Дело № 2-513/2024 (2-3743/2023)

70RS0001-01-2023-005609-11

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи К.А. Костиков,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Семитко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии путем выкупа жилого помещения для муниципальных нужд, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска (далее – истец) обратилось в суд с иском, в котором просит изъять для муниципальных нужд Города Томска принадлежащее на праве общей долевой собственности ответчикам жилое помещение в многоквартирном доме - /________/ по адресу: /________/ (кадастровый /________/), а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, путем выкупа с выплатой муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере 2287037,52 руб. на банковский счет; в соответствии с долями в праве общей долевой собственности: в пользу ФИО1, 51/511 доли – 568970,30 руб., в пользу ФИО2, 50/511 доли – 557814,04 руб., в пользу ФИО3, 52/511 доли – 580126,59 руб., в пользу ФИО4, 52/511 доли – 580126,59 руб.; прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение - /________/ по адресу: /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, путем внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности; признать за муниципальным образованием «Город Томск» право собственности на жилое помещение по адресу: /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома. 

В обоснование иска указано, что ответчикам принадлежит жилое помещение по адресу: /________/. Постановлением администрации Города Томска от/________/ /________/ многоквартирный дом по адресу: /________/, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией Города Томска принято постановление от /________/ /________/ "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу". /________/ ответчики ознакомлены с копией отчёта об оценке рыночной стоимости жилого помещения от /________/ и отказались от подписания соглашения о выкупе, соглашение об изъятии не заключено. Рыночная стоимость принадлежащего ответчикам жилого помещения составляет 2287037,52 руб. 

В судебное заседание представитель истца муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска не явилась, извещена о его времени и месте надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 извещались судом надлежащим образом, в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о месте и времени судебного заседания, однако судебные извещения адресатами не получены, возвращены в адрес суда с отметкой: «истек срок хранения». 

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи.

Положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не проявили должной добросовестности в получении извещений, направленных судом, конверты вернулись в суд с отметкой: «истек срок хранения».

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. При добросовестности и разумности действий со стороны участников гражданских правоотношений, которые презюмируются согласно ст. 10 ГК РФ, суд расценивает действия ответчика по неполучению судебных извещений как отказ от их принятия и считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства на основании положений ст. 115, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. 

В ч. 2 ст. 17 Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. 

В развитие указанных положений статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. 

В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища. 

Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества. 

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства. 

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. 

В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина. 

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. 

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. 

Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. 

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. 

Помимо этого, следует установить форму изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения, на которую они согласны, то есть, выразили ли они свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 (51/511 доля в праве), ФИО2 (50/511 доля в праве), ФИО3 (52/511 доли в праве), ФИО4 (52/511 доли в праве) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРН №/________/ от /________/. 

Согласно постановлению администрации Города Томска /________/ от /________/ «Ореализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» многоквартирный дом по адресу: /________/, признан аварийным и подлежащим сносу.

/________/ администрацией Города Томска принято постановление от /________/ /________/ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу».

В связи с принятием постановления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственникам жилого помещения по адресу: /________/, предложено заключить соглашение о выкупе. /________/ ответчики ознакомлены с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения. /________/ ответчиками дан отказ на подписание соглашения о выкупе по указанной цене. 

Согласно отчету /________/ от /________/ об оценке рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных изъятием жилого помещения по адресу: /________/, выполненному ООО «Судебная экспертиза», стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 2287037,52 руб.

Поскольку стороны не пришли к соглашению об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в досудебном порядке, суд считает возможным изъять для муниципальных нужд города Томска жилое помещение /________/ в многоквартирном /________/ а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, общее имущество многоквартирного дома, принадлежащие на праве собственности ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, Муминовой (Иванова) А.Ф. путем выкупа с выплатой МО «Город Томск» выкупной цены в размере 2287037,52 руб. на банковский счет, открытый на имя ответчиков.

Согласно пп. л) п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для муниципальных нужд в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения права собственности, и, соответственно, основанием для регистрации прекращения права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на изъятые объекты недвижимости путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для государственной регистрации перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества является заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Статьей 60 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ (/________/) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1). Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Следовательно, решение суда является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Томск» на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и общее имущество многоквартирного дома.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина, а при его отсутствии на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно копиям паспортов ответчиков в жилом помещении по адресу: /________/, зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

С учетом удовлетворения исковых требований об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд снятие с регистрационного учета является правовым последствием прекращения права пользования жилым помещением, которое ответчики утрачивают в силу прекращения права на жилое помещение. 

Следовательно, решение суда является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Томск» на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд Города Томска принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1 (51/511 доля в праве), ФИО2 (50/511 доля в праве), ФИО3 (52/511 доли в праве), ФИО4 (52/511 доли в праве) жилое помещение в многоквартирном доме – /________/ по адресу: /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: /________/, путем выкупа с выплатой муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере 2287037,5 руб. на банковские счета, открытые на имя ответчиков:

- в пользу ФИО1 51/511 доли – 568970,30 руб., 

- в пользу ФИО2 50/511 доли – 557814,04 руб., 

- в пользу ФИО3 52/511 доли – 580126,59 руб.,

- в пользу ФИО4 52/511 доли – 580126,59 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 (51/511 доля в праве), ФИО2 (50/511 доля в праве), ФИО3 (52/511 доли в праве), ФИО4 (52/511 доли в праве) на жилое помещение - /________/ по адресу: /________/ соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: /________/, путем внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности. 

Признать за муниципальным образованием «Город Томск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и на общее имущество многоквартирного дома.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Романова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2024.