№2-2346/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года 

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего Скрябиной О.Г., при секретаре Орлик А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Жилстрой» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги и по встречным требованиям ФИО1 к ООО УК «Жилстрой» о признании незаконным выставления счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

Установил:

ООО УК «Жилстрой» обратились в суд с исковым заявлением. Просят взыскать в солидарном порядке с ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2013 года по сентябрь 2015 года в размере ... руб., а так же уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере ... руб. Свои требования мотивируют тем, что ответчик ФИО1 как собственник жилого помещения, ответчики ФИО2 и ФИО3 как члены семьи собственника жилого помещения, ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями к ООО УК «Жилстрой», просит признать незаконным выставление счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг при отсутствии утвержденных соответствующим собранием перечня общего имущества, условий его содержания и ремонта и цены услуг (работ), а также в отсутствии Актов приемки выполненных услуг (работ) и в отсутствии заключенного между УК и истцом соответствующего Договора, в котором прописаны санкции за ненадлежащее исполнение услуг (работ).Так же просит признать незаконным выставление счетов на оплату коммунальных услуг со стороны УК при отсутствии соответствующего Договора, в котором прописаны существенные условия оказания такого рода услуг, условия оплаты и условия предоставления отчетности о прохождении платы, а также санкции за ненадлежащее исполнение условий Договора. В обоснование своих требований приводит нормы Федерального закона №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец по встречным требованиям указывает в обоснование фактических обстоятельств своих требований тот, что исковые требования по первоначальному иску не содержат ни одного доказательства – а сплошные мнимые и беспочвенные пояснения.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречным требованиям) ООО УК «Жилстрой» ФИО4 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске ООО УК «Жилстрой», дал соответствующие пояснения. Указал, что доводы истца подтверждаются материалами дела. Ранее в отношении ответчиков по более ранним периодам выносились уже решения судов о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальтных услуг. Просит установленные судами обстоятельства, которые указаны во вступивших в силу решениях судов, принять как преюдициальные. Вместе с тем указал, что ООО УК «Жилстрой» является управляющей компанией на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. На том же собрании был утвержден Договор управления многоквартирным домом. Счета за жилищно-коммунальные услуги ФИО1 и членам его семьи выставляются регулярно, однако на протяжении длительного времени ответчики надлежащим образом не исполняют свои обязанности по оплате жилищно – коммунальных услуг. Просит иск ООО «УК Жилстрой» удовлетворить. Так же полагает, что встречные требования ФИО1 не содержат конкретных указаний на нарушения управляющей компанией прав потребителя ФИО1, в связи с чем просит в удовлетворении встречных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Ответчик (истец по встречным требованиям) ФИО1 в судебном заседании исковые требования ООО УК «Жилстрой» не признал, свои встречные требования поддержал по основаниям, указанным во встречном иске. В дополнительных пояснениях к встречным требованиям приводит контррасчет в спорный период времени за подогрев горячей воды всего ... руб., отопление – ... руб., содержание – ... руб., капитальный ремонт оплате не подлежит, поскольку не представлено документов, подтверждающих работы по капитальному ремонту. Расчет мотивирует следующим. В договоре управления многоквартирным домом п.2.1 прописано, что управляющая компания берет на себя обязательства в части оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома в соответствии с постановлением Администрации г. Костромы №49 от 13.01.2005, в размере 5,09 руб. с кв.м. Никаких общедомовых собраний по изменению тарифов не проводилось. Никаких протоколов собраний суду представлено не было. Исходя из этого начисление за содержание за спорный период, который составляет 23 месяца следует рассчитывать исходя из размера 5,09 руб. с кв.м., по ранее утвержденному тарифу собственниками. Так же указал, что в квартире реально проживают два человека, его дочь ФИО2 является гражданкой Израиля, в квартире не проживает с 2003 года, в связи с чем полагает, что расчет оплаты за подогрев воды должен быть произведен с 2х человек. Данные об отсутствии дочери истец по встречным требованиям пытался передать в УК, но они отказывались эти данные получать. Указал на то, что с 

<

дата> в квартире установлены счетчики горячей воды, 

<

дата> была проведена поверка показаний. Расход горячей воды за 22 месяца составил 60 куб.м. Исходя из показаний счетчиков – средний ежемесячный расход горячей воды в течение почти 2х лет составляет 2,73 куб.м.

