дело № 5-154/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 03 июня 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И. (

<

...>, каб. 209),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТД «Европейский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Главой 14 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2018 года в адрес Департамента экономического развития Белгородской области поступило письмо от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО от 16.10.2018 года № №, с приложением списка организаций осуществивших повторные розничные продажи алкогольной продукции с одинаковыми штриховыми кодами, нанесенными на федеральные специальные марки в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за сентябрь 2018 года.

В результате проведенной проверки было установлено, что согласно сведениям ЕГАИС, 22.08.2018 года в 19 часов 46 минут в ООО «Люкс Торг», расположенном по адресу: 

<

...> чек 21834 была реализована алкогольная продукция водка «Хортиця-классическая» штрих код: 22N0000152419RB0W3737TX804090020128516280RIG009S96HA0G7LW9H37DOFQ0 Тип марки: ФСМ водка 0.5 л. серия марки 106 номер марки №, Производитель продукции: ООО «Родник и К».

В последующем, 12.09.2018 года в 18 часов 07 минут вышеуказанная алкогольная продукция повторно была реализована в ООО «ТД Европейский», расположенном по адресу: 

<

...> (чек № 15).

В связи с этим, должностным лицом Департамента экономического развития Белгородской области 11.03.2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ТД Европейский».

По результатам административного расследования, проведенного должностным лицом Департамента экономического развития Белгородской области было установлено, что 12.09.2018 года в 18 часов 07 минут в ООО «ТД Европейский», расположенном по адресу: 

<

...> была повторно реализована алкогольная продукция – водка «Хортиця-классическая», без сопроводительных документов, штрих код: 22N0000152419RB0W3737TX804090020128516280RIG009S96HA0G7LW9H37DOFQ0 Тип марки: ФСМ водка 0.5 л. серия марки 106 номер марки №, Производитель продукции: ООО «Родник и К». (чек № 15).

В связи с этим, 10.04.2019 года в отношении директора ООО «ТД Европейский» был составлен протокол об административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

В судебном заседании руководитель ООО «ТД Европейский» ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав директора ООО «ТД Европейский» ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ определено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 1 пункт 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей, к которым относится товарно-транспортная накладная.

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и статьей 495 ГК РФ предусмотрено, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, данными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, товарно-сопроводительными документами.

По смыслу приведенных положений закона документы на алкогольную продукцию, в том числе товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГАИС, 22.08.2018 года в 19 часов 46 минут в ООО «Люкс Торг», расположенном по адресу: 

<

...> чек 21834 была реализована алкогольная продукция водка «Хортиця-классическая» штрих код: 22N0000152419RB0W3737TX804090020128516280RIG009S96HA0G7LW9H37DOFQ0 Тип марки: ФСМ водка 0.5 л. серия марки 106 номер марки №, Производитель продукции: ООО «Родник и К».

В последующем, 12.09.2018 года в 18 часов 07 минут вышеуказанная алкогольная продукция повторно была реализована в ООО «ТД Европейский», расположенном по адресу: 

<

адрес>, (чек № 15), без сопроводительных документов.

В связи с этим, 10.04.2019 года в отношении директора ООО «ТД Европейский» был составлен протокол об административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- отчетом Департамента экономического развития Белгородской области о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Белгородской области;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.03.2019 года в отношении ООО ТД «Европейский» по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ;

- журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО ТД «Европейский» ;

-объяснениями директора ООО ТД Европейский» ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении от 10.04.2019 года в отношении директора ООО ТД Европейский» ФИО1 по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности директора ООО ТД Европейский» ФИО1 в совершении вмененного деяния.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении иными документами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе судебного разбирательства руководитель ООО «ТД Европейский» ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Руководитель юридического лица, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, обязан предпринимать меры по разработке и осуществлению мер, направленных на осуществление производственного цикла предприятия, при котором будет исключена любая возможность приобретения алкогольных напитков, без соответствующих сопроводительных документов.

Поскольку суду не представлено доказательств принятия директором ООО «ТД Европейский» ФИО1 всех зависящих от него мер по организации розничной торговли спиртными напитками, при которой исключена любая возможность приобретения алкогольных напитков, без соответствующих сопроводительных документов, то, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТД Европейский» ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Действия директора ООО «ТД Европейский» ФИО1 квалифицирую по ч. 2 ст. ст.14.16 КоАП РФ – оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот, определенных федеральных законом. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю раскаяние в содеянном.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере обеспечения порядка осуществления предпринимательской деятельности в РФ, данные о его личности, его материальное положение, фактические обстоятельства совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административное наказание должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в размере минимального размера – 10 000 рублей, исходя из принципа справедливости и соразмерности, санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, как должностному лицу.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать директора ООО «ТД Европейский» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа или его копию необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Белгорода по адресу: 

<

...> каб. 209.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю. И. Подзолков