Дело 2-788/2025

УИД 03RS0060-01-2025-000943-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Губайдуллина И.Р.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ей со 2 января 2020 года назначена страховая пенсия по старости бессрочно, при этом при расчете пенсии в трудовой стаж не полностью включили периоды работы в ССП (СПК) «Карановский» и в ОАО «Софиевское» в качестве рабочей, свинаркой за период с 22 августа 1993 года по 20 июня 2005 года. Указанные периоды работы в качестве рабочей, свинарки, ей отказались зачесть ввиду отсутствия сведений подтверждающих уплату страховых взносов работодателем. Заявление о перерасчете пенсии она подавала в начале 2020 года, письменный ответ был выдан Пенсионным фондом Российской Федерации от 26 февраля 2020 года, считает необходимо произвести перерасчет пенсии с 1 марта 2020 года.

Ссылаясь на данные обстоятельства, заявив о допущенной технической ошибке при написании искового заявления, в ее просительной части, истец просит суд установить факт ее работы в ССП «Карановский», СПК «Карановский», ОАО «Софиевское», всего 7 лет 1 месяц 26 дней, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды ее работы в ССП «Карановский», СПК «Карановский», ОАО «Софиевское», всего 7 лет 1 месяц 26 дней, в ее общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 1 марта 2020 года.

Ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, направили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме и указали, что считают исковые требования некорректными, поскольку часть заявленных в требовании периодов учтены ответчиком в страховой стаж, в частности включены следующие периоды: с 15 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года, с 26 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 1 июля 1999 года по 31 октября 1999 года.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, исковые требования, с учетом заявления о допущении технической ошибки в просительной части искового заявления (20.06.2005 вместо 20.06.2006, 7 лет 1 месяц 26 дней, вместо 8 лет 1 месяц 26 дней), поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что с 1994 года начал работать в совхозе «Карановский», затем переименовали, кажется в ООО «Карановский», далее с 2003 года работал в ОАО «Софиевское». Жил в д.Софиевка и всегда работал в этом отделении. Работал рабочим и в свинарнике, когда начал работать в марте 1994 года, в свинарнике уже работала ФИО1, вместе с которой, проработали по 2005 год. Затем вышел на пенсию, в пенсионный стаж засчитали весь период работы с 1994 года по 2005 год. Подтверждает факт работы ФИО1 в свинарнике совхоза «Карановский», ООО «Карановский» и ОАО «Софиевское» в период с 1994 по 2005 года.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Исходя из положений п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ предусмотрена возможность установления юридических фактов помимо прямо перечисленных в ГПК РФ.

По правилам ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ). 

Федеральным законом №400-ФЗ предусмотрено, для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: 1) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 3) индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; 4) стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий; 5) установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой; 6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии; 7) корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента; 8) выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 3).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 4).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (статья 11).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 14).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (статья 36).

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом (п. 4) под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 установлено что, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ).

В п.п.47,48 Приказа Минтруда России от 5 августа 2021 года №546н (ред. от 25 сентября 2024 года) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" указано, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя.

В п.15 Приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н (ред. от 25 сентября 2024 года) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" указано, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Из материалов дела следует и установлено судом, что со 2 января 2020 года бессрочно ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по ее заявлению о назначении пенсии от 9 декабря 2019 года, что подтверждается копией выплатного дела №, направленной КС в Миякинском районе отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по запросу суда.

Указанное выплатное дело содержит копии: диплома №, выданной Дусунбаевой Алефтине А. Ташкентским окружным Домом офицеров Советской Армии 29 июня 1984 года №; паспорта гражданина Российской Федерации серии № № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельства рождении ФИО4, серии № № от 18 августа 1964 года; трудовой книжки серии №, выданной на имя ФИО1 (ФИО4) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 12 февраля 1982 года; архивной справки № от 9 октября 2018 года, выданной архивным отделом администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования является 31 декабря 1998 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой номер индивидуального лицевого счета №).