Ответчик (третье лицо по встречным требованиям) ФИО3 в судебном заседании не участвует, извещалась судом, причины неявки суду не сообщила.

Место жительства ответчика (третьего лица по встречным требованиям) ФИО2 суду не известно, в связи с чем к участию в деле для представления ее интересов был привлечен адвокат Богомолова А.Ю.

Представитель ответчика (третьего лица по встречным требованиям), место жительства которого неизвестно, ФИО2, по ордеру адвокат Богомолова А.Ю. исковые требования ООО УК «Жилстрой» не признала, встречные требования ФИО1 полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ООО «Абонентский отдел Строитель», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», АО «ЕИРКЦ» в суд своих представителей не направили, извещались судом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Костромской области в суд своего представителя не направили, извещались, направили в суд информацию по запросу суда. 

С согласия участников процесса дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца (ответчика по встречным требованиям), ответчика (истца по встречным требованиям), исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

ООО УК «Жилстрой» обратились за взысканием с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: содержание, содержание, отопление, подогрев воды и капитальный ремонт.

Ответчик ФИО1 является владельцем (собственником) квартиры по адресу: 

<

адрес>; Ответчики ФИО2 и ФИО3 являются членами семьи, соответственно жена и дочь, собственника жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>. Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. (л.д.5 т.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Протоколом общего собрания собственников помещений в 120 квартирном доме по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата> выбран способ управления – управляющая компания; выбрана управляющая компания: ООО «УК Жилстрой»; утвержден объем и перечень работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно Постановления Администрации г. Костромы №49 от 13.01.2005; утвержден размер и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласно Постановления Администрации г. Костромы №388 от 20.02.2006; утверждена редакция Договора управления многоквартирным домом (л.д.810 т.1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5.1 Договора управления многоквартирным домом – «Действующие тарифы могут изменяться в соответствии с Постановлением Администрации города Костромы. Изменение тарифов в период действия договора не влечет необходимости внесения в него изменений.

Постановлением Администрации города Костромы от 13.01.2005 N 49 "Об утверждении Положения об организации и проведении работ по содержанию и ремонту жилья для населения, проживающего в домах муниципального жилищного фонда и домах, принятых в управление города" (Утратил силу в связи с изданием постановления Главы города Костромы от 27.06.2008 N 1135) утверждено "Положение об организации и проведении работ по содержанию и ремонту жилья для населения, проживающего в домах муниципального жилищного фонда и домах, принятых в управление города" (приложение). Предприятиям и организациям, оказываемым работы по содержанию и ремонту жилья, предписано руководствоваться настоящим Положением.

Постановлением Главы города Костромы от 20.02.2006 N 388 "Об установлении размеров платы за жилое помещение, платы за коммунальные услуги и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на территории города Костромы" (Утратил силу с 1 февраля 2007 года в связи с изданием постановления Главы города Костромы от 18.12.2006 N 3972), размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, если ими не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (приложение N 1) (п.1.3 Постановления); Размер платы за коммунальные услуги (приложение N 2) (п.1.4 Постановления); Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг для населения (приложение N 3) (п.1.5 Постановления).

Согласно Приложению №1 к Постановлению, размер платы в месяц по услуге «содержание и ремонт жилья» для граждан, имеющих одно единственное жилье, независимо от форм собственности, по месту постоянного проживания (регистрации-прописки) в отдельных квартирах со всеми видами благоустройства, составляет 5 рублей/кв.м. общей площади жилья.

