Дело № 2-552/2025 

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению Департамент труда и социальной защиты Администрации Кировского района Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты 

<

...> лицо ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", ФИО4 , ФИО3 , ПАО Банк ВТБ о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением указав, что обратились в муниципальное казенное учреждение «Департамент труда и социальной защиты администрации Кировского района Республики Крым» с целью получения единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым».

Рассмотрев заявление, ответчик 1 выдал сертификат на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации Кировского района Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 968274 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца заключил договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием заемных средств, в соответствии с которым были приобретены жилой дом с хозяйственными строениями и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Заемные средства были получены супругом на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ 

<

***>.

На совершение соответствующей сделки истцом было дано нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью использования соответствующего сертификата, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику 1 с полным пакетом документов. Однако последним было предоставлено уведомление об отказе в соответствии с пп. 1 п. 33 Порядка, то есть якобы был не предоставлен полный пакет документов. В уведомлении разъяснено, что отсутствовала справка о размере остатка основного долга по ипотечному кредиту. Устно было разъяснено, что неверно был оформлен ипотечный кредит, а именно: ипотечный договор должен был быть заключен с личным участием истца как сторона сделки, что противоречит действующему законодательству.

Следует отметить, что справка о размере остатка основного долга была истцом предоставлена по ипотечному кредиту, оформленному на супруга с её согласия.

Супруг действовал в интересах всей семьи с целью улучшения жилищных условий. Равным образом, им было предоставлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым всем членам семьи после выплаты кредита будет наделена доля в праве собственности в соответствии с Порядком.

Истцы просят признать незаконным уведомление муниципального казенного учреждения «Департамент труда и социальной защиты администрации Кировского района Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении меры социальной поддержки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, в виде единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющих детей, в Республике Крым.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Департамент труда и социальной защиты администрации Кировского района Республики Крым» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>а Республики Крым, единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющих детей, в Республике Крым, право на которую возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № года «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым», сформировать и направить заявку на осуществление единовременной выплаты в ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между ФИО2 и ФИО1 был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельство о заключении брака I-АЯ № (том 1 л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3 , что подтверждается свидетельством о рождении I-АЯ № (том 1 л.д.12), в графе отец указан ФИО2, в графе мать указана ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4 , что подтверждается свидетельством о рождении II-АЯ № (том 1 л.д.13), в графе отец указан ФИО2, в графе мать указана ФИО1.

В соответствии с сертификатом на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.14) ФИО1 имеет право на получение единовременной выплаты в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым» в размере 968 274 рубля.

Судом установлено, что получение названного выше сертификата обусловлено рождением ДД.ММ.ГГГГ у истца ребенка – ФИО3 .

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым предметом выступает:

- жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??гараж (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??летняя кухня (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??сарай (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??сарай (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??сарай (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??сарай (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №,

- ??сарай (нежилое здание), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, именуемые в дальнейшем «ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ».

Пунктом 2.1 названного договора купли-продажи определена стоимость объекта недвижимого имущества в размере 1 550 000 рублей. Жилой дом продается за 1 000 000 рублей 00 копеек, из них Жилой дом приобретается за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 775 628,25 рублей 25 копеек, собственных средств в размере 371.75 рубль и кредитных средств в размере 224 000 рублей. Земельный участок продается за 400 000 рублей. Гараж (нежилое здание) продается за 40 000 (Сорок тысяч) рублей. Летняя кухня (нежилое здание) продается за 30 000 (Тридцать тысяч) рублей. сарай (нежилое здание) продается за 10 000 рублей, сарай (нежилое здание) продается за 20 000 рублей, сарай (нежилое здание) продается за 30 000 рублей, сарай (нежилое здание) продается за 10 000 рублей, сарай (нежилое здание) продается за 10 000 рублей. Цена является окончательной и изменению не подлежит.

Пунктом 2.2 названного договора купли-продажи определено:

ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ приобретается ПОКУПАТЕЛЕМ у ПРОДАВЦА за счет:

2.2.1. материнского (семейного) капитала (в качестве первоначального взноса) на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-№, дата выдачи сертификата ДД.ММ.ГГГГ, владелец сертификата ФИО1 в размере 775 628,25 рублей,

2.2.2 денежные средства, в размере 774 371,75 руб., перечисляются в течение 10 (десяти) рабочих дней после исполнения условий п. 2.2.1. или п. 2.3 настоящего Договора и регистрации ипотеки на ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ в силу закона в пользу РНКБ Банк (ПАО): ПОКУПАТЕЛЕМ на банковский счет ПРОДАВЦА N? 40№, за счет:

- собственных средств, в размере 371.75 (Триста семьдесят один) рубль 75 копеек,

- с кредитных средств, в размере 774 000 рублей, предоставленных по Кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ 

<

***>, заключенному между ПОКУПАТЕЛЕМ в качестве заемщика и РНКБ Банк (ПАО), в настоящее время реорганизовано в Банк ВТБ ПАО.

