Судья Инми Р.Ч., № 4А- 435/2017

ФИО1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кызыл 23 января 2018 года

И.о. заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Соскал О.М., рассмотрев жалобу ФИО2, поданную на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от 12 сентября 2017 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла Республики Тыва от 12 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 ноября 2017 года, и.о. директора ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что указанные в представлении Счетной палаты Республики Тыва нарушения устранены ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что Счетной палатой Республики Тыва в ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» проведена проверка правомерности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на строительство скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Тыва в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы» за 2015-2016 годы и истекший 2017 год.

По результатам проведенных контрольных мероприятий выявлен ряд финансовых нарушений, что послужило основанием для направления в адрес ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» представления от 17 мая 2017 года для принятия мер по их устранению.

На момент вынесения представления от 17 мая 2017 года и.о. директора ** являлся ФИО2

Изначально срок исполнения представления установлен в течение месяца со дня его получения. 

Между тем и.о. директора ** ФИО2 не выполнено в установленный срок законное представление о принятии мер для устранения выявленных нарушений. 

В связи с чем, Счетной палатой Республики Тыва 19 июня 2017 года на имя и.о. директора ** ФИО2 направлено предписание для принятия мер по устранению финансовых и иных нарушений со сроком исполнения не позднее 30 дня с даты получения (получено 20 июня 2017 года).

Из направленного в адрес Счетной палаты Республики Тыва ответа на запрос от 19 июля 2017 года и представленных к нему документов следует, что в части пунктов 3, 4 предписание не исполнено.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: представлением от 17 мая 2017 года, предписанием от 19 июня 2017 года, приказом о назначении на должность и.о. директора ** от 04 мая 2017 года, ответом на предписание от 19 июля 2017 года, и иными материалами дела, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленные материалы с достоверностью свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах к выводу о виновности должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ судебные инстанции пришли на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу, достоверность и допустимость всех доказательств судебными инстанциями проверены, их совокупности дана надлежащая правовая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. 

Действия должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Доводы, которыми аргументирована настоящая жалоба, были предметом проверки судьи Кызылского городского суда Республики Тыва, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, вопреки утверждению заявителя, из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судов о доказанности вины ФИО2 в совершении описанного выше административного правонарушения.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Квалификация действий ФИО2 соответствует установленным обстоятельствам дела, требованиям КоАП РФ и является правильной.

Административное наказание назначено ФИО2 с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от 12 сентября 2017 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя 

Верховного Суда Республики Тыва О.М. Соскал