УИД: 24RS0036-01-2018-000570-84

дело № 2-533/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Волковой В.Е. с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А. в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Иванов П.А. обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению (КГБПОУ) «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с января по июль 2018 года в размере 5021 руб. 68 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению работников КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал о получении заработной платы ниже минимального размера оплаты труда была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО1 работает в качестве воспитателя на ставку и в качестве социального педагога на 0,5 ставки в КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал, начисления по заработной плате с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу с января 2018 г. составляют: за январь 2018 г. - 30225 руб. 36 коп., февраль 2018 г. - 26424 руб. 66 коп., март 2018г. - 35457 руб. 42 коп., апрель 2018 г. - 26370 руб. 66 коп., май 2018 г. - 28152 руб. 66 коп., июнь 2018 г. - 13741 руб. 26 коп., июль 2018 г. - 86322 руб. 97 коп.

Таким образом, заработная плата ФИО1 составляет менее 17080 руб. 20 коп. с января 2018 г. по апрель 2018 г. менее 20093 руб. 40 коп. за май - июнь 2018 года с учетом НДФЛ, то есть начислена ниже минимального размера оплаты труда, недоначисленная заработная плата составляет 5021 руб. 68 коп. 

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители ответчика - КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, третьего лица КГБ ПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317ТКРФ). 

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Мотыгинский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п по делу «О проверке конституционности положений статей 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ч. 1, ч.2, ч. 3 ч. 4 и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ» устанавливается, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнении конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Судом установлено, что ФИО1, принята на работу в качестве воспитателя на ставку и в качестве социального педагога на 0,5 ставки на основании приказов № 45/лс-Ф от 1.12.2017, № 32/лс-Ф от 3.10.2016 в КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал.

Между сторонами был заключены трудовые договора № 20 от 1.12.2017, № 15 от 3.10.2016 по условиям которых ФИО1 была принята на работу в качестве воспитателя на ставку и в качестве социального педагога на 0,5 ставки в КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал.

Согласно справки о размере недоначисленной заработной платы и расчетных листов с января по июль 2018 года включительно размер заработной платы по основной должности без учета районного коэффициента и северной надбавки составляла менее минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (изм. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) с 01 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Таким образом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата истицы в месяц с января 2018 года по апрель 2018 года не может быть менее (9 489 руб. х 1,8 = 17080 руб.).

Также законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ (с изм. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) с 1.05.2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рубля в месяц.

Таким образом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата истицы не может быть менее (11 163руб. х 1,8 = 20 093 руб. 40 коп.) с мая 2018 года.

Начисления ежемесячной заработной платы истицы с января по июль 2018 года включительно составили менее минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

С учетом изложенного взысканию с ответчика КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал в пользу истца подлежит недоначисленная заработная плата с января 2018 г. по июль 2018 г. включительно в размере 5021 руб. 68 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика КГБПОУ «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А., удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату с января по июль 2018 года включительно в размере 5021 (пять тысяч двадцать один) рубль 68 (шестьдесят восемь) копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Енисейский многопрофильный техникум» Раздолинский филиал государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова