Решение

 в окончательной форме изготовлено 09 июля 2018 года

Дело №2-2130/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего – судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Гирич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» к ФИО2 о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (далее – ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее – ЕЖКВ), предназначенной для отдельных категорий граждан.

В обоснование заявленных требований указано, что с 01 апреля 2010 года ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» предоставляло ФИО1, *** года рождения, ЕЖКВ по основанию «Члены семей погиб(умерших) инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий» на жилое помещение по месту жительства: 

<

адрес>. Выплата носила беззаявительный характер согласно пункту 2.8 Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области № 160-ПП от 14 апреля 2010 года. ЕЖКВ перечислялась ФИО1 на банковский счет, открытый в филиале № Мурманского отделения № (Северо-Западный банк) ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации».

В апреле 2016 года в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» поступили сведения о смерти 09 марта 2016 года ФИО1, право на получение ЕЖКВ утрачено с 10 марта 2016 года. Отсутствие данной информации повлекло необоснованное перечисление ЕЖКВ в период с 10 марта 2016 года по 31 марта 2016 года в общем размере 981 рубль 79 копеек. Наследником ФИО1 является ответчик. Истец неоднократно обращался к ФИО2 с требованием о возврате излишне перечисленной суммы ЕЖКВ, однако до настоящего момента денежные средства не возвращены.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» денежные средства ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в сумме 981 рубль 79 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 7 оборот).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации: 

<

адрес>, посредством направления уведомлений простой и заказной корреспонденцией. 

В соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебную повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомление, направленное ответчику заказной почтой, возвращено в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству и письмом от 18 июня 2018 года ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 ГПК РФ. Копия данного определения и письма направлялась ответчику по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что данное определение и письмо ответчиком получено не было, у суда не имеется.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без его участия. 

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дело в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы гражданского дела, материалы наследственного дела № за 2016 год, суд приходит к следующему.

Предоставление гражданам ЕЖКВ по основанию «члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий» осуществляется в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон).

Закон Мурманской области от 29 июня 2009 года № 1116-01-ЗМО «О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг» предусматривает форму и порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг, являющихся полномочием Российской Федерации и переданных для исполнения органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 

В силу статьи 1 ЗМО члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий обладают правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг.

Статьей 3 указанного закона установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются в денежной форме согласно правилам, установленным Правительством Мурманской области.

Постановлением Правительства Мурманской области от 21 апреля 2010 года №171-ПП утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, а также Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила).

Пунктом 2.8 указанных Правил предусмотрено, что гражданам, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с законом Мурманской области от 23 декабря 2004 года № 550-01-ЗМО и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010 года, в том числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств. Гражданин может изменить способ перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на основании заявления.

Согласно пункту 3.1 Правил, расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты гражданам, проживающим с членами семьи и иными гражданами, на которых не распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, осуществляется исходя из размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящегося на долю этих граждан в составе общей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено пунктом 4.3 Правил, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение. В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.5 Правил учреждение прекращает предоставление гражданам ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в случае смерти граждан, признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими - со дня, следующего за днем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании граждан умершими или безвестно отсутствующими.

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, проживавшей по адресу: 

<

адрес>, решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от 01 апреля 2010 года № 2622/0 в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области по категории «Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ВБД» установлена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата с 01 апреля 2010 года. Предоставление выплаты прекращено с 10 марта 2016 года по причине смерти ФИО1 на основании решения ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от 05.04.2016 № (л.д. 9).

Таким образом, согласно представленному истцом расчету размер переплаты ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за период с 10 марта 2016 года по 31 марта 2016 года составил 981 рубль 79 копеек (л.д. 10). 

Как следует из статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Из материалов наследственного дела № к имуществу умершей 09 марта 2016 года ФИО1 следует, что единственным наследником умершей является внук – ФИО2.

В связи с этим, истцом в адрес ФИО2 14 ноября 2017 года направлено уведомление за №, а затем 16 января 2018 года за № о необходимости возврата излишне перечисленной суммы ЕЖКВ, однако в добровольном порядке указанные денежные средства ответчиком возвращены не были (л.д. 19, 20).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 указанного Кодекса).

По своей правовой природе, взыскиваемая истцом денежная сумма, является неосновательным обогащением. ФИО2 является единственным наследником умершей, который согласно представленным нотариусом города Мурманска Мурманской области вступил в права наследства. 

Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Принимая во внимание, что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, перечисленная на счет умершей ФИО1 в сумме 981 рубль 79 копеек, является излишне выплаченной, переплата произошла в результате ошибки, вследствие неизвещения ФИО2 о возникновении обстоятельств, влекущих изменение объема предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, получена ответчиком без установленных законом оснований, при этом обстоятельства, при которых были получены денежные средства, не относятся ни к одному из случаев, перечисленных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными нормами гражданского законодательства и пунктом 4.3 Правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек (л.д. 6), которая исходя из цены иска, в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» к ФИО2 о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» сумму излишне выплаченной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 981 рубль 79 копеек, а также расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, а всего – 1381 рубль 79 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Мацуева