Дело N 2-2453/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска 

в лице судьи Синеока Ю.А. 

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н. 

с участием истца ФИО1 – представителя истца ФИО2, ФИО3 - представителя ответчика ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное), 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии

у с т а н о в и л :

ФИО2 01.03.2019 года обратился в суд с иском, которым, с учетом уточнений от 05.09.2019 г. просил: 

-обязать УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в совхозе «Ярковский» АСОЗТ «Ярковское» с 04.04.1991 г. по 21.05.1996 г.;

- обязать УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска назначить страховую пенсию по старости ранее установленного действующим законодательством пенсионного возраста в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда со дня наступления права на нее, а именно с 16.10.2018 г.

- взыскать с УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска моральный вред в размере 30000 руб.

- взыскать с УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска расходы на оплату услуг представителя в размере 59000 руб. 

В обосновании иска истец указала на следующие обстоятельства.

ФИО2 17.09.2018 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

08.01.2019 г. истец обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г.Новосибирска о назначении страховой пенсии по старости ранее установленного срока в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда со дня наступления права на нее, а именно с 16.10.2018 г. 

В удовлетворении указанного заявления было отказано, поскольку ответчик не зачел следующие периоды работы с 01.06.1984 г., с 04.04.1991 г. по 21.05.1996 г., с 01.09.2003 г. по 15.10.2006 г. По мнению истца, решение не правомерно, так как им представлены все документы, подтверждающие трудовой стаж.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала. 

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать по тем же основаниям, по которым принято обжалуемое решение, дополнительно пояснив, что в стаж было засчитано 08 лет и 11 мес., для назначения досрочной пенсии необходим стаж – 12 лет и 6 мес.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10.

Раздел XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г предусмотрены газосварщики и их подручные», а также «электрогазосварщики и их подручные». 

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименовании профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ от №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательство, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска 13.12.2018 г. было вынесено решение № 640630/18 об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – не представлены доказательства, подтверждающие работу истца электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке,с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. (л.д.30-35).

Ответчиком определено, что на момент первоначального обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работ у ФИО2 составляет 08 лет 11 месяцев 10 дней, в то время как для мужчин в возрасте 55 лет требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, установлено, что если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, и другие документы (пункт 11). Документы в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздрава РФ №258н от 31 марта 2011г., также определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки и другие документы, выдаваемые работодателями (пункт 4).

По трудовой книжке установить фактически выполняемый характер работы не предоставляется возможным, постоянная занятость в профессии в течение полного рабочего времени не подтверждена. 

Ярковский совхоз был реорганизован в АСОЗТ «Ярковское» 30.12.1992 г., 17.05.2000 г. АСОЗТ «Ярковское» перерегистрировано в ЗАО СХП «Ярковское», что подтверждается представленной в материалы дела справкой выданной ЗАО СХП «Ярковский» (л.д.64)

Согласно справке ЗАО «СХП «Ярковское» от 05.11.2019 г. ФИО2 полный рабочий день работал в ЗАО СХП «Ярковоское» с 04.04.1991 г. (приказ №16-к от 02.04.1991 г.) по 31.05.1996 г. (приказ №28 от 23.05.1996 г.) в должности электрогазосварщика, в производстве в особых условиях труда – ручная, дуговая, газовая сварка, резка деталей, узлов конструкций из стали, чугуна, цветных металлов и сплавов, в указанный период ФИО2, отработано фактически 1137 полных рабочих дней. (л.д. 63)

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии "электросварщик ручной сварки" (код 19906 5 1-6 02 7212), "электрогазосварщик" (код 19756 2 1-6 02 7212).

Суд находит, что вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности позволяют установить, что в период работы в ЗАО «СХП «Ярковское» с 04.04.1991 г. по 21.05.1996 г., истец работал в должности газоэлектросварщика ручной сварки, полный день, полную рабочую неделю, т.е. работал по профессии, соответствующей наименованию, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ до 1 января 1992г., раздел XXXII «Общие профессии».

Поскольку на 16.10.2018 истец достиг 55 летнего возраста, не менее 1 лет и 6 мес. он проработал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет, обжалуемое решение подлежит отмене, а требование иска о назначении пенсии, подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность взыскании морального вреда за неправомерный отказ в назначении пенсии, и действиями ответчика не нарушены личные неимущественные права истца, ответчик не совершал посягательства на принадлежащие истцу нематериальные блага, требование иска о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя в сумме 59000 руб. договором об оказании юридических услуг (л.д. 68-69), квитанцией (л.д. 68-69).

Принимая во внимание подготовку и подачу искового заявления, уточненного искового заявления, участие представителя в трех судебных заседаниях, суд находит разумными и подлежащими взысканию с ответчика расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя, в размере 25000 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, взысканию с ответчика в пользу истца также подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 29) 

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 18 октября 2018 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 04.04.1991 года по 21.05.1996 года в должности электрогазосварщика в совхозе «Ярковский» АСОЗТ «Ярковское».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 25300 (двадцать пять тысяч триста) руб. 

Отказать ФИО2 в удовлетворение требования иска о взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 27.12.2019 г.

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела №2-2453/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2019-001969-41