Дело № 7-763/2019

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 сентября 2019 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «ЛСР. Базовые материалы» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сере транспорта от 27 июня 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сере транспорта от 27 июня 2019 года акционерное общество «ЛСР. Базовые материалы» (АО «ЛСР. Базовые материалы», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 августа 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитника АО «ЛСР. Базовые материалы» ФИО1 содержится просьба об отмене принятых по делу решений и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что должностными лицами не производилось взвешивание транспортного средства с составлением предусмотренного законом акта, в связи с чем, событие административного правонарушения не доказано.

В судебном заседании защитник Общества ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Общества ФИО1, прихожу к следующему. 

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации), движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона, пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В силу ч. 9 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 (действующих на момент совершения правонарушения), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что 06.05.2019 в 11 часов 00 мин при осуществлении государственным инспектором ФИО2 мероприятий по проведению весогабаритного контроля транспортных средств на ПКП - 2 «Санкт-Петербург» (131 км а/д Скандинавия) выявлено, что 06.05.2019г. в 08.46 час на складе отгрузки готовой продукции в 

<

адрес> АО «ЛСР. Базовые материалы» осуществило погрузку транспортного средства Камаз государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак № с превышением допустимой массы транспортного средства.

Общая масса транспортного средства была определена по предоставленным документам: свидетельству о регистрации № №

943781 (масса транспортного средства без нагрузки 7475 кг), свидетельству с регистрации № № (масса транспортного средства без нагрузки 7600 кг) и транспортной накладной № РЩБР 0004280 от 06.05.2019 г. - масса груза (щебень фр. 5-20 мм) составила 42150 кг.

Таким образом, путем сложения определена общая масса транспортного средства с грузом составила 57225 кг. при допустимой общей массе 40000 кг, что превышает норму на 43 %. Расчет общей массы транспортного средства производился по документам, так как водитель отказался пройти весовой контроль и самовольно высыпал щебень на проезжую часть, о чем составлен протокол № 30244 от 06.05.2019 г. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требований должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, транспортной накладной, путевым листом, свидетельством о регистрации транспортных средства и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности АО «ЛСР. Базовые материалы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, а по существу, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, для чего отсутствуют основания.

При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление и решение суда как незаконные и необоснованные, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сере транспорта от 27 июня 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу акционерного общества «ЛСР. Базовые материалы» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья 

Судья: Петров Р.Ю.