Согласно Договору управления многоквартирным домом, заключенному между собственниками 

<

адрес> и ООО «УК «Жилстрой», на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

дата>, собственник обязался ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, производить оплату за предоставленные услуги по платежному документу, выставляемому УК либо иной организацией на основании договорных отношений с собственниками или с управляющей компанией (л.д.11-15 т.1).

Ответчиком ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего дела заявлялся довод о несогласии с тем, что ООО «УК «Жилстрой» является надлежащим истцом. 

В рамках отдельного гражданского процесса ФИО1 оспаривал законность протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 

<

дата>. Решением Свердловского районного суда города Костромы в удовлетворении требований ФИО1 отказано. Решение суда вступило в законную силу. 

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Из последовательного толкования перечисленных правовых норм следует, что фиксированная стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения указывается в договоре только на момент заключения договора. При этом в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК такая фиксированная стоимость может применяться не менее одного года, но в соответствии с указанной в договоре управления формулировкой порядка (методикой) определения (расчета) стоимости может индексироваться при наличии указанных в договоре оснований, в частности, учитывая например уровень инфляции.

Из толкования правовых норм также следует, что при наличии в договоре управления положения о пересмотре размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ежегодных решений об изменении такой платы не требуется. В договоре может быть указано, что размер платы устанавливается равным размеру установленному органом местного самоуправления. При наличии в договоре управления данного условия не требуется проведение общего собрания собственников для пересмотра размера платы на следующий год.

Данная позиция подтверждается и судебной практикой (Определение Верховного суда Российской Федерации от 11 февраля 2015 года №303-КГ14-8437).

Таким образом, доводы Ответчика о применении тарифа 5,09 руб. с кв.м, по начислениям по статье «содержания» за спорный период является несостоятельным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктом 63 данных Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Под исполнителем указанные Правила понимают юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2).

Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности ответчиков по оплате услуг: содержание, кап.ремонт, отопление и подогрев воды за период с ноября 2013 года по сентябрь 2015 года. Общая сумма задолженности за спорный период по указанным услугам составляет ... руб.

Как усматривается из представленного истцом расчета, при определении задолженности по услуге «содержание» истец руководствовался размером платы, установленной Постановлением Администрации г. Костромы от 19.06.2013 №1325, Постановлением Администрации г. Костромы от 26.06.2014 №1585, Постановлением Администрации г. Костромы от 25.06.2015 №1500. 

Начисления в спорный период истцом производились законно, в следующем порядке: 

Содержание:

период

Тариф (руб/кв.м.)

Правовое основание

Ноябрь 2013-июль 2014

16,48

Постановление Администрации г.Костромы от 19.06.2013 № 1325

Августа 2014 – июнь 2015

18,08

Постановление Администрации г.Костромы от 26.06.2014 № 1585

Июль 2015– сентябрь 2015

19,45

Постановление Администрации г.Костромы от 25.06.2015 № 1500

Капитальный ремонт:

период

Тариф (руб/кв.м.)

Правовое основание

Ноябрь2013-сентябрь2015

3

Протокол ОСС от 26.03.2010 № 10

Отопление:

период

Тариф 

Правовое основание

Ноябрь 2013-апрель 2014

32,93 руб/кв.м.

В соответствии с Постановлением Департамента гос.регулирования цен и тарифов КО от 23.10.2012 № 12/225 и от 23.05.2013 № 13/104 - 1437,83 руб./Гкал; среднемесячный объем потребления, определенный УК в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 - 0,0229Гкал/м2 (1437,83 * 0,0229 = 32,93)

октябрь 2014 – декабрь 201438,78 руб/кв.м.

В соответствии с Постановлением Департамента гос. регулирования цен и тарифов КО от 20.12.2013г. №13/606 - 1497,ЗЗруб./Гкал; среднемесячным объемом потребления, определенным УК в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 - 0,0259Гкал/м2 (1497,33 х 0,0259=38,78).

январь 2015– сентябрь 2015

1493,89 руб/Гкал

В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов КО от 19.12.2014г. №14/476 - 1493,89руб./Гкал.

