<

данные изъяты> 

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-002163-22

Производство № 2а-1080/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 30 октября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Качнова Д.Ю.,

при секретаре Мурашовой Ж.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, недоимки по налогам и пеней, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, недоимки по налогу на доходы, имуществу, транспортному налогу и пеней в общей сумме 14 573 рубля 70 копеек. 

В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с действующим налоговым законодательством являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, но не уплатил в полном объеме вышеуказанные страховые взносы за 2018 год. Сумма недоимки согласно расчету составила 11 665 рублей 57 копеек. 

27 апреля 2018 года ФИО1 представил в Инспекцию налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 года, согласно которой ответчиком исчислены суммы авансовых платежей: в сумме 700 рублей со сроком уплаты – 25 апреля 2017 года, 500 рублей – 25 июля 2017 года, 300 рублей – 25 октября 2017 года, 523 рубля – 3 мая 2018 года. 

Кроме того, в нарушение положений статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года №224-оз, статьи 363 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную Законом обязанность по уплате имущественного и транспортного налога. По налоговому уведомлению от 21 сентября 2017 года сумма транспортного налога составляет 949 рублей, налога на имущество – 99 рублей. 

В соответствии со статьёй 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов ответчику начислены пени. 

В адрес ответчика направлены о необходимости уплатить имеющуюся задолженность в установленный срок, которые исполнены не были. В связи с чем, административный истец просит об удовлетворении заявленных требований в судебном порядке, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд. В обоснование данного ходатайства указано, что срок для взыскания неуплаченных страховых взносов и пеней пропущен в связи с тем, что Инспекция основывалась на презумпции добросовестности плательщика, а также обусловлен большой загруженностью налогового органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков и необходимостью сбора полного комплекта документов.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными, в предварительное судебное заседание не явились, ходатайств не представили. В силу положений части 2 статьи 289 КАС РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пункту 1 статьи 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций). 

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пунктом 1 статьи 419, статьёй 430 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее – ОМС), однако не уплатил вышеуказанные страховые взносы за 2017 год своевременно и в полном объёме. 

Сумма недоимки за 2018 год составила 11 665 рублей 57 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 9561 рубль 91 копейка, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 2103 рубля 66 копеек. За неуплату взносов Инспекцией были исчислены пени в размере 32 рубля 05 копеек.

27 апреля 2018 года ФИО1 представил в Инспекцию налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 года, согласно которой ответчиком исчислены суммы авансовых платежей: в сумме 700 рублей со сроком уплаты – 25 апреля 2017 года, 500 рублей – 25 июля 2017 года, 300 рублей – 25 октября 2017 года, 523 рубля – 3 мая 2018 года. 

Обязанность по уплате указанного налога ФИО1 не исполнил, начислены пени в размере 106 рублей 08 копеек. 

В связи с тем, что ФИО1 имеет в собственности: зарегистрированное транспортное средство – легковой автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №, ему сделано начисление транспортного налога в сумме 949 рублей, имущество – квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, сделано начисление налога на имущество в сумме 99 рублей. Налоги не уплачен.

1 июня, 22 мая, 2 марта 2018 года налоговым органом выставлены требования № на уплату задолженности по страховым взносам в срок до 22 июня 2018 года, № на уплату задолженности по налогу на доходы и № на уплату задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, соответственно. Однако данные требования налогоплательщиком исполнены не был.

По смыслу положений статьи 69 НК РФ при наличии недоимки по уплате страховых взносов плательщику направляется требование об уплате, которым признается извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить её в установленный срок.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств, физического лица. При этом положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предоставляют налоговому органу право на обращение в суд с таким заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по требованию № в срок не позднее 1 декабря 2018 года, по требованию № в срок не позднее 22 ноября 2018 года, по требованию № в срок не позднее 2 сентября 2018 года, однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только 21 сентября 2020 года, то есть позже установленного срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки и пеней. Однако суд не находит уважительных причин для его восстановления, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов не представлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. Довод административного истца со ссылкой на презумпцию добросовестности плательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным. Ссылка на большую загруженность, связанную с администрированием значительного количества налогоплательщиков и необходимостью сбора полного комплекта документов, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, тем самым не расценивается судом в качестве основания для его восстановления. 

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, недоимки по налогам и пеней отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья: Д. Ю. Качнов

<

данные изъяты>