УИД 22RS0013-01-2025-001322-82

Дело № 2-1934/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года 

<

...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Ксенофонтове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, согласно которому истец просит суд установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ: с 10.04.2009 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.01.2010 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана ООО «Сибирия», с 01.01.2013 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство», признать период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ: с 10.04.2008 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.06.2009 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Сибирия», с 02.08.2010 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство», с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019- в должности машиниста козлового крана в ООО «ГТС», периодами дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в календарном порядке: с 10.04.2008 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.06.2009 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Сибирия», с 02.08.2010 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство», с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019- в должности машиниста козлового крана в ООО «ГТС», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», с 26 января 2022 года либо с 21 марта 2023 года.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 21 марта 2023 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 23 июня 2023 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом установлен специальный стаж работы - 08 лет 06 месяцев 19 дней, вместо требуемых 15 лет, страховой стаж – более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 27,204. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны согласно сведениям ИЛС, следующие периоды: с 01.07.2012 по 31.12.2012 работа в ООО «Транс Агентство», с 01.01.2014 по 31.12.2006, с 01.01.2018 по 31.12.2018 работа в ООО «ГТС», с 01.03.2019 по 31.12.2022 работа в ООО «Городская Товарная Станция».

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды: с 10.04.2008 по 31.03.2009 – работа в ООО «Топливоснаб», с 01.06.2009 по 31.12.2009 работа в ООО «Сибирия», с 01.08.2010 по 30.06.2012 работа в ООО «Транс Агентство», с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019 работа в ООО «ГТС», так как периоды отражены общими условиями, особые условия не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятие не представлено.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 23 июня 2023 года № в страховой стаж истца не были засчитаны периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета: 10 дней в 2005 году во время работы в МУП г.Бийска «Комбинат школьного питания «Маяк», 3 месяца в 2008, 1 месяц в 2009 году во время работы в ООО «Топливоснаб», 3 месяца в 2009 года во время работы в ООО «Сибирия», с 01.07.2011 по 30.09.2011 во время работы в ООО «Транс Агентство».

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета – 27 июля 2001 года.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 12.01.2006 принята мастером погрузо-разгрузочных работ ООО «Топливоснаб», 10.04.2008 переведена машинистом козлового крана, 30.05.2009 уволена по собственному желанию, 01.06.2009 принята на должность машиниста козлового крана ООО «Сибирия», 30.07.2010 уволена по собственному желанию, 02.08.2010 принята на должность машиниста козлового крана в ООО «Транс Агентство», 28.11.2013 уволена по собственному желанию, 02.12.2013 принята на должность машиниста козлового крана в ООО «ГТС», 28.02.2019 уволена по собственному желанию, 01.03.2019 принята на должность машиниста козлового крана (крановщик) в ООО «Городская Товарная станция».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ТОПЛИВОСНАБ» зарегистрировано 03 ноября 1997 года, исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 13 июня 2013 года, ООО «Сибирия» зарегистрировано в качестве юридического лица 07 февраля 2007 года, 25 декабря 2015 года исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, ООО «ТРАНС АГЕНТСТВО» зарегистрировано в качестве юридического лица 29 июля 2010 года, 19 июля 2016 года исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, ООО «ГТС» зарегистрировано в качестве юридического лица 04 июля 2013 года, 12 июля 2019 года юридическое лицо ликвидировано.

Согласно сообщению Архивного отдела Администрации города Бийска от 19 марта 2025 года, запрашиваемой информации о стаже работы и заработной плате ФИО1 за периоды работы в ООО «Топливоснаб» в 2008-2009 г.г., в ООО «Сибирия» в 2009-2010 г.г., в ООО «Транспортное Агентство» в 2010-2013 г.г., в ООО «ГТС» в 2013 г., 2017, 2019 г.г. не имеется, в связи с тем, что документы вышеуказанных организаций на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов архивный отдел не располагает.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица за 2009-2011, 2013-2019 годы по форме 2-НДФЛ, предоставленным налоговыми агентами в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

- за 2009 года: сведения о доходе – июнь – 5000 руб., август 5000 руб., сентябрь 5000 руб., октябрь 5500 руб.,

- за 2010 год: сведения о доходе – ноябрь 6000 руб., декабрь 6000 руб.,

- за 2011 год: сведения о доходе- январь 6000 руб., февраль 6000 руб., март 6000 руб., апрель 6000 руб., октябрь 6000 руб., ноябрь 6000 руб.,

- за 2012 года сведения отсутствуют,

- за 2013 год: сведения о доходе- декабрь 6000 руб.,

- за 2014 год: сведения о доходе – январь 6000 руб., февраль 6000 руб., март 6000 руб., апрель 6000 руб., май 6000 руб., июнь 6000 руб., июль 6900 руб., август 6900 руб., сентябрь 6900 руб., октябрь 6900 руб., ноябрь 6900 руб., декабрь 6900 руб.

Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. нормативным актом, определяющим условия и порядок исчисления трудовых пенсий, являлся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывались также иные периоды.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу изложенного периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю, сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за периоды работы с 10.04.2009 по 30.05.2009, с 01.01.2010 по 30.07.2010, с 01.01.2013 по 28.11.2013 в отношении ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что за периоды работы с 10.04.2009 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.01.2010 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана ООО «Сибирия», с 01.01.2013 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство» отсутствуют сведения о начислении заработной платы, сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из того, что стороной истца не представлены доказательства в опровержение указанных сведений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления факта работы ФИО1 с 10.04.2009 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.01.2010 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана ООО «Сибирия», с 01.01.2013 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Транспортное Агентство».

Разрешая требования истца о признании периодов работы, периодами дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 27 июля 2001 года, из чего следует, что спорные периоды: с 10.04.2008 по 30.05.2009, с 01.06.2009 по 30.07.2010, с 02.08.2010 по 28.11.2013, с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019- имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Каких-либо доказательств, что истцом работа в качестве машиниста козлового крана в спорный период выполнялась в течение полного рабочего дня, истцом представлено не было.

Выписка из индивидуального лицевого счета содержит сведения о работе истца в обычных условиях труда в спорные периоды, сведений о работе в периоды с 10.04.2009 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.01.2010 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана ООО «Сибирия», с 01.01.2013 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Транспортное Агентство» вообще не имеется.

Надлежащие доказательства, как подтверждающие факт выполнения ФИО1 работы в период с 10.04.2008 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.06.2009 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Сибирия», с 02.08.2010 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство», с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019- в должности машиниста козлового крана в ООО «ГТС», в течение полного рабочего дня в качестве машиниста козлового крана, так и доказательства, опровергающие достоверность данных персонифицированного учета, истцом не представлены.

В материалах дела имеются справки, уточняющие особый характер работ или условий труда, выданные ООО «ГТС» от 28 февраля 2019 года, ООО «Транспортное агентство» от 28 ноября 2013 года, ООО «Топливоснаб» от 30 мая 2009 года, из которых следует, что ФИО1 работала машинистом козлового крана полный рабочий день с полной рабочей неделей.

Данные справки при том, что работодателями в спорные периоды подавались сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации о работе истца в обычных условиях либо вообще не подавались, не могут являться надлежащими доказательствами о работе истца в условиях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В материалах дела отсутствуют какие-либо иные документы, в том числе архивные справки, личные карточки формы Т-2, которые подтверждали бы выполнение истцом ФИО1 работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста козлового крана в спорный период, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ссылки истца на судебную практику, а именно на решение Бийского городского суда Алтайского края от 21 июня 2012 года по гражданскому делу № 2-2953/2012 по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в связи с конвертацией пенсионных прав истца, а также на решение Бийского городского суда Алтайского края от 09 августа 2017 года по гражданскому делу № 2-2854/2017 по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, во внимание судом не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы по иным делам, приведенные в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. Законодательство в Российской Федерации является кодификационным, а не преюдициальным, и обстоятельства, установленные иными судебными актами по иным спорам между иными сторонами не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представленные в качестве доказательств журналы учета рабочего времени за 2006 год и 2012 год не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку надлежащим образом не оформлены и не заверены печатью организации.

Показания свидетелей ФИО5, ФИО3, ФИО6 также не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых доказательств, подтверждающих особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Довод истца о том, что отсутствие в ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сведений о льготном характере работы, не должно лишать ее права на льготное пенсионное обеспечение, является необоснованным, поскольку надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, предоставленных работодателями в пенсионный орган, и подтверждали полную занятость истца в указанные спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа ФИО1 представлялись, истец в порядке статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил письменные доказательства о недостоверности предоставленных работодателем сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, равно как и доказательства, подтверждающие выполнение ею работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то суд приходит к выводу, что оснований для включения периодов работы с 10.04.2008 по 30.05.2009 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб», с 01.06.2009 по 30.07.2010 - в должности машиниста козлового крана в ООО «Сибирия», с 02.08.2010 по 28.11.2013 - в должности машиниста козлового крана в ООО « Транспортное Агентство», с 02.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 28.02.2019- в должности машиниста козлового крана в ООО «ГТС» в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не имеется.

Так как оснований для включения в специальный стаж заявленных истцом периодов работы не установлено, у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то судебные расходы также не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина 

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.