Сторонами подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.21-22).

Суду представлен кредитный договор 

<

***>, заключенный между ФИО2 и Банк РНКБ ПАО (том 1 л.д.23-27).

При покупке названного объекта недвижимости истец ФИО1 дала нотариальное согласие ФИО2 на приобретение в собственность по договору купли-продажи с использование кредитных средств РНКБ объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 дано обязательство на погашение основного долга и уплату процентов по договору № в связи с намерением воспользоваться правом направить средства единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в Республике Крым приобретаемый жилой дом с кадастровым номером № должен быть оформлен в общую долевую собственность истцов и их детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

ФИО1 обращалась с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий (том 3 л.д.153-154).

Решением, выраженным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьи, имеющей детей, по причине того, что на момент подачи заявления на распоряжение средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий ею не представлен документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты договора ипотечного кредита и о размере остатка основного долга заявителя на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты (том 3 л.д.152).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации). 

Согласно статье 1 Закона Республики Крым от 14 августа 2019 года № 631-ЗРК/2019 действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым.

Действие Закона Республики Крым от 14.08.2019 года № 631-3PK/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" и постановления Совета министров Республики Крым N 574 от 10.10.2019 года приостановлено до 01.01.2024 года Законом Республики Крым от 14.10.2020 года № 116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым".

Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от 14.08.2019 года № 631-3PK/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" до вступления в силу Закона Республики Крым от 14.10.2020 года № 116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" определен Постановлением Совета министров Республики Крым № 659 от 16.10.2020 года. 

В соответствии с абзацем 2,3 подпункта 4.5 пункта 3 Порядка право на дополнительную меру социальной поддержки возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым на год, предшествующий году обращения за получением сертификата, а также распоряжением единовременной выплатой. 

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 статьи 2 Порядка к членам семьи заявителя относятся проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а случаях признания в судебном порядке членами семьи - также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с заявителем. 

Обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими и зарегистрированными с гражданином членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно- строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина. 

В соответствии с пунктом 33 Порядка решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях: 

предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты; 

наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах; 

предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат; 

наличие в собственности родителей (одинокого родителя) более двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства; 

установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния; 

утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки; 

обращение с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты после 1 октября соответствующего года при условии получения уведомления о включении в список граждан, имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствующем году; 

отсутствие права на получение дополнительной меры социальной поддержки. 

В соответствии с пп. 2.6 п. 2 Порядка намеренное ухудшение жилищных условий и имущественного положения - это совершение заявителем, его супругом (супругой), членом его семьи со дня рождения ребенка до дня обращения за распоряжением средствами единовременной выплаты действий, в результате которых обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений (в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи), стала менее 18 квадратных метров: 

обмен жилыми помещениями, осуществленный заявителем, его супругом (супругой) и (или) членами его семьи; 

отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности заявителя, его супруга (супруги) и (или) членов его семьи; 

перевод жилого помещения в нежилое помещение, осуществленный заявителем, его супругом (супругой) и (или) членами его семьи; 

отчуждение земельных участков для индивидуального жилищного строительства родителями (одиноким родителем) с целью уменьшения до двух и менее; 

вселение в жилое помещение в качестве членов семьи (за исключением супруга (супруги), их детей). 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 26 Порядка к заявлению о распоряжении средствами единовременной выплаты прилагается в том числе следующий документ: 

- документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве или договора ипотечного кредита и о размере остатка основного долга заявителя по таким договорам на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты. 

В силу п. 16 Порядка граждане, заключившие договоры купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве или ипотечного кредита с участием средств единовременной выплаты, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, а также находящиеся в процессе государственной регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым либо переданные на государственную регистрацию через Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", если договор был нотариально удостоверен, передан на государственную регистрацию нотариусом, но не обратившиеся в органы труда и социальной защиты населения с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты до вступления в силу Закона Республики Крым N 116-ЗРК/2020, в целях распоряжения средствами единовременной выплаты подают в орган труда и социальной защиты населения, выдавший сертификат, заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты) в срок до 10 ноября 2020 года. 

В случае необращения до 10 ноября 2020 года с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в орган труда и социальной защиты населения дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, с учетом требований, предусмотренных пунктами 20 - 38 настоящего Порядка (п. 18 Порядка). 

В целях распоряжения средствами единовременной выплаты лицо, получившее уведомление, в срок до 1 октября соответствующего года подает в орган труда и социальной защиты населения, выдавший сертификат, заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (п. 26 Порядка). 

В силу п. 28 Порядка заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты регистрируется в органе труда и социальной защиты населения в день его поступления, о чем заявителю выдается расписка-уведомление. 

