Дело № 2-646/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Федоровой И.Н.,

с участием истца ФИО1, представителем Управления Росреестра по Брянской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит дом находящийся в стадии реконструкции, 2-этажный, общей площадью 

<

...> кв.м., Лит.В, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Дом расположен на земельном участке, категория земель - земли поселений, общей площадью 

<

...> кв.м., также принадлежащий истцу на праве собственности.

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет назначение - незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки 

<

...> кв.м.

Истцом самовольно, без получения какой-либо разрешительной документации к вышеуказанному объекту незавершенного строительства была пристроена пристройка - кирпичная неотапливаемая веранда, Лит.а, размерами 6,75x2,06м., общей площадью 10,3 кв.м., за счет которой общая площадь объекта незавершенного строительства была увеличена.

Согласно акту обследования земельного участка от 

<

дата>, самовольная веранда (Лит.а) возведена в соответствии с требованиями табл.1 пункта 4.3.СЧП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Сообщением Управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации от 

<

дата> №, отказано истцу в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома 

<

адрес>

Фокинская районная администрация г.Брянска о возможности регистрации самовольно возведенной пристройки к жилому дому № по 

<

адрес> от 

<

дата> указала на обращение с соответствующим заявлением в судебные органы.

По данным технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенной пристройки (Лит.а) к жилому дому № по 

<

адрес> №-ПР от 

<

дата>, конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки Лит.а к жилому дому № не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец, с учетом уточненного иска, просила суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде, с учетом самовольной пристройки Лит.а, общей площадью 

<

...> кв.м., согласно технического паспорта, подготовленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 

<

дата>; погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представители Фокинской районной администрации, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Управления по строительству и развитию территории г.Брянска в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 в судебном заседании полагала разрешение спора на усмотрение суда. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Пунктами 1,2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Ее право собственности возникло на основании договора купли – продажи от 

<

дата>.

С целью улучшения жилищных условий, истцом возведено самовольное строение к незавершенному строительством жилому дому: пристройка Лит. а, общей площадью 10,3 кв.м. 

Исходя из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.) при возведении пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом, самовольная пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно данным технического паспорта на указанный жилой дом, в результате реконструкции увеличилась общая площадь дома и составила 

<

...> кв.м. 

Факт выполнения реконструкции (самовольного возведения пристройки к жилому дому) не отрицается истцом и подтверждается техническими данными, отраженными в техническом паспорте на жилой дом, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 

<

дата>. 

Установлено, что реконструкция указанного жилого дома (возведение самовольной пристройки), произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть является самовольной.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования домовладения и земельного участка от 

<

дата> МУП «Архитектурно – планировочное бюро», самовольная веранда (Лит.а) возведена в соответствии с требованиями табл.1 пункта 4.3.СЧП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Из заключения Фокинской районной администрации города Брянска от 

<

дата> усматривается, что право собственности на самовольную веранду Лит.а по 

<

адрес> определяется в судебном порядке, в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Согласно техническому заключению, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>, конструктивные элементы жилого дома (Лит.А) с самовольно возведенной верандой (Лит.а) на участке домовладения № по 

<

адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном и исправном состояниях и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная веранда (Лит.а) к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции жилого дома (Лит.А) с самовольно возведенной верандой (Лит.а) на участке домовладения № по 

<

адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде, с учетом самовольной пристройки Лит.а, общей площадью 

<

...> кв.м., согласно технического паспорта, подготовленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 

<

дата>.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

...> кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части признанных прав, а также для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2018 года. 

Председательствующий судья Т.А. Подгало