Дело № 2-187/2024

УИД 75RS0022-01-2024-000099-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 09 октября 2024 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием

представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю, Клиентской службе (на правах отдела) в Хилокском районе о признании незаконным решения заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № 12908 от 26.10.2023 года об отказе включении в льготный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением заместителя начальника Управления ПФР № 12908 от 26.10.20223 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении досочной трудовой пенсии послужило наличие 27 лет 7 месяцев 5 дней страхового стажа и 7 лет 5 месяцев 28 дней специального стажа по 1-му варианту расчета, и 27 лет 7 месяцев 5 дней страхового стажа и 4 года 6 месяцев 19 дней по 2-му варианту расчета, в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516, при исчислении трудового стажа Пенсионным фондом исключен период работы по 1 варианту: с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности помощника вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинский лесопункт, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров должность вальщика не предусмотрена, не подтверждается выпиской ИЛС. Более того, по 2 варианту Пенсионный фонд исключил из специального стажа периоды работы: с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ -375Д, с 06.01.1992 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 г по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3, так как указанная должность не предусмотрена Списком № 2. Период с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности пом. вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинский лесопункт, поскольку Списком № 2 указанная должность не предусмотрена. 

Привел положения пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», указал, что решение Пенсионного фонда является незаконным, поскольку выводы, в решении противоречат действующему законодательству. Полагает, что период работы с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности помощника вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинский лесопункт, периоды работы 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3, с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности помощника вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинский лесопункт, необходимо включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд: признать незаконным решение заместителя начальника межрайонного Управления ПФР № 12908 от 26.10.2023 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2 периоды работы: с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности помощника вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинский лесопункт, периоды работы с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, где окончательно просил: признать незаконным решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного и социального страхования в РФ по забайкальскому краю № 12908 от 26.10.2023 г. об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии. Включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2 периоды работы с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности помощника вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинского лесопункта на основании п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель – ФИО4, действующая на основании ордера адвоката № 346550 от 15.03.2024, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Истец о причинах неявки суду не сообщил. Представитель истца ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель истца исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее УПФР/пенсионный орган), руководитель Клиентской службы (на правах отдела) в Хилокском районе ФИО1, действующая по доверенности и на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования признала частично в части периода: с 01.05.1993 года по 21.05.1992 года, так как в указанные периоды ФИО2 согласно материалам дела, предоставлялся очередной отпуск, были начислены отпускные. По периодам работы: : с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 30.04.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3, так как указанные периоды пенсионным органом включены в специальный стаж. Так же просит отказать во включении периода работы с 01.02.2000 по 20.06.2000, так как не доказана занятость ФИО2 полный рабочий день, а также должность пом. вальщика, в которой работал истец, не предусмотрена Списком № 273. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

13 октября 2023 года ФИО2 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 4000-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 12908 от 26 октября 2023 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из стажа работы ФИО2 дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не включены периоды работы: с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ-375Д, с 06.01.1992 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского Леспромхоза, 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО Забайкальская лесная корпорация», 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ФИО3, так как должности не предусмотрены Списком № 2 1991, а также данные периоды не могут быть суммированы со специальным стажем по Списку № 2. С 01.02.2000 года по 20.06.2000 года в должности пом.вальщика верхнего склада на лесозаготовительном участке Хушенгинского лесопункта, так как должность «пом.вальщика» не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, а также не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указанный период не подтверждается выпиской ИЛС (отсутствует соответствующий код льготы). 

Назначение досрочной страховой пенсии ФИО2 пенсионным органом рассматривалось по двум вариантам исчисления специального стажа. 

По подсчетам пенсионного органа на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 имел страхового стажа 27 лет 7 месяцев 5 дней. Продолжительность специального стажа в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составила 7 лет 5 месяцев 28 дней. По Списку № 2 – 4 года 6 месяцев 19 дней. (л.д.9-10).

Истцом суду представлено две трудовые книжки, выданные на имя ФИО2 Из трудовой книжки серии АТ-VIII № 6962310 следует, что книжка заведена 14.02.1984 Хилокским лестранхозом. В книжке имеются сведения о трудовой деятельности с 07.09.1983 года. 

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО2 18.06.1986 принят шофером самосвала ММЗ - 555 в Хушенгинский леспромхоз. В период с 01.01.1992 по 05.01.1992 работал шофером лесовозного автомобиля УРАЛ-375-Д. С 06.01.1992 переведен на лесозаготовительный участок сучкорубом, уволен 21.05.1993 по собственному желанию. С 01.02.2000 по 20.06.2000, ФИО2 работал в Хушенгинским лесопункте Заб.ж.д. Хохотуйского лестранхоза на лесозаготовительном участке верхних складов пом.вальщика 4 разряда. Далее трудовая книжка сведений по спорным периодам не имеет. (л.д.11-15).

Из трудовой книжки серии АТ-IV № 2026461 следует, что книжка также заведена 14.02.1984 Хилокским лестранхозом. В книжке имеются сведения о трудовой деятельности с 07.09.1983 года. Согласно сведениям трудовой книжки 18.06.1986 принят шофером самосвала ММЗ - 555 в Хушенгинский леспромхоз. В период с 01.01.1992 по 05.01.1992 работал шофером лесовозного автомобиля УРАЛ-375-Д. С 06.01.1992 переведен на лесозаготовительный участок сучкорубом, уволен 21.05.1993 по собственному желанию. С 01.02.2000 ФИО2 принят в Хушенгинским лесопункте Хохотуйского лестранхоза на лесозаготовительном участке верхних складов пом.вальщика временно на 2 месяца. 20.06.2000 уволен по собственному желанию. С 17.07.2002 принят на лесозаготовительный участок верхних складов обрубщиком сучьев, с 16.12.2002 переведен водителем лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов, 31.07.2003 уволен за отсутствие на работе без уважительных причин. С 06.12.2003 принят в Хушенгинский ЛЗУ водителем лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов, 16.06.2010 года уволен истечении договора. Далее трудовая книжка сведений о работе в спорные периоды работы не содержит.(л.д.16-21).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. 

Истец в исковом заявлении просит включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3

Между тем, как следует из решения пенсионного органа № 12908 от 26.10.2023, указанные периоды при рассмотрении заявления ФИО2 о назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом включены в страховой стаж ФИО2 по I варианту исчисления специального стажа, за исключением спорного периода с 01.05.1993 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, так как должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Кроме того, указанные периоды, за исключением периода с 01.05.1993 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, согласно выписке их индивидуального лицевого счета ФИО2, подтверждены работодателем как специальный стаж, сведения сданы в пенсионный орган с кодом льготы. 

Таким образом, испрашиваемые истцом периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж: с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 30.04.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3 не являются спорными, поскольку пенсионным органом включены в страховой стаж ФИО2, следовательно в указанной части исковых требований следует отказать. 

Согласно ответу начальника Хилокского лесничества ФИО5 от 17.06.2024 года № 209, АО «Хушенгинский ЛПХ» в период 2000 года осуществлял заготовку древесины на территории Хилокского лесхоза, в том числе, в период с марта по июнь 2000 года в кварталах Хушенгинского лесничества осуществлялись: выборочно-санитарные рубки, проходные рубки, прорубки противопожарного разрыва, руюки ухода-прореживание, заготовка древесины в различных объемах. 

Таким образом, из вышеприведенных доказательств следует, что ФИО2, работал в Хушенгинском лестранхозе Забайкальской железной дороги, которое являлось лесозаготовительным предприятием.

В силу пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (в ред. от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273. 

Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на вальщиков леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Должность пом. вальщика списком не предусмотрена.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, п.5 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 г. предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Таким образом, учитывая, что спорный период работы (с 01.02.2000 по 20.06.2000) ФИО2 имел место после 01.01.1992 года, то для включения спорного периода работы истца подлежит доказыванию: работа ФИО2 в должности, предусмотренной Списком № 273 и его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо постоянно действующих лесопунктов, либо лесничеств, либо лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Службой Управления делами отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога по запросу суда представлены архивные документы, в том числе по спорным периодам работы истца.

Из распоряжения о приеме на работу № 30 от 01.02,2000 года следует, что ФИО2 принимается на работу с 21 февраля 2000 года по договору на 2 месяца с 21.02.2000 по 21.04.2000 на лесозаготовительный участок пом. Вальщика 4 разряда. 

Согласно Приказу заместителя директора Хохотуйского лестранхоза от 01.02.2000 года ФИО2 принят на работу на лесозаготовительный участок верхних складов пом.вальщика 4 разряда с 21.02.2000 года временно на 2 месяца. 

В представленных Службой Управления делами отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги от 19.08.2024 года, имеются личные карточки на ФИО2, работающего в Хушенгинском лесопункте. Так, согласно личной карточке, заполненной 31 января 2000 года, ФИО2 принят водителем. В графе «назначение и перемещение» имеется запись от 21.02.2000 года, цех ЛЗУ, профессия – пом.вал. (Приказ № 30 параграф 2 от 1.02.2000 года (временно на два месяца)., затем имеется запись об увольнении с 20.06.2000 году (приказ № 78 к от 19.06.2000 года). Из лицевого счета с 21 февраля 2000 года значится ФИО2, цех л/заготовка № 2, профессия - пом.вальщика 4 р., дата поступления на работу 21.02.2000 года. 

Согласно расчетным листкам за февраль, март, апрель, май, июнь 2000 года, значится ФИО2, указан под табельным номером 1675, указаны сведения о заготовке леса, должность - вальщик, а также имеются сведения о норме часов, установленных ежемесячно, сведения о фактически отработанных часов.