Подогрев воды:

период

Тариф 

Правовое основание

Ноябрь 2013-июнь 2014

273,18 руб/чел 

В соответствии с Постановлением Департамента

гос.регулирования цен и тарифов КО от 23.10.2012 №

12/225 и от 23.05.2013 №13/104 - 1437,83 руб./Гкал;

кол-во тепловой энергии на подогрев 1 м3 холодной

воды 0,0446 Гкал/м.куб утв.Постановлением Департамента ТЭК и ТП КО от 17.12.2010 № 10/2 норматив потребления горячей воды на 1 чел. в ме при отсутствии индивидуального прибора учета 4 м3, утв. Постановлением главы г.Костромы 18.12.2006 № 3972 (1437,83 * 0,0446= 64,127; 64.121 4,26=273,18)

июль 2014 – сентябрь 2014

284,49 руб/чел

В соответствии с Постановлением Департамента го регулирования цен и тарифов КО от 20.12.2013 №13/606 - 1497,ЗЗруб./Гкал количество тепловой энергии на подогрев 1м.куб холодной вод|

0,0446Гкал/м.куб утв. Постановлением Департамент ТЭК и ТП КО от 17.12.2010г. №10/394; норматив потребления горячей воды на 1 человека в месяц при отсутствии индивидуального прибора учета 4,26 м3 утв. Постановлением Главы г.Костромы от

18.12.2006г. № 3972. (1497,33 х 0,0446=66,781; 66,781х 4,26=284,49).

октябрь 2014– декабрь 2014

261,78 руб/чел

В соответствии с Постановлением Департамента гос. регулирования цен и тарифов КО от 20.12.2013г. №13/606 - 1497,ЗЗруб./Гкал количество тепловой энергии на подогрев 1мЗ холодной воды 0,0446Гкал/м.куб утв. Постановлением Департамента ТЭК и ТП КО от 17.12.2010г. №10/394; норматив потребления горячей воды на 1 человека в месяц при отсутствии индивидуального прибора учета 3,92 м3 утв. Постановлением Департамента ТЭК и ТП КО от 28.05.2013г. № 4-нп. (1497,33 х 0,0446=66,781; 66,781х 3,92=261,78).

Январь 2015 – июнь 2015

66,627 руб/м.куб

В соответствии с Постановлением Департамента гос. регулирования цен и тарифов КО от 19.12.2014г. №14/4761493,89руб./Гкал; количество тепловой энергии на подогрев 1м.куб холодной воды 0,0446Гкал/м.куб утв. Постановлением Департамента ТЭК и ТП КО от 17.12.2010г. №10/394 «Об утверждении количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды на территории городского округа город Кострома (1493,89 х 0,0446=66,627).

Июль 2015 – сентябрь 2015

70,653 руб/м.куб

В соответствии с Постановлением Департамента гос. регулирования цен и тарифов КО от 19.12.2014г. №14/476 1584,14руб./Гкал; количество тепловой энергии на подогрев 1м.куб холодной воды 0,0446Гкал/м.куб утв. Постановлением Департамента ТЭК и ТП КО от 17.12.2010г. №10/394 «Об утверждении количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды на территории городского округа город Кострома (1584,14 х 0,0446=70,653).

Судом расчет проверен и признается верным.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

02 апреля 2014 года Свердловским районным судом города Костромы рассмотрен иск ООО «УК «Жилстрой» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги: «Содержание общего имущества», «вывоз ТБО», «отопление», «капремонт», «подогрев воды» за период с июня 2010 года по сентябрь 2013 года включительно (дело №2-37/2014) (л.д.16-20 т.1). Решение суда вступило в законную силу.

