КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шатковскому району Нижегородской области (далее - Пенсионный Фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.

Названное решение истец посчитал незаконным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение, как лица, выработавшего стаж, установленный ст. 8 и п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Свои требования истец обосновал нормами Федерального закона от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591), постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", действующими с 01.01.2015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым утвержден Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Как утверждал истец, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» он осуществлял трудовую деятельность, непосредственно связанную с тяжелыми условиями труда по списку №2. 

По мнению истца, у ответчика имелись законные основания для включения в специальный стаж спорных периодов его работы, которые по его подсчетам составили более 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного истец просил суд:

признать решение Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец, настаивая на требованиях, изложенных в исковом заявлении, уточнил их и просил суд:

признать решение Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 также пояснил, что в период ДД.ММ.ГГГГ он постоянно, в течение полного рабочего дня производил сварочные работы, в т.ч. на строительстве домов, других объектов.

От исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» истец отказался.

Определением суда производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом истца от иска. 

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не прибыл, представив в суд свои возражения на иск. 

В своих возражениях ответчик, считая исковое заявление не подлежащим удовлетворению, указал, что в соответствии со ст. 8, п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ответчик также указал, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как считал ответчик, Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 ОТ 22.08.1956 г. в разделе XXXII предусмотрены позиции 2320000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В специальный стаж истца по Списку №2 включены следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке «Шатковский завод нормалей» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик ручной сварки «Шатковский лесхоз» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский завод нормалей» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж» 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик занятого на резке и ручной сварке ООО «Шатковский Агросрецмонтаж».

Итого, как полагал ответчик, специальный стаж на момент обращения истца за пенсией составил 12 лет 4 мес.17 дней. 

Ответчик считал, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» не могут быть засчитаны в специальный страховой стаж, поскольку документально не доказана работа на ручной сварке и резке. Отсутствует справка, уточняющая особый характер или условия необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, выданная работодателем по месту работы. 

По утверждению ответчика, основными видами деятельности СХП «Доброволец» является растениеводство, животноводство, переработка, сбыт и хранение сельскохозяйственной продукции и т.п. Поскольку работа истца протекала не в строительной организации, то в данный период должен быть подтвержден документально характер работы, оборудование на котором производились эти работы, факт постоянной работы с тяжелыми условиями труда.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет и 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда.

Сославшись на пункт 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), ответчик указал, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как видно из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в ГУ-УПФ РФ по Шатковскому району Нижегородской области, истец просит назначить ему с указанного числа досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях специальный стаж ФИО1, достигшего на дату обращения возраста 55 лет, составил 12 лет 4 мес. 17 дней, общего страхового стажа имеется 30 лет 9 мес.29 дней.

Начальник Управления уведомил заявителя о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ» в специальный стаж не могут быть засчитаны, т.к. необходимо документальное подтверждение характера выполняемых работ и постоянной занятости.

Принимая решение по исковым требованиям, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Согласно части 1 статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотрены соответствующие списки:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Указанные Списки составлены по производственному признаку, каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства не допускается.

Время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (поз. 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р., решением государственной квалификационной комиссии Государственного агропромышленного комитета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обучения присвоен 3 тарифно - квалификационный разряд по профессии - электрогазосварщик.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором Управления делами администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, созданный ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Доброволец», ДД.ММ.ГГГГ переименован в сельскохозяйственное предприятие (СХП) «Доброволец» АО «ГАЗ», основными видами деятельности которого являлось:

производство (растениеводство, животноводство и др.)

переработка, сбыт и хранение сельскохозяйственной продукции

производство и сбыт продовольственных товаров.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СХП «Доброволец» признан банкротом и ликвидирован.

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными архивным сектором Управления делами администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области значится, что ФИО1 в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок со сдельной оплатой труда.

Из тех же документов видно, что согласно ведомостям по начислению заработной платы СХП «Доброволец» АО «ГАЗ» ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивалась за каждый полный месяц, а распоряжением № по СХП «Доброволец от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск за 1996 год на 24 рабочих дня.

Кроме того, представленными доказательствами подтверждается что в спорный период времени в СХП «Доброволец» имелось соответствующее сварочное оборудование для резки и ручной сварки ( л.д. ).

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в указанные периоды в течение полного рабочего дня, являются ошибочными.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР

"О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений).

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Министерства труда и занятости РСФСР от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

В соответствии с частью 1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ч.1,2,4 ст.14 того же Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.10 и 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, доказательствами являются как записи в трудовой книжке, так и иные документы, справки, свидетельствующие о занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Из изложенного следует, что требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 25 дней) обоснованы, поскольку подтверждаются трудовой книжкой, представленной ответчику, документами, представленными истцом в материалы дела (ведомостями на выдачу заработной платы), достоверность которых не вызывает у суда сомнений.В силу ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ по Шатковскому району Нижегородской области достиг возраста 55 лет.

При таких данных доводы истца о возможности ему назначении досрочной страховой пенсии по правилам, установленным в пункте 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» являются обоснованными.

С учетом признанного судом периода, специальный стаж работы истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев.

Общий страховой стаж истца на указанную дату составил 30 лет 9 месяцев 29 дней.

Указанная пенсия подлежит назначению истцу в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СХП «Доброволец» ОАО «ГАЗ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян

Копия верна: Судья А.Л.Оганесян

Секретарь с\з Л.А.Веселова