Производство № 2-2092/2025

УИД 28RS0004-01-2025-002001-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При помощнике судьи Громовой Л.В.,

С участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Благовещенска о признании недействительными сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указала, что она является собственником гаража с К№ ***. Право собственности на гараж зарегистрировано на основании решения Благовещенского городского суда от 23.07.2024 года по гражданскому делу № 2- 3841/2024. Так же, ей принадлежит земельный участок под гаражом с К№ ***, расположенный по адресу: 

<

...>. На земельный участок был изготовлен межевой план от 12.12.2024 года об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с К№ ***. Она обратилась в администрацию города Благовещенска за согласованием вышеуказанного межевого плана. Решением от 26.12.2024 года № 5183 отказано в согласовании, в связи с тем, что согласно выполненному межевому плану, площадь уточняемого земельного участка увеличена до 55 кв. м. Согласно предоставленному межевому план площадь земельного участка увеличена более чем на 10 процентов площади, сведения о котором содержатся в ЕГРН. В связи с данным фактом она вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, просит: признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером К№ ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; установить границы земельного участка с К№ *** на основании межевого плана от 12.12.2024 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «Моя Земля».

Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Благовещенска, третье лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель администрации г. Благовещенска в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска представил письменный отзыв на заявленные требования, из которого следует, что согласно материалам дела, администрация города Благовещенска решением от 26.12.2024 № 5183 отказала истцу в согласовании названного межевого плана в связи со следующим. В соответствии с пп. «о» п. 2.17 административного регламента «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности», утвержденного постановлением администрации города Благовещенска от 21.08.2023 года № 4345, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является расхождение площади и границ земельного участка по акту согласования границ земельного участка и правоустанавливающим документам. ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 30 кв.м. Согласно выполненному межевому плану площадь уточняемого земельного участка увеличена до 55 кв.м. В силу положений п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации нрав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся/содержались в ЕГРП до уточнения границ земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся/содержались в ЕГРП. Согласно представленному межевому плану площадь уточняемого земельного участка увеличена более чем десять процентов площади, сведения о которой содержались в ЕГРП.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ). 

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». 

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. 

В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). 

По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.

Согласно ст. 6 ч. 3 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ч. 3, ч. 7, ч. 8 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» если в соответствии со ст. 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Согласно ст. 38 ч. 9 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно ст. 39 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. 

Согласно ст. 40 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 30 кв. м, с разрешенным использованием: гараж, местоположение: 

<

...>. Согласно выписки из ЕГРН от 14.02.2025 года № КУВИ-001/2025-41265031, в границах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с КН ***, ***.

Из материалов дела следует, что ФИО2, на основании решения Благовещенского городского суда от 23 июля 2024 года, является собственником нежилого здания (гаража) с КН ***, площадью 83,4 кв.м., местоположение: РФ, Амурская обл., г. Благовещенск.

Согласно выписке ЕГРН от 14.02.2025 года, земельный участок площадью 30 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер *** поставлен на кадастровый учет 19.06.2003 года, границы участка установлены в ЕГРН.

12.12.2024 года кадастровым инженером ФИО3 был составлен межевой план в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>. По результатам межевания была установлена площадь земельного участка 55+/-3 кв. м и определены границы земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** обусловлено следующим. Согласно решению Благовещенского городского суда Амурской области от 12.08.2024 № 2-3841/2024 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на гараж, площадью 83.4 кв.м., расположенный в квартале № 345 города Благовещенска Амурской области, с характеристиками согласно технического плана от 09.04.2021 г. В соответствии с вышеуказанным техническим планом в сведения ЕГРН внесена информация о поворотных точках объекта с кадастровым номером *** (вышеуказанный гараж), который расположен в границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером ***. Однако, в ходе проведения работ, выявлено, что координаты границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** не соответствуют координатам границ здания с кадастровым номером ***. Для приведения в соответствие границ земельного участка местоположению здания подготовлен данный межевой план. Площадь, полученная в ходе проведения кадастровых работ, на 25 кв.м., больше площади согласно сведений ЕГРН и составляет 55 кв.м.

23 декабря 2024 года ФИО1, действующий на основании доверенности от имени ФИО2 обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, являющегося смежным с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Решением земельного управления администрации г. Благовещенска № 5183 от 26 декабря 2024 года, отказано в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого под гараж, расположенного в квартале 345, поскольку согласно представленному межевому плану площадь уточняемого земельного участка увеличена более чем на 10% площади, сведения о которой содержались в ЕГРН. Как следует из данного решения, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 30 кв.м. Согласно выполненному межевому плану площадь уточняемого земельного участка увеличена до 55 кв.м. В силу положений п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации нрав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся/содержались в ЕГРП до уточнения границ земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся/содержались в ЕГРП. Согласно представленному межевому плану площадь уточняемого земельного участка увеличена более чем десять процентов площади, сведения о которой содержались в ЕГРП.

С данным решением, истец не согласна, в связи с чем обратилась с настоящими исковыми требованиями в суд, ссылаясь на то, что имеет место реестровая ошибка, которая подлежит исправлению, то есть необходимо установить границы земельного участка.

На основании части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений. 

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ ЕГРН включает в себя реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). 

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

Положениями части 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона. 

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ, частью 3 которой предусмотрено, что под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным законом. 

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ). 

При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка - исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется (часть 7.1 названной статьи).

Частью 7.3 статьи 61 Закона о регистрации предусмотрено, что в целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляет определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости - координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств. 

Таким образом, положениями статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что орган регистрации прав при обнаружении технической (реестровой) ошибки вправе принять самостоятельно решение о необходимости ее устранения. Однако, если существуют основания полагать, что исправление такой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. 

Не подлежат исправлению ошибки, которые повлекут за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости; исправление которых причинит вред или нарушит законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН. 

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности. 

Исправление реестровой ошибки во внесудебном порядке возможно при отсутствии между правообладателями земельных участков спора о праве о принадлежности в юридическом пользовании стороны (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли. 

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер Единого государственного реестра недвижимости на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 года N 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (определения от 24 сентября 2012 года N 1592-О, от 28 июня 2018 года N 1532-О, от 19 декабря 2019 года N 3425-О и др.). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. 

Иск об установлении границ земельного участка (оспаривание границ) является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. 

Определением суда от 13.05.2025 года для разрешения возникшего спора по существу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. 

В ходе проведения экспертизы экспертом в ходе натурного осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что разница фактических координат от координат в межевом плане от 12.12.2024 г. в пределах допустимой погрешности и не превышает 0.1 м. Разница фактической площади и площади по межевому плану 12.12.2024г. в пределах погрешности и составляет 1 кв.м. По результатам проведенных камеральных исследований, с использованием результатов геодезических исследований при помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional составлена Схема 2, на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ земельного участка ***, границы территориальной зоны П-2. Земельный участок с кадастровым номером *** расположен в территориальной зоне П-2 согласно ПЗЗ от 30.01.2025 г., ПЗЗ содержат вид разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд» минимальный размер установленный ПЗЗ для данного вида разрешенного использования 18 кв.м., максимальный размер для данного вида разрешенного использования 60 кв.м. Согласно выписке ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка *** «Гараж», что соответствует виду разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд». Фактическая площадь земельного участка *** на дату проведения экспертизы составила 56 кв.м., что не превышает максимальный размер земельного участка установленный ПЗЗ. Площадь земельного участка *** по межевому плану от 12.12.2024 года составила 55 кв.м., что не превышает максимальный размер земельного участка согласно сведений ПЗЗ. Границы земельного участка с КН *** по сведениям ЕГРН пересекают границы ОКС гараж с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН (не полное вхождение объекта капитального строительства в земельный участок). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** на дату проведения экспертизы совпадают с границами ОКС гараж с кадастровым номером *** в пределах погрешности не превышающей 0,1 м.

Фактическая площадь земельного участка с КН *** составляет 55 кв. м., несоответствие со сведениями по площади участка, имеющимся в ЕГРН (30 кв. м) составляет 25 кв. м (55 кв. м - 30 кв. м).

Выводы эксперта мотивированы, основаны на основании натурного осмотра, иллюстрированы схемами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд кладет заключение эксперта в основу решения. 

Согласно ст. 27 ч. 5 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. 

В соответствии частью 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу пункта 32 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 данного Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 данного федерального закона).

Как видно из материалов дела, несоответствие межевого плана решению земельного управления администрации г. г. Благовещенска Амурской области от 26 декабря 2024 года № 5183 выражается в увеличении площади.

Согласно межевому плану в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ его площадь увеличилась с 30 кв. м. до 55 кв. м.

При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером ФИО3 площадь участка увеличилась на 25 кв. м, что не нарушает максимальный размер предоставления земельного участка (60 кв. м), установленный Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска.

Превышение размеров земельного участка относительно правоустанавливающих документов меньше, чем минимальный размер предоставления в данном населенном пункте.

В заключении эксперта содержится обоснование фактического использования земельного участка в уточненных границах: фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** на дату проведения экспертизы совпадают с границами ОКС гараж с кадастровым номером *** в пределах погрешности не превышающей 0,1 м.

В отношении границ земельного участка администрация г. Благовещенска, привлеченная к участию по делу, не выразили возражений по местоположению данных границ в соответствии со ст. 39 ч. 7, ч. 8 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что межевым планом кадастрового инженера ФИО3 от 12.12.2024 года границы земельного участка с кадастровым номером *** были правильно определены с учетом их существования на местности пятнадцать и более лет, которые были закреплены с использованием объектов искусственного происхождения- ограждения и построек на участке, что соответствует ст. 38 ч. 9 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

В отношении требований о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ***, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписке о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного земельного участка, учтенные в ЕГРН, определены по координатам, указанным в плане земельного участка к постановлению администрации г. Благовещенска от 12 мая 2014 года № 2223 года и по данным указанным в описании земельных участков выполненном ФГУП «Амурземпроект» от 16.07.2003 года. Сведений о средствах измерений, использованных при определении местоположении границ участка, описание не содержит.

На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку сведения о границах земельного участка истца, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, исходя из того, что ответчиком сведения, отраженные в заключении кадастрового инженера ФИО3 от 12.12.2024 года, не опровергнуты, суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка, находящегося в под гаражом истца, что нарушает права последней, и нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить земельный участок под своим гаражом на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности пятнадцать и более лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению соответствующие исковые требования ФИО2

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером ***, существующие на местности 15 и более лет, установлены верно кадастровым инженером ФИО3 по указанным выше основаниям, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка на основании межевого плана от 12.12.2024 года изготовленного кадастровым инженером ООО «Моя Земля».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 12.12.2024 года изготовленного кадастровым инженером ООО «Моя Земля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 6 ноября 2025 года.