Дело № 2а-709/2020

45RS0008-01-2020-000848-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.07.2020 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4102,26 руб., за период с 04.12.2018 по 22.10.2019. В обоснование указано, что административным ответчикам не исполнено требование об уплате недоимки №55191 от 23.10.2019.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, пояснила, что основной долг по земельному налогу в размере 50155 руб. не взыскан и не уплачен.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно ч. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Предъявляемые ко взысканию пени в размере 4102,26 руб. согласно требованию № 55191 от 23.10.2019, насчитывались на недоимку по земельному налогу в размере 50155 руб. 

Земельный налог в размере 50155 руб. рассчитан уведомлением №6052031 от 23.06.2018, и требованием от 17.12.2018 №34475 был предъявлен налоговым органом ко взысканию с заявлением о выдаче судебного приказа в общей сумме взыскиваемого земельного налога за 2015-2017 годы в размере 163004 руб. (уведомлением №6052031 от 23.06.2018).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №12 Кетовского судебного района от 27.03.2019 по делу №2а-853/2019 земельный налог за 2015-2017 годы в размере 163004 руб. взыскан. Данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями 16.08.2019.

Более данных о взыскании основного долга в материалах дела не имеется.

Таким образом, требования о взыскании пени, удовлетворению не подлежат, поскольку необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. 

Руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 27.07.2020.

Судья И.Н.Носко