В силу п. п. 31 - 33 Порядка, решение о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, а в случае направления межведомственных запросов - в течение 10 рабочих дней со дня поступления ответов на межведомственные запросы, но не позднее чем в месячный срок со дня регистрации заявления. 

О принятом решении орган труда и социальной защиты населения информирует заявителя путем направления в его адрес письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 

В случае принятия решения об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты в письменном уведомлении указывается мотивированная причина отказа и разъясняется порядок его обжалования. 

Решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях: 1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты; 2) наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах; 3) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат; 4) наличие в собственности родителей (одинокого родителя) более двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства; 5) установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния; 6) утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки; 7) обращение с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты после 1 октября соответствующего года при условии получения уведомления о включении в список граждан, имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствующем году. 

Судом установлено, что к заявлению о распоряжении средств ФИО1 было приложено в том числе: сведения об остатке средств по ипотеке, обязательство, договор купли-продажи, ипотечный договор, согласие, копии паспортов, свидетельство о рождении, форма №, копия трудовой книжки, справки о доходах (том 3 л.д.153 оборот).

При этом, МКУ Департамент труда и социальной защиты Администрации Кировского района Республики Крым посчитал, что причиной для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами единовременной выплаты является предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствии с пунктом 33 Порядка, так как отсутствует документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты договора ипотечного кредита и о размере остатка основного долга заявителя на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты.

Суд находит вынесенное решение МКУ Департамент труда и социальной защиты Администрации Кировского района Республики Крым не основанным на требованиях закона № 631-ЗРК.

ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, имеют двоих несовершеннолетних детей, на основании договора купли-продажи приобрели жилой дом с использованием кредитных средств для проживания семьи, дали обязательство оформить дом в общую долевую собственность совместно с детьми.

Из представленного ответчиком пакета документов усматривается, что при подаче заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты от имени ФИО1, представлена в том числе справка о внесенной сумме в счет уплаты цены договора купли-продажи и о размере остатка основного долга и по процентам по кредитному договору (л.д.169) заключенному супругом заявителя для приобретения жилого дома по договору купли-продажи для улучшения жилищных условий, что отвечает целям, определенным в законе №-ЗРК.

Принимая во внимание изложенное, решение, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Кировского района Республики Крым» об отказе в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в Республике Крым является незаконным и подлежит отмене, поскольку у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцам в удовлетворении их заявления о предоставлении мер социальный поддержки для улучшения жилищных условий.

Согласно пунктов 39, 40 Порядка № 659, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распоряжении средствами единовременной выплаты орган труда и социальной защиты населения формирует заявку на осуществление единовременной выплаты семьям, имеющим детей, в Республике Крым по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, которая, не позднее 2 рабочих дней, направляется в ГКУ РК "Центр социальных выплат".

ГКУ РК "Центр социальных выплат" в безналичном порядке перечисляет средства единовременной выплаты на указанный в заявке банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого жилого помещения; банковский счет физического лица (лиц), осуществляющего(их) отчуждение приобретаемого жилого помещения; банковский счет в организации, в том числе кредитной, предоставившей средства по договору ипотечного кредита, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации; на счета эскроу. 

Установленный Порядком N 659 механизм и сроки рассмотрения заявления о распоряжении средствами сертификата и формирования заявки на осуществление единовременной выплаты, относится к внесудебному порядку выплаты социального пособия. 

Поскольку внесудебный порядок выплаты единовременного пособия не был выполнен вследствие незаконного принятия ответчиком решения об отказе в распоряжении средствами сертификата, положения Порядка N 659 могут применяться в качестве нормативно - правового акта, регулирующего порядок взаимодействия между ведомствами при выполнении распорядительных, финансовых функций, направленных на выделение денежных средств и перечисления их истцу, но не могут изменять порядок и сроки исполнения судебного постановления, установленные федеральным законодательством - Гражданским процессуальным Кодексом РФ, ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. 

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано. 

Учитывая предмет и основания заявленного иска (л.д 36-41), направленность материально - правового интереса истцов на получение единовременного пособия, а также учитывая установленный судом при рассмотрении настоящих требований факт нарушения прав и законных интересов истцов, суд полагает, что право истца ФИО1 подлежит восстановлению - путем признания ее права на распоряжение средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий по сертификату №, возложения на ответчика обязанности сформировать заявку на осуществление единовременной выплаты, и направить ее для осуществления выплаты в ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым".

Указанное положение нашло свое отражение и в практике Верховного Суда Республики Крым (апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ 33-4476/2025).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения администрации Кировского района Республики Крым» выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей.

Признать за ФИО1 право на распоряжение средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий по сертификату №, выданному МКУ "Департамент труда и социальной защиты администрации Кировского района Республики Крым" ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации Кировского района Республики Крым обязанность сформировать заявку на осуществление единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семье ФИО6, согласно сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ и направить её для исполнения в ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.

Судья: