РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 13 июня 2018 года

Сергиевский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-412/2018 по иску Администрации муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. 

Истец - представитель 

<

адрес> ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что согласно сведениям ОВМ О МВД России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована гр. ФИО1.

В настоящее время, данное жилое помещение находится в собственности сельского поселения Верхняя Орлянка муниципального района Сергиевский на основании закона 

<

адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ.Договор социального найма между ответчиком и администрацией муниципального района Сергиевский не заключался, в то же время, учитывая, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, фактически между истцом и ответчиками сложились отношения, вытекающие из договора социального найма и регулируемые жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно акта проверки органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает. Фактически ответчик проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, площадью 42,1 кв.м., принадлежащем на праве собственности гр. ФИО3, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 11.04.2018г.

Согласно вышеуказанного акта, состояние жилого помещения свидетельствует о том, что наниматель не исполняет обязательств по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, не заинтересован в его сохранности, следовательно, не планирует дальнейшее проживание в нем. Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считаетсярасторгнутым со дня выезда.Ответчик с момента выезда и до настоящего времени, никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал.

Администрация сельского поселения Верхняя Орлянка и администрация муниципального района 

<

адрес>, со своей стороны, никаких препятствий для вселения нанимателя в жилое помещение не чинили.

Таким образом, ответчик сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении формально, добровольно отказался от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма помещения, не проживает в спорном помещении и не несет обязанностей по содержанию такого жилого помещения в надлежащем состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направленно предложение, в течение 14 дней с момента получения уведомления, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и возвратить ключи от него в Жилищный отдел Правового управления администрации муниципального района Сергиевский.

Настоящее уведомление получено ответчиком 23.03.2018г., однако, до настоящего момента, никаких встречных действий с его стороны не предпринято.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку права администрации муниципального района Сергиевский нарушаются, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что в спорном жилом помещении проживание невозможно, ввиду его плачевного и аварийного состояния. Ранее в этой квартире проживала её мать.Мама была престарелого возраста за ней нужен был уход, она переехала к ней и ухаживала. Мама прописала её в 2004 году. Квартира расположена на втором этаже двухэтажного дома, крыша у дома протекает, на стенах из-за этого повсюду плесень, а в квартире сырость. Жильцы дома неоднократно обращались с жалобами в ЖКХ и администрацию, по поводу проведения ремонта крыши, но никто крышу так и не отремонтировал, из за чего по стенам пошел грибок, в квартире проживать стало невозможно. Её муж живет в соседнем доме, фактически с мужем она не проживает, к мужу она ходит нянчится с внуками. ФИО6 по оплате коммунальных услуг нет. Ее вещи находятся в квартире. Летом будет делать ремонт в квартире. Другого жилья у нее нет.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции Отдела ОМВД в 

<

адрес> в суд не явился, поступил заявление о рассмотрении заявления в их отсутствие, решение вопроса оставляют на усмотрение суда. 

Свидетель ФИО4 пояснила, что ответчицу знает с 1965 года, ранее знала её маму, которая умерла. ФИО1 в настоящее время проживает в спорном жилом помещении. Мама ответчицы прописала её в квартире. Крыша у дома протекает, в квартире плесень и сырость, жильцы неоднократно обращались в разные инстанции с просьбой о ремонте крыши, но ремонт не производится. Муж ответчицы живет в соседнем доме, когда он выгоняет Надежду из дома, она вынуждена проживать в спорном жилье, хотя жить там невозможно. Ответчик исправно оплачивает коммунальные услуги. Ежегодно для осмотра дома и квартиры приезжает комиссия, но вопрос с ремонтом так и не решен до настоящего времени.

Свидетель ФИО5 пояснил суд, что знает ФИО1 давно, как свою односельчанку, они однофамильцы. В спорной квартире ранее ФИО1 проживала с родителями, затем вышла замуж и ушла жить к мужу. Её мама прописала её в квартире. Надежда иногда живет у мужа, но в основном проживает в квартире матери. В спорной квартире протекает крыша, шифер старый, администрация ремонтом не занимается.

Показания свидетелей суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, т.к. они последовательны, логичны, подтверждаются другими собранными по делу доказательствами. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что иск необоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчица зарегистрирована согласно сведениям ОВМ О МВД России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) 

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности правообладателем спорного жилого помещения является сельское поселение Верхняя Орлянка муниципального района Сергиевский на основании закона 

<

адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5)

Из акта проверки органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что при осмотре жилой комнаты установлена протечка крыши. Угол в комнате от протечности черный, имеются следы плесени и отслоение обоев. На кухне также обнаружены следы плесени из-за протечки крыши. Задолженности по коммунальным услугам не имеется,, оплата за социальный найм производится своевременно.(л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направленно предложение, в течение 14 дней с момента получения уведомления, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и возвратить ключи от него в Жилищный отдел Правового управления администрации муниципального района Сергиевский.(л.д.10).

Согласно выписке ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества, квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, сведения о правообладатели отсутствуют.(л.д.8) 

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность предусмотренную законодательством.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый суда по правам человека от 29 июля 2004 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а также его жилища. В Постановлении Европейского Суда по правам человека от 29 июля 2004 г. по делу Блечич против Хорватии указано, что квартира, занимаемая гражданином на основании договора найма, может рассматриваться как "жилище" для целей применения статьи 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру. При таких обстоятельствах прекращение права гражданина на пользование жилым помещением будет являться вмешательством в осуществление его права, предусмотренного Статьей 8 Конвенции и должно быть соответствующим образом мотивировано и основано на достаточной совокупности доказательств.

В соответствии с разъяснениями в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и тому подобное), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Ответчица ФИО1 из-за трудного материального положения не оформила в собственность спорное жилое помещение, в спорном жилье- квартире хранятся её вещи, иного жилья ответчик не имеет, жильем пользуются открыто, квартира находится в аварийном состоянии не по вине ответчика, поскольку в доме требуется ремонт кровли, в чем убедилась жилищная комиссия при составлении акта проверки жилья, временное не проживание в квартире носит вынужденный характер, т.к. невозможно жить где на стенах образовалась плесень из-за протечки крыши, которая истцом не ремонтировалась с момента построения дома, ответчица своевременно оплачивает все коммунальные услуги, что не оспаривалось истцом. Таким образом, суд не находит оснований для признания ответчицы утратившей права пользования жилым помещением.. 

На основании изложенного и в соответствии со ст.304 ГК РФ, ст.30,83 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова