Дело № 2-275/2025

03RS0033-01-2025-000200-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, действующей в интересах ФИО4 к Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, действующая в интересах ФИО4, обратились в суд с иском к Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ, Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, в котором после уточнения исковых требований, просили признать за истцами право собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

В обоснование требований истцы указали, что в соответствии с договором № социального найма жилого помещения от 18.07.2024 г., заключенным между ФИО1 и Администрацией городского поселения город Благовещенск Муниципального района Благовещенский район РБ, ФИО1 является нанимателем 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, кадастровый №.

Квартира была предоставлена ФИО1 и его семье на основании ч.6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановления Администрация муниципального района Благовещенский район РБ от 16.07.2024 № «Об исключении жилых помещений из специализированного муниципального жилищного фонда».

Спорная квартира принадлежит Городскому поселению г. Благовещенск Муниципального района Благовещенский район РБ согласно сведениям из ЕГРН от 29.11.2024 № № и находится в муниципальной собственности. Наймодателем является Администрация городского поселения 

<

адрес> РБ согласно договора № социального найма жилого помещения от 18.07.2024 г.

Вместе ФИО1 в квартире проживают члены его семьи: его несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Истец принял решение приватизировать занимаемую по договору найма квартиру с передачей квартиры в общую долевую собственность с несовершеннолетней дочерью по 1/2 на каждого.

24.09.2024г. он, в лице представителя по доверенности ФИО3, обратился в Администрацию городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ для подачи заявления о бесплатной передаче в общую долевую собственность квартиры, занимаемой его семьей на условиях договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было сообщено, что указанное заявление необходимо направлять в Администрацию муниципального района Благовещенский район РБ.

Администрация муниципального района Благовещенский район РБ письмом от 01.10.2024 № на указанное заявление ответило отказом, указав, что для оформления передачи жилого помещения муниципального жилого фонда в собственность в порядке приватизации необходимо представить в сектор по жилищным вопросам отдела градостроительства и жилищных вопросов Администрации документ о неиспользовании права приватизации за период с 11.06.2017 г. по 17.08.2017 г. и с 01.01.2019 г. по 25.06.2019 г. В связи с отсутствием вышеуказанных документов, разрешить и оформить передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации Администрация не имеет законных оснований.

Документ за данный период запрошен Администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в связи с отсутствием места регистрации в это время (прописки).

ФИО1 в эти периоды не был нигде зарегистрирован (прописан) поскольку в период с 2017 года по достижению совершеннолетия выехал из приемной семьи с поиском нового места проживания и постоянной регистрации не имел до момента регистрации по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации, где сейчас и проживает.

В связи с этим, при подаче заявления среди прочих документов была приложена с правка с ГБУ РБ «ГКО и ТИ» о неиспользовании права приватизации на территории Республики Башкортостан, на что в Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан пояснили, что необходимы сведения именно с указанием требуемых периодов и по территории всей Российской Федерации.

Истцом была запрошена справка через МФЦ с Управлении федеральной службы кадастра и картографии по РБ (Росреестр) по всей территории РФ, однако там также нет отражения сведений о неиспользовании за те периоды, запрашиваемые Администрацией.

В связи с тем, что занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

Протокольным определением суда с учетом мнения представителя истца, Администрация городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ исключена из числа соответчиков по делу, и переведена в числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

В соответствии с положением ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а также суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по Договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 12.067.2019г., заключенного между Администрацией Муниципального района Благовещенский район РБ и истцом ФИО1, последнему передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

18.07.2024г. на основании ч.6 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Администрации муниципального район на Благовещенский район РБ от 16.07.2024г. № «Об исключении жилых помещений из специализированного муниципального жилищного фонда», между Администрацией городского поселения г.Благовещенск МР Благовещенский район РБ и ФИО1 заключен Договор № социального найма жилого помещения, по условиям п. 1 которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 32,9 кв. метров, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: (электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, воотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).

Установлено, что 22.12.2023г. родилась дочь истца ФИО1 – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

01.10.2024 Администрация муниципального района Благовещенский район РБ письмом № отказала истцу в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> указав что для оформления передачи жилого помещения муниципального жилого фонда в собственность в порядке приватизации необходимо представить в сектор по жилищным вопросам отдела градостроительства и жилищных вопросов Администрации документ о неиспользовании вами права приватизации за период с 11.06.2017г. по 17.08.2017 г. и с 01.01.2019г. по 25.06.2019 г.

Истцы утверждают, что ФИО1 в эти периоды не был нигде зарегистрирован (прописан) поскольку в период с 2017 по достижению совершеннолетия выехал из приемной семьи с поиском нового места проживания и постоянной регистрации не имел до момента регистрации по адресу: 

<

адрес> где сейчас и проживает.

Документов, опровергающих данные обстоятельства, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, судом не добыто.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно и преимущественно проживает.

Регистрация по месту жительства, согласно действующему гражданскому законодательству, носит уведомительный характер, не порождает возникновение либо отмену каких- либо прав и обязанностей, а следовательно, не может повлиять на реализацию права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно положениям ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 указанного Закона Российской Федерации 04.07.1991 г. № 1541-1 определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено истцу с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, не имеется.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещении па предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Постановлением Администрации МР Благовещенский район РБ №№ от 10.08.2023г. утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального фонда в собственность граждан в порядке приватизации на территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ в рамках переданных полномочий по соглашению. 

Пунктом 2.9 Регламента установлен исчерпывающий перечень документов необходимых для приватизации жилого помещения, в том числе отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.9 Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В перечне документов, обязывающих заявителя предоставлять сведения о не использовании им права приватизации не содержится.

По сведениям ГБУ РБ «ГКО и ТИ» № от 20.02.2025г. и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.02.2025г. ФИО1 и ФИО2 не принимали участия в приватизации.

Квартира в которой зарегистрированы и проживают истцы, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

На основании вышеизложенного требования истцов ФИО1 и ФИО2 о признании за каждым право собственности по 1/2 доле жилого помещения в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3, действующей в интересах ФИО2 к Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Гарипова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 марта 2025 года.