором содержался список лиц, земельные доли которых могут быть признаны общим собранием участников долевой собственности невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № ХХ Партсъезда). В списке указаны ФИО1, ФИО2 Также сообщается о проведении общего собрания участников долевой собственности 6.08.2016 (л.д. 52).

О проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения сообщалось в газете «Знамя Победы» от 5.05.2016 № 35 (л.д. 53), от 23.06.2016 № 49 (л.д. 54), на сайте Администрации ГО Сухой Лог (л.д. 55-58), на информационных щитах Сухоложского района (л.д. 59).

Согласно протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 6.08.2016 (л.д. 60), принято решение собрание считать не правомочным, решения по вопросам, в том числе по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, не принятыми. 

Постановлением главы ГО Сухой Лог от 31.10.2016 № 1872-ПГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в количестве 

<

данные изъяты> земельных долей, размером 

<

данные изъяты> га. В списке указаны участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения: ФИО1 (№), ФИО2 (№) (л.д. 62-64).

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГО Сухой Лог о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2 общей площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, местоположение: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № ХХ Партсъезда) подлежат удовлетворению.

Ответчики 

<

данные изъяты>.Б., 

<

данные изъяты> Л.И. не заявили возражений относительно исковых требований, не представили доказательств, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа Сухой Лог удовлетворить.

Признать за городским округом Сухой Лог право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10 общей площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, местоположение: 

<

адрес>, восточнее, юго-восточнее 

<

адрес> (бригада № ХХ Партсъезда).

Ответчики вправе подать в Сухоложский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2020.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья: Н.В.Царегородцева