Истец, обращаясь с настоящим иском, просит суд установить факт ее работы в следующие периоды:

- с 22 августа 1993 года по 31 декабря 1996 года (в ССП «Карановский» в качестве рабочей), 

- с 26 сентября 1998 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года (в СПК «Карановский» в качестве рабочей, свинарки), 

- с 1 января 2005 по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года (в ОАО «Софиевское» в качестве рабочей, свинарки).

В предоставленной суду трудовой книжке серии №, выданной на имя ФИО1 (ФИО4) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой заполнения 12 февраля 1982 года, имеются следующие записи на страницах 10,11,12 (относящиеся к оспариваемым периодам):

- 22 августа 1993 года, принять в ССП «Карановский» в качестве рабочей, Пр. № от 22 августа 1993 года (запись №); 

- 25 сентября 1998 года, ССП «Карановский» переименован в СПК «Карановский», Пост. гл. адм. № от 25 сентября 1998 года (запись 15);

- 21 мая 2003 года, уволить по ст.80 ТК РФ по собственному желанию, Пр. № от 21 мая 2003 года (запись 16);

- 22 мая 2003 года, принять рабочей в ОАО «Софиевское» Миякинского района, Пр. № от 22 мая 2003 года (запись №);

- 20 июня 2005 года, уволить по ст.77 ТК РФ по собственному желанию, Пр. № от 20 июня 2005 года (запись 17);

Из представленной архивной справки № от 9 июля 2024 года, выданной ФИО1 архивным отделом администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан следует, что в документах архивного фонда совместного сельскохозяйственного предприятия «Карановский» Миякинского района в приказах по личному составу имеются сведения об увольнениях ФИО1 А.:

- приказом директора СПК «Карановский» №-к от 22 мая 2003 года уволены по собственному желанию следующие работники: 245. ФИО1 А. – свинарь (так в документах).

В приказах по личному составу за 1993 год сведения о приеме на работу ФИО1 не отражены. В расчетно-платежных ведомостях СПК «Карановский» за 1993-2003 годы сведения о должностях всех работников не указаны. 

Документы ОАО «Софиевское» Миякинского района на хранение в муниципальный архив, не поступили.

Постановлением главы администрации Миякинского района Республики Башкортостан от 25 сентября 1998 года № в связи с реорганизацией ССП «Карановский» образован сельскохозяйственный производственный кооператив «Карановский». Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года конкурсное производство в отношении СПК «Карановский» завершено, СПК «Карановский» ликвидирован.

Из представленной архивной справки № от 9 июля 2024 года, выданной ФИО1 архивным отделом администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан следует, что в документах архивного фонда Карановского совхоза Миякинского района в расчетно-платежных ведомостях за 1994-2002 годы значится ФИО1, ФИО1. (2001-2002гг.) (так в документах). Имеются сведения о заработной плате за отдельные периоды работы с 1994 по 2002 год.

Так, в запрашиваемый истцом период, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года в СПК «Карановский» в качестве рабочей, свинарки, имеются сведения о заработной плате в июне, октябре, ноябре 2001 года, с июня по октябрь 2002 года.

Так же, из исследуемой вышеуказанной архивной справки следует, что других лиц с именными данными ФИО1, ФИО5. в вышеуказанных расчетно-платежных ведомостях, не значится.

В расчетно-платежных ведомостях за 1993, 2003 годы сведений о начислениях заработной платы на имя ФИО1, не отражены.

Согласно справке, выданной администрацией СП Карановский сельсовет МР Миякинский район Республики Башкортостан, ФИО1 с 22 августа 1993 года по 23 марта 2000 года была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Из паспорта ФИО1 следует, что с 23 марта 2000 года по настоящее время она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 октября 2021 года, по материалам КУСП № по заявлению ФИО1, также установлен факт её работы с 22 мая 2003 года по 20 июня 2005 года в ОАО «Софиевское».

В соответствии с абзацем 1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вместе с тем, согласно Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, это обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. (статья 3).

Уплату страховых взносов в Фонд в пользу граждан, работающих по трудовому договору как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд (подпункт 1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).

Страховщик, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обеспечивать их целевое использование (п.2 ст.13). 

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователем в их пользу страховых взносов в Фонд. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года №7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (её страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме (п.4 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П).

Из абзацев 2-4 п.4.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 п.4.4 указанного Постановления Конституционного суда Российской Федерации, законодатель, предусмотрев субсидиарную ответственность государства по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, не конкретизировал условия и порядок наступления такой ответственности, которые с учетом особенностей отношений в сфере обязательного пенсионного страхования обеспечивали бы реальную защиту права застрахованных лиц (работников) на трудовую пенсию в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как не установил и иных гарантий (механизмов), обеспечивающих реализацию ими пенсионных прав в указанных случаях. Возможность же для страховщика - государственного учреждения в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства.

В упомянутом постановлении Конституционный суд Российской Федерации дает толкование на несоответствие Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), - пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Руководствуясь положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №, суд приходит к выводу, что истец, занимая должность рабочей (свинарки) в СПК «Карановский» в период с 1 января 1999 года по 31 июня 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года, и в ОАО «Софиевское» в период с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года, не был наделен функцией контроля за выплатой работодателем страховых взносов. Следовательно, указанный период трудовой деятельности истца подлежит зачету в её страховой стаж.

Проанализировав имеющиеся доказательства, принимая во внимание то, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, наличие сведений о работе и начислении заработной платы, подтверждающихся архивными справками, с учетом уже включенных в страховой стаж периодов работы (с 15.06.1994 по 31.12.1996, с 26.09.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 31.10.1999), отсутствием вины истца в не предоставлении работодателем необходимых сведений в архивы, неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части установления факта ее работы с 22 августа 1993 года по 14 июня 1994 года в ССП «Карановский» в качестве рабочей, с 1 января 1999 года по 31 июня 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года в СПК «Карановский», с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года в ОАО «Софиевское» в качестве рабочей. 

Истец, обращаясь с настоящим иском, так же просит суд обязать ответчика включить периоды работы:

- с 22 августа 1993 года по 31 декабря 1996 года (в ССП «Карановский» в качестве рабочей); 

- с 26 сентября 1998 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года (в СПК «Карановский» в качестве рабочей, свинарки); 

- с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 по 20 июня 2005 года (в ОАО «Софиевское» в качестве рабочей, свинарки);

в ее общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 1 марта 2020 года. 

С учетом установления факта работы истца с 22 августа 1993 года по 14 июня 1994 года в ССП «Карановский» в качестве рабочей, с 1 января 1999 года по 31 июня 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года в СПК «Карановский», с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года в ОАО «Софиевское» в качестве рабочей, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить данные периоды работы истца в ее общий трудовой стаж.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ).

Из представленных суду ответов на обращения из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от 26 февраля 2020 года, № от 17 мая 2024 года, не получено сведений об обращении истца с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с представлением ей необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению.

Учитывая заявительный характер производства перерасчета пенсии, тот факт, что суд не подменяет другие государственные органы, факт не обращения истца с заявлением к ответчику с требуемыми документами, факт отсутствия отказа ответчика в принятии заявления истца о перерасчете размера страховой пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о производстве перерасчета пенсии с 1 марта 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> с 22 августа 1993 года по 14 июня 1994 года в совместном сельскохозяйственном предприятии «Карановский» в качестве рабочей, с 1 января 1999 года по 31 июня 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года в сельскохозяйственном кооперативе «Карановский», с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года в открытом акционерном обществе «Софиевское» в качестве рабочей.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой стаж ФИО1, периоды работы с 22 августа 1993 года по 14 июня 1994 года в совместном сельскохозяйственном предприятии «Карановский» в качестве рабочей, с 1 января 1999 года по 31 июня 1999 года, с 1 ноября 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 1 января 2001 года по 3 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 31 марта 2003 года в сельскохозяйственном кооперативе «Карановский», с 1 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 7 июня 2005 года по 20 июня 2005 года в открытом акционерном обществе «Софиевское» в качестве рабочей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья п/п И.Р. Губайдуллин 

Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2025 года.