Дело № 2-383/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] 

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленного иска она указала, что решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Управления Пенсионного фонда РФ в [Адрес] в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия специального стажа работы.

С отказом она не согласна. Считает, что период ее работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежит включению в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца, так как в указанный период она работала по совместительству на 0,5 ставки в должности [ ... ] [Адрес] фельдшерско-акушерским пунктом [Адрес] центральной районной больницы. ФАП находился в сельской местности - в селе [Адрес] Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в том числе отпуск по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности заведующей [Адрес] ФАП в [Адрес] ЦРБ [Адрес] также подлежит включению в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца. Считает, что в указанные периоды ее должность была названа неправильно. Правильно должность должна называться [ ... ] ФАП, [ ... ]. В штате ФАПов не было других медицинских работников, кроме ее, [ ... ] в тоже время [ ... ] сестры. Должностные обязанности по Положению о [ ... ] ФАП, утвержденному приказом М3 СССР от 27.07.73г. N9 566, согласно которого заведующий ФАП оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте, ведет больных на дому и т.д. (п.4 Положения). Из Перечня соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов следует, что [ ... ] ФАП это всегда либо [ ... ], либо [ ... ], либо [ ... ] Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в ФАП в колхозе им. [ФИО 2] также следует включить в стаж для досрочной пенсии как год работы за один год 3 месяца так, как ФАП находился в сельской местности — в селе [Адрес] Этот период, не смотря на то, что не представлена уточняющая справка о ее медицинской деятельности работодателем, подлежит безусловному включению в стаж для досрочной пенсии на основании постановления СМ РСФСР № 464 от [ДД.ММ.ГГГГ] действовавшего до [ДД.ММ.ГГГГ]., согласно которого все медицинские работники (врачи и средний медицинский персонал) лечебно-профилактических учреждений имели право на пенсию за выслугу лет. ФАП относятся к лечебно - профилактическим учреждениям согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом М3 СССР от 23.10.73г. № 1000 с последующими изменениями. Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] в [Номер] военном госпитале [Адрес] военного округа также подлежит включению в стаж для досрочной пенсии в календарном исчислении, так как военный госпиталь является стационаром, она выполняла обязанности [ ... ] военного госпиталя. Курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежат включению в стаж для досрочной пенсии так, как на основании ст.187 ТК РФ на это время за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата, идут отчисления в ПФ РФ.

На основании изложенного, истец просит решение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ГУ УПФ РФ в [Адрес] признать незаконным в части невключения в стаж спорных периодов, обязать ПФ включить в ее стаж в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца (сельская местность) периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] [Адрес] ФАПов [Адрес] ЦРБ [Адрес] по совместительству на 0,5 ставки,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., в том числе отпуск по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., в должности [ ... ] [Адрес] ФАПов [Адрес] ЦРБ [Адрес],

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в ФАП в колхозе им. [ФИО 2]

обязать ПФ включить в ее стаж в календарном исчислении периоды работы:

-с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в [Номер] военном госпитале [Адрес] военного округа;

- курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ],

признать датой возникновения ее права на досрочную страховую пенсию по старости - [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц ГБУЗ [Адрес] «[ ... ]», ФГКУ «[ ... ] «[ ... ]» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г..

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

Кроме этого, в интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона N 173-ФЗ, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] - в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Соответственно при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, также применяются:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ].

Приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 г. N 566 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско - акушерских пунктов страны" утверждены Положения о фельдшерско-акушерском пункте, о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, об акушерке фельдшерско-акушерского пункта, которыми установлено, что фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке, работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий; на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки, который при отсутствии в штате других средних медицинских работников выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФРС от 06.09.1991 г. N 464, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до [ДД.ММ.ГГГГ] (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, при предоставлении отпуска по уходу за ребенком до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", время нахождения женщины в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку право на включение указанного периода в специальный стаж было приобретено на основе действовавшего на момент возникновения соответствующих правоотношений законодательства до внесения вышеуказанных изменений, с принятием которых время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестало включаться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до [ДД.ММ.ГГГГ] (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с [ДД.ММ.ГГГГ] стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, но получила отказ, который мотивирован тем, что некоторые периоды ее трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ.

Право истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости рассмотрено с учетом норм Постановления правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Специальный стаж истца по подсчетам ПФ составил 23 года 2 месяца 26 дней. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды (в том числе): 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в должности [ ... ] в колхозе [ ... ], так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, колхозы не предусмотрены. Кроме того в страховой стаж данные периоды работы в колхозе могут быть засчитаны по фактически отработанному времени, 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в должности [ ... ] [Адрес] ФАП в [Адрес] ЦРБ [Адрес], так как Списками предусмотрен заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медсестра). Кроме того, период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не представляется возможным включить в страховой стаж, поскольку данный период после распада СССР требует подтверждения компетентных органов [Адрес]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в должности [ ... ] в ФАП в колхозе им. [ФИО 2], так как не представлена уточняющая справка о льготном характере работ, поскольку по записям в трудовой книжке определить место и характер работы не представляется возможным. Кроме того данный период после распада СССР не подтвержден компетентными органами [Адрес]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в должности [ ... ] [Номер] военного госпиталя [Адрес] военного округа, так как в связи с введением в действие «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. все учреждения здравоохранения должны иметь статус юридического лица с [ДД.ММ.ГГГГ] статус подтверждается Уставом, Устав военного госпиталя отсутствует. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в числе структурных подразделений госпитали не предусмотрены,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] – так как на лицевом счете застрахованного лица данные периоды отражены обычным стажем, 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период работы в Государственном автономном учреждении здравоохранения [ ... ]» [Адрес], так как Постановление Правительства от 11.07.2002 года [Номер] не предусматривает зачет данного периода. 