В рамках рассмотрения указанного гражданского дела, ответчик ФИО1 высказывал свое несогласие с законностью начисления оплаты по услуге «содержание общего имущества». Судом проверялись доводы ФИО1, и судом установлено, что истцом (ООО «УК «Жилстрой») правомерно при расчете задолженности использовался размер платы, установленный постановлением администрации г. Костромы от 27.11.2009 №2174 «Об установлении размера платы за жилое помещение на территории г. Костромы», постановлением администрации г. Костромы от 15.12.2010 №2538 «Об установлении размера платы за жилое помещение на территории г. Костромы», постановлением администрации г. Костромы от 19.06.2013 №1325 «Об установлении размера платы за жилое помещение на территории г. Костромы». Таким образом, судом в рамках рассмотрения другого дела установлено, что истец правомерно руководствуется Постановлениями Администрации города Костромы «Об установлении размера платы за жилое помещение на территории г. Костромы», вынесенными позднее Постановления, указанного в решении от 

<

дата> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Судом в рамках рассмотрения указанного гражданского дела так же проверялся довод ответчика ФИО1 о необоснованности начислений платы за «капитальный ремонт» и «подогрев воды», дана оценка, судом отмечено, что фактов того, что разделение тарифа на составляющие привело к завышению тарифа, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства вновь не доказываются, принимаются судом во внимание.

Факт предоставления ООО «УК Жилстрой» коммунальных услуг и оказания работ подтвержден представленными в материалы дела доказательствами (акты, наряд - задания, л.д. 186-250 т.1, л.д. 1-132 т.2, л.д. 157-170 т.3). Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо отказа от потребления коммунальных услуг, а также доказательств, с достоверностью подтверждающих факт непотребления этих услуг, ответчиками суду предоставлено не было, и в материалах дела таких доказательств не содержится. Довод о наличии исправного общедомового прибора учета в МКД в спорные периоды времени ответчиком (истцом по встречным требованиям) так же не подтвержден. В связи с указанными обстоятельствами, суд не принимает во внимание контррасчет ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО1, как не соответствующий фактическим обстоятельствам.

Из пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Довод ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО1 об отсутствии обязанности по оплате образовавшейся задолженности в связи с тем, что договор управления многоквартирным домом между ним и управляющей компанией в нарушение требований статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не заключен, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности по оплате предоставленных услуг, возложенной на него законом как на собственника помещения в многоквартирном жилом доме.

Пунктом 1 Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2013 N 560-а (ред. от 27.01.2015) "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области и о внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 09.12.2011 N 485-а" (вместе с "Перечнем видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого государственной жилищной инспекцией Костромской области") государственная жилищная инспекция Костромской области определена уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами.

Сообщили, что до 01.01.2015 на территории Костромской области начисление платы за отопление производилось в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, согласно п.21 «б» которых при оборудовании МКД коллективными (общелдомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом доме определяется для отопления в соответствии с подп.2 п.2 приложения №2 к данным Правилам (формула №7). При этом исполнитель проводит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп.3 п.2 Приложения №2 к Правилам №307 (формула №8). В государственную жилищную инспекцию Костромской области обращений от ФИО1, ФИО3 и ФИО2 по вопросам правомерности начислений платы ООО «УК Жилстрой» за жилищно-коммунальные услуги не поступало. В 2015 году Инспекция по коллективному обращению жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, провела внеплановую проверку на предмет правомерности начисления платы за отопление в отношении ООО «УК Жилстрой». В ходе проверки установлено, что в феврале 2014 года в связи с неисправностью ОДПУ тепловой энергии был выведен из коммерческого учета и не применялся в расчетах с населением. По информации управляющей компании начисление платы за отопление в 2014 году производилось согласно п.21 Правил №307, исходя из среднемесячных объемов потребления за предыдущие годы. Фактически с февраля 2014 года начисление платы должно производиться в соответствии с п.19 Правил №307, исходя из нормативного объема потребления тепловой энергии, установленного постановлением Департамента ТЭК и ТП Костромской области от 11.08.2011 №11/158. В связи с тем, что начисление платы производилось с нарушением требований действующего законодательства, в декабре 2014 года ООО «УК Жилстрой» выполнено доначисление платы за отопление до нормативного объема потребления тепловой энергии, в размере 0,0253 Гкал на 1 кв.м. для 10-этажных жилых домов до 1999 года постройки. По материалам проверки установлено, что в расчете, предъявленном к доначислению за тепловую энергию, в мае 2014 года и в июне 2014 года допущена ошибка в расчетах, что привело к увеличению суммы в целом по дому на ... руб. По итогам проверки ООО «УК Жилстрой» выдано предписание об устранении в срок до 

<

дата> выявленного нарушения. По результатам дополнительного контроля установлено, что предписание Инспекции исполнено, в платежных документах за февраль 2015 года жителям указанного дома произведен перерасчет (л.д.142-143 т.2).

Довод ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО1 о том, что общедомовой прибор учета тепловой энергии в спорный период времени был исправен, документами в материалах дела не подтвержден.

Довод ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО1 о том, что расчет по услуге подогрев воды должен осуществляться из количества проживающих – 2 человека, так же не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Судом установлено и не оспаривается ФИО1, что в квартире в спорный период времени было зарегистрировано 3 человека. 

Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 90 Правил №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начата периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

До вступления в действие указанных Правил действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307. пунктам 54 - 56. 58 которых предусматривался аналогичный порядок перерасчета.

Из приведенных правовых норм следует, что основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги является временное отсутствие потребителя услуги в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, плата за которые зависит от объема потребления после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги.

Данных свидетельствующих об обращении ФИО1 либо ФИО2 в ООО «УК Жилстрой» с заявлением о перерасчете оплаты услуг в связи с временным отсутствием ФИО2, суду ответчиками не представлено.

Судом проверены доводы о необоснованном начислении истцом оплаты за услугу «подогрев воды». 

Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не предусмотрена услуга «подогрев воды». Есть услуга «горячее водоснабжение», а «подогрев воды» это одна из составляющих тарифа на «горячее водоснабжение».

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Прав предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке представления коммунальных услуг гражданам» были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения № 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), признано утратившим силу с 01.09.2012 г.

Согласно п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 и вступивших в силу 01.09.2012 г., установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии нейтрализованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Согласно п. 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Проанализировав вышеназванные нормы закона, суд приходит к выводу, что «подогрев воды» действительно является составляющей тарифа на «горячее водоснабжение».

Вместе с тем, как установлено судом ответчикам счета по услуге «горячее водоснабжение» в спорный период не выставлялись, при этом ответчики не оспаривают, что горячим водоснабжением были обеспечены. Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества в спорный период суду не представлено.

Подача холодной воды для горячего водоснабжения в спорный период осуществлялась не управляющей компанией, а МУП города Костромы «Костромагорводоканал», которое самостоятельно производило и начисление платы за данную услугу. ООО «УК «Жилстрой» с целью подогрева поставляемой МУП города Костромы «Костромагорводоканал» холодной воды до установленного норматива горячего водоснабжения заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от 

<

дата> с ОАО «ТГК № 2», работы по подогреву холодной воды до установленного норматива горячей воды были проведены. Фактов того, что разделение тарифа на составляющие привело к завышению тарифа, судом не установлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики в спорный период являлись фактическими потребителями жилищно-коммунальных услуг. 

Доказательств оплаты задолженности за рассматриваемый период суду ответчиками не предоставлено.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречных требований ФИО1 оснований не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям следует взыскать в солидарном порядке расходы по оплате госпошлины в размере ... руб. Судебные расходы истца подтверждены документально – платежное поручение № от 

<

дата> (л.д.4 т.1). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО УК «Жилстрой» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать солидарно в пользу ООО УК «Жилстрой» с ФИО1, ФИО2, ФИО3 задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в общем размере ....

В удовлетворении встречных требований ФИО1 к ООО УК «Жилстрой» о признании незаконным выставления счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг отказать.

Взыскать солидарно в пользу ООО УК «Жилстрой» с ФИО1, ФИО2, ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

СУДЬЯ

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2017 года