Так, в спорный период (с 01.02.2000 года по 20.06.2000 года), в феврале при норме часов 168, отработано 40 часов; в марте при норме часов 175, отработано 96 часов, в апреле при номе часов 160, отработано 80, в мае при норме часов 159, отработано 96, в июне при норме часов 168, отработано 32. 

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения по ОАО «Хушенгинский леспромхоз» по состоянию на 1 января 2000 года, в разделе 2 Лесозаготовительный участок обозначена льготная должность «Вальщик леса». Должности - пом. вальщика. Перечень не содержит. 

Таким образом, из приведенных выше доказательств усматривается, что ФИО2 норма часов в указанные спорные периоды не вырабатывалась, что свидетельствует о неполной занятости ФИО2 в течение рабочего дня, а также его должность – пом. вальщика, не предусмотрена ни Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, ни Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Более того, выписка из индивидуального лицевого счета сведения с кодом льготы за указанные период работы, отсутствует. 

Указанная в табелях учета рабочего времени должность ФИО2 «Вальщик», не подтверждена никакими доказательствами. Напротив, согласно исследованным в ходе рассмотрения дела и приведенным выше: трудовой книжки, приказа о приеме на работу, лицевых счетов, личных карточек, перечень должностей, ФИО2 в спорный период с 01.02.2000 года по 20.06.2000 года был принят на работу «пом. вальщика», то есть в должности, не предусмотренной Списком № 273. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истом и его представителем не представлено.

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирован 21 марта 2001 года.

Согласно архивной справке № 42 от 13.07.2021 года, выданной Администрацией муниципального района «Хилокский район», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Хушенгинском лепромхозе и ему ежемесячно начислялась заработная плата, в том числе в спорные периоды: в 1992 году с января по декабрь; в 1993 году с января по апрель. Согласно примечанию к справе, в мае (24 дня – 1160,28 рублей) 1993 года – начислены компенсационные выплаты.

По запросу суда, представлены лицевые счета ЛЗУ «Хушенга» - 1993 г. Хушенгинский леспромхоз. Согласно лицевому счету ФИО2, ему в мае 1993 года предоставлен очередной отпуск в количестве 22 дня, начислены отпускные 11610 рублей 28 копеек. 

Учитывая, что период ежегодного основного и дополнительного отпуска на основании вышеприведенного правового регулирования включаются в стаж, поскольку за указанные периоды работодателем производилось начисление отпускных выплат, с которых работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то спорный период работы ФИО2 с 01.05.21993 по 21.05.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии.

На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (13.10.2023 г.) ФИО2 достиг возраста 57 лет, и согласно решению пенсионного органа по первому варианту подсчета страхового стажа по п. 7 ч.1 ст. №) Закона № 400, имел страховой стаж 32 года 3 месяца 21 день (более 25 лет). Стаж работы истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 7 лет 5 месяцев 28 дней. По второму варианту по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400, продолжительность специального стажа составила – 4 года 6 месяцев 19 дней.

В силу п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении пенсии может производится суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанных Правил. Согласно пункта 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, может быть осуществлено в следующем порядке путем прибавления периодов работ в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, если в результате такого прибавления специальный стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев. 

Таким образом, суммирование периодов работы может быть произведено в случае равнозначных работ по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей. То есть, периоды работы с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с периодами работ, отнесённые с 1992 года к «малым» Спискам, если в результате такого суммирования стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев. 

Учитывая вышеизложенное, решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 12908 от 26 октября 2023 года следует признать незаконным в части отказа во включении периода работы с 01.05.1993 года по 21.05.1993 года в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза. 

В части периодов работы ФИО2 с 01.01.1992 по 05.01.1992 в должности шофера лесовозного автомобиля УРАЛ – 375Д, с 06.01.1992 по 30.04.1993 в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза, с 17.07.2002 по 15.12.2002 в должности обрубщика сучьев, с 16.12.2002 по 31.07.2003, с 06.12.2003 по 31.12.2003 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 01.02.2004 по 15.03.2004 в должности водителя лесовозного автомобиля для вывозки леса с верхних складов ООО «Забайкальская лесная корпорация», с 16.11.2004 по 10.12.2004, с 01.01.2005 по 19.04.2005 у ИП ФИО3 следует отказать, итак как они не являются спорными, поскольку пенсионным органом включены в страховой стаж ФИО2

Не подлежат удовлетворению требования истца в части включения периода работы с 01.02.2000 по 20.06.2000 в должности пом. вальщика, поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также имеющимися в деле доказательствами подтверждена не полная занятость истца в течение рабочего дня, то есть не подтвержден как специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № 12908 от 26 октября 2023 года в части отказа во включении периода работы с 01.05.1993 года по 21.05.1993 года, в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза. 

Обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить период работы с 01.05.1993 года по 21.05.1993 года, в должности сучкоруба Хушенгинского леспромхоза в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии, в соответствии с п.п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хилокский районный суд Забайкальского края.

Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова

Решение в окончательно форме принято 31 октября 2024 года.