При определении права по п. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», дополнительно в страховой стаж может быть засчитан период работы в соответствии с постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 с [ДД.ММ.ГГГГ] года по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] фельдшерско-акушерского пункта в [Адрес] ЦРБ [Адрес].

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно записям трудовой книжки [ ... ] (пенсионное дело)), истец в спорные периоды работала: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности медсестры колхоза им. [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год в должности заведующей [Адрес] ФАП, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год в должности [ ... ] ФАП колхоза им. [ФИО 2], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] войсковой части [Номер] 

Согласно архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], в архиве [Адрес] сельского поселения, в фонде «колхоз [ ... ] колхоз [ ... ] КСП [ ... ] СООО [ ... ] в лицевых счетах по оплате труда за [ДД.ММ.ГГГГ] г.г. имеются сведения о стаже [ФИО 1] (в настоящее время ФИО1), представлено отработанное время за указанные года (пенсионное дело).

Согласно льготной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], ФИО1 работала полный рабочий день в [Адрес] центральной районной больнице в должности [ ... ] [Адрес] фельдшерско-акушерским пунктом на 0,5 ставки по совместительству с [ДД.ММ.ГГГГ], в должности заведующей [Адрес] фельдшерско-акушерским пунктом на 1 ставки с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], что также подтверждается выпиской из приказа [ ... ] пенсионное дело).

Согласно приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [ФИО 3] принята зав. [Адрес] ФАП на период декретного отпуска [ ... ] [ФИО 1] (в настоящее время ФИО1) с [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Положением о [ ... ] фельдшерско-акушерским пунктом [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] предусмотрено, на должность [ ... ] фельдшерско-акушерским пунктом - [ ... ] назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заседание с присвоением квалификации [ ... ] или [ ... ] [ ... ] фельдшерско-акушерским пунктом – [ ... ] руководит работой персонала, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению, ведет прием больных и т.п. [ ... ]

Согласно справке от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], Главой администрации [Адрес] сельского совета отказано в подтверждение стажа работы ФИО1, поскольку записями трудовой книжки подтверждено, что истец принята в члены колхоза им. [ФИО 2] и направлена [ ... ] в фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно листов «должности среднего медицинского и фармацевтического персонала» за [ДД.ММ.ГГГГ]. предусмотрена должность [ ... ] [Адрес] ФАП, в которой работала [ФИО 1] (ныне ФИО1).

Установив указанные выше обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о включении в льготном исчислении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] [Адрес] ФАП [Адрес] ЦРБ [Адрес] по совместительству на 0,5 ставки, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., в том числе отпуск по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]., в должности заведующей Шахтинским ФАП [Адрес] ЦРБ [Адрес], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в ФАП в колхозе им. [ФИО 2] руководствуясь Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], принимая во внимание, что представленными документами подтверждается факт работы истца в должности [ ... ] фельдшерско-акушерским пунктом – [ ... ] и в должности [ ... ] физкабинета ФАП.

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работала в войсковой части [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] неврологического отделения, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] старшей [ ... ] неврологического отделения (пенсионное дело).

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], войсковая часть [Номер] являлась открытым наименованием [Номер] военного госпиталя [Адрес] военного округа, военные госпитали имеют структурные подразделения, в том числе и неврологическое отделение. Истец в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] исполняла обязанности в структурном подразделении [Номер] военного госпиталя, тем самым входит в Список должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 п.1 пп.20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» ([ ... ], пенсионное дело). 

Суд приходит к выводу, что период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] неврологического отделения [Номер] военного госпиталя [Адрес] военного округа подлежит включению в льготный стаж истца в календарном исчислении, поскольку работа истца проходила в медицинской службе войсковой части.

Кроме того, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] ПФ включен в специальный стаж истца.

Согласно сведениям о прохождении повышения квалификации [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. истец проходила курсы повышения квалификации в ООЦПКМФР [Адрес] по циклу [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. истец проходила курсы повышения квалификации в ООЦПКМФР [Адрес] по циклу [ ... ]

Указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии, так как на основании ст. 187 ТК РФ на это время за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата, идут отчисления в ПФ РФ, в указанные периоды истец работала в должности и учреждении, дающих право на назначение досрочной пенсии по пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». 

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истица обратилась в Управление Пенсионного фонда в [Адрес] с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения с заявления о досрочном назначении пенсии – [ДД.ММ.ГГГГ] составил 32 года 6 месяцев 11 дней (23 года 2 месяца 26 дней+7 лет 1 месяц 20 дней).

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать решение Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] [Номер] незаконным в части.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности заведующей [Адрес] ФАП [Адрес] ЦРБ [Адрес] по совместительству на 0,5 ставки в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. (в том числе отпуск по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности заведующей [Адрес] ФАПов [Адрес] ЦРБ [Адрес] в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] в ФАП в колхозе им. [ФИО 2] в льготном исчислении как год работы за один год 3 месяца,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности [ ... ] [Номер] военного госпиталя [Адрес] военного округа календарно,

- курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна 

Судья: А.А. Телепнева