Дело № 2-3307/2020

73RS0002-01-2020-004128-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 09 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А., 

при секретаре Герасимове А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «АРТ Трейд» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах ФИО1 к ООО «Анекс Туризм», ООО «АРТ Трейд» о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что 09.04.2020 в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обратился ФИО1 с просьбой выйти от его имени в суд с целью возврата денежных средств за неоказанною услугу со стороны турагента ООО «Арт Трейд» и туроператора ООО «Анекс Туризм»: туристическую поездку в Турецкую республику. 28.02.2020 между ФИО1 и турагентом ООО «Арт Трейд» был заключен договор № реализации туристского продукта на сумму 172800 рублей. Во исполнение данного договора была произведена 100% предоплата.

22.03.2020 на официальном сайте Росавиация была размещена информация о том, что в связи с распространением коронавирусной инфекции с 23.03.2020 прекращено авиасообщение с Турецкой республикой.

26.03.2020 ФИО1 передал турагенту ООО «Арт Трейд» и туроператору ООО «Анекс Туризм» досудебную претензию, в которой уведомил о расторжении договора и просил вернуть денежные средства за не оказанную услугу. Турагент отказал в возврате средств, туроператор ответа до настоящего времени не предоставил. После заключения договора и до даты вылета ФИО1 узнал о существенном изменении обстоятельств, из которых он исходил при заключении договора, связанных с участившимися случаями заражения новым коронавирусом (COVID-19), в том числе и в Турецкой республике. Просит суд взыскать с ответчиков ООО «Анекс Туризм», ООО «АРТ Трейд» в пользу ФИО1 в солидарном порядке стоимость туристского продукта в размере 172 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму оплаченной им стоимости туристического продукта по день вынесения решения суда, в качестве компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф. 

Определением суда в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно пояснил, что он отказывается от предоставления ему равнозначного туристского продукта, в связи с тем, что на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом. Очередной отпуск с семьей не запланирован. Также ссылается на эпидемиологическую обстановку в стране, опасаясь за свое здоровье и здоровье своей семьи. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, согласно заявления, дело просит рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ООО «АРТ Трейд», действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Не оспаривала факт заключения реализации туристского продукта. ООО «АРТ Трейд» от истца получены денежные средства и переведены в ООО «Анекс Туризм», за вычетом комиссионного сбора. Полагает, что ООО «АРТ Трейд» является ненадлежащим ответчиком по делу. В случае удовлетворения требований истца, просит суд применить положение ст. 333 ГК РЫФ при высекании штрафа, применить принцип разумности и справедливости о взыскании компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, признать договор реализацуии туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ измененным в части правил исполения, изменения и и (или) расторжения договора в соответствии со ст. 194 Федерльного Закона №166 –ФЗ от 08.06.2020 и Постановления Правительства РФ от 20.07.02020 года №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 21.03.2020 года включительно. 

Ассоциацией «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» представлен отзыв, из которого следует, что резервный фонд ассоциации «Турпомощь» предназначен исключительно для оказания экстренной помощи туристам из-за рубежа в случае, если они не могут вернуться с отдыха по причине неисполнения туроператором своих обязательств. ООО «Анекс Туризм» является действующим туроператором, не объявляло о прекращении туроператорской деятельности. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – «Закон об основах туристской деятельности»), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно положениям статьи 9 Закона об основах туристской деятельности туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 4 Закона об основах туристской деятельности).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В ходе судебного заседания ООО «АРТ Трейд», действующее от имени и по поручения Туроператора ООО «Анекс Туризм» заключил договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, по предмету которого турагент взял на себя обязанность предоставить Заказчику необходимую информацию, забронировать туристский продукт у Туроператора, обеспечить своевременную оплату туристского продукта, исполнить другие обязанности, предусмотренные договором; Туроператор обязуется сформировать туристский продукт, забронировать услуги для заказчика в поставщиков услуг. Потребительские свойства туристского продукта отражены в Заявке на бронирование туристского продукта, которая является неотъемлемой частью договора и оформлена в виде Приложения к договору, являющейся неотъемлемой частью. 

В Заявке на бронирование указаны сведения о туристе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Информация о потребительских свойствах туристского продукта: Турция, Белек с 31.05.2020 по 09.06.2020, ALVA DONNA EXCLUSIVE HOTEL&SPA 5*, категория номера: STD ROOM LANL VIEW (двухместной номер +1 ребенок). Информация об услугах перевозки: авиа Ульяновск-Анталья, Анталья-Ульяновск, групповой трансфер. Общая цена: 172 000 руб., сумма предоплаты 100 000 руб. (Приложение № 1 к договору о реализации туристского продукта № ART-10/01/2020-3 от 10.01.2020). 

ФИО1 произведена оплата туристского продукта в общей сумме 172 800 руб., что подтверждается квитанциями от 10.01.2020 года на сумму 100 000 руб., от 19.02.2020 на сумму 72 800 руб. 

Из отзыва ООО «Анекс Туризм» следует, что между ООО «Анекс Туризм» и Иностранным Typоператором ANEX TOURISM Worldwide DMCC заключено агентское соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внешней торговле услугами согласно ст. 1 которого агент обязуется от своего имени за вознаграждение совершать по поручению и за счет принципала юридические и иные действия по: бронированию и реализации туристского продукта - комплекса услуг принципала на территории РФ, где агент имеет свои коммерческие представительства; приобретению прав на услуги авиаперевозки с целью формирования принципалом турпродукта; реализации авиабилетов принципала в пределах его блоков мест; реализации прав на услуги перевозки по специальным тарифам на чартерных международных рейсах перевозчика, с которым у принцип; та имеются договорные отношения, в количестве, установленном принципалом.

Таким образом, ООО «Анекс Туризм» самостоятельно не формирует турпродукт, не заключает договоров с отелями, перевозчиками и страховыми компаниями, а реализует турпродукт, сформированный иностранным туроператором ANEX TOURISM Worldwide DMCC. Оплата комплекса туристских услуг иностранному туроператору ANEX TOURISM Worldwide DMCC.

Учитывая специфику правоотношений, все расчеты с иностранным туроператором построены на общих платежах принципалу (иностранному туроператору ANEX TOURISM Worldwide DMCC) путем перечисления денежных средств единовременным платежом на общую сумму по всем забронированным заявкам за период, определяемый принципалом. 

Заявлением на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт полной оплаты ООО «Анекс Туризм» иностранному туроператору ANEX TOURISM Worldwide DMCC туристского продукта ФИО1 по заявке №.

После проведения платежа по заявлению на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Анекс Туризм» направило иностранному туроператору письмо с просьбой зачесть соответствующую сумму в счет оплаты услуг, забронированных в рамках заявки №. 

Иностранный туроператор в свою очередь направил ответное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что перечисленная сумма была зачислена в счет оплаты туруслуг по заявке №, а также подтверждение того, что заявка оплачена полностью.

Стоимость туристского продукта по заявке № составила 159 668 руб. 38 коп., и была полностью оплачена Турагентом ООО «Арт Трейд» в ООО «Анекс Туризм», двумя платежами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями. 

Разница между суммой уплаченной ФИО1 Турагенту ООО «АРТ Трейд» и перечисленной Туроператору ООО «Анекс Туризм» в размере 13 131 руб. 62 коп, удержана Турагентом в счет оказанных услуг, (платежные поручения приобщаем). 

Исходя из представленных суду доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отношения, возникшие между ФИО1 и ООО «Анекс Туризм» регулируются Федеральным законам «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку туроператор по вышеуказанному туристскому продукту является ООО «Анекс Туризм», а не ООО «АРТ Трейд», в связи с чем в иске к ООО «Арт Трейд» следует отказать как к не надлежащему ответчику. 

В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со ст. 10 Закона об основах туристической деятельности каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из ст. 14 Закона об основах туристической деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности, в полномочия которого входит информирование в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте)временного пребывания.

Правительством РФ 22.03.2020 ограничено осуществление пассажирских авиаперевозок на территорию иностранных государств с 23.03.2020 г.

Как следует из отзыва ООО «Анекс Туризм» 23.03.2020 Федеральное агентство по туризму опубликовало на своих официальных сайтах в сети «Интернет» Информационное письмо о ситуации в странах связи с коронавирусом, в котором Ростуризм сообщил, что с 21.03.2020 властями Турецкой республики принято решение об ограничении авиасообщения, с 23 марта 2020 полеты между Россией и Турцией будут осуществляться только из Москвы в Стамбул и обратно. Российские авиакомпании вправе выполнять чартерные рейсы для возвращения путешественников домой.

Указанная информация находится в свободном доступе, является общеизвестной.

25.03.2020 года ФИО1 обратился к ООО «АРТ Трейд» с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств, поскольку считает поездку небезопасной в связи с распространением коронавируса в стране пребывания и в мире.

Мотив и обстоятельства отказа истца от поездки ответчиками не оспариваются, доказательства, подтверждающие понесенные ими затраты по исполнению заключенного с истцом договора, суду не представлены.

В ответе на претензию ФИО1, ООО АРТ Трейд» указывает, что в соответствии со ст. 9, 10 ФЭ-132 «Об основах туристской деятельности в РФ» ответственность за исполнение обязательств по договору, в том числе за возврат денежных средств в связи с отменой туристской поездки, несет туроператор ООО «Анекс Туризм». ООО «Арт Трейд», являясь турагентом, не обязано в силу действующих норм закона и положений заключенного с ФИО1 договора производить возврат денежных средств за свой счет. Заявление ФИО1 (требование) было передано туроператору, но в настоящий момент, в связи с ситуацией, которая сложилась по причине распространения коронавирусной инфекции, массовым закрытием направлений, аннуляцией туров и остановкой продаж, туроператор ООО «Анекс Туризм» не может осуществить возврат денежных средств, но предложены следующие варианты для урегулирования сложившейся ситуации: Пересмотреть условия путешествия, даты, направление не имеющее ограничительных мер; депонировать денежные средства на счету Туроператора с правом использования до 31.12.2021г. В случае несогласия с предложенными вариантами, ФИО1 предложено обратиться в ООО «Анекс Туризм» с требованием о возврате денежных средств, а также требовать возврата денежных средств с туроператора в судебном порядке. 

В ходе судебного разбирательства, а именно 18.08.2020 года истцом было получено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором ООО «Анекс Туризм» предлагает денежные средства, оплаченные Туроператору Турагентом ООО «Арт Трейд» в размере 159 668 руб. 38 коп., зачесть в счет оплаты равнозначного туристского продукта. Потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены по соглашению сторон, при этом стоимость тура будет пересчитана с учетом внесенных в договор изменений. В случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, Заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, оплаченных Туроператору. В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 г., установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, возврат денежных средств будет произведен Туроператором не позднее 31.12.2021 года. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на предоставление равнозначного туристского продукта он не согласен. 

Таким образом, в связи с существенным изменением обстановки в Турецкой Республике и в связи с возникновением угрозы безопасности туристов в силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец имел законные основания для расторжения договора на реализацию туристского продукта и возврата ему денежных средств, уплаченных за тур в сумме 172 800 руб. 

Правительством Российской Федерации 20.07.2020 № 1073 принято Постановление «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения. договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Указанное постановление вступило в законную силу 24.07.2020 года. 

Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 6 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021.

Как указывалось выше туристский продукт приобретался на истца, его супругу и его несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из пояснений истца следует, что туристская путевка приобреталась для семейного отдыха. Супруга истца-ФИО3 не работает, осуществляет уход за несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком-инвалидом. Семейный отдых был согласован с семьей, а также с родителями истца, для осуществления ухода за ребенком-инвалидом во время путешествия. 

На основании выше изложенного, поскольку договор о реализации туристского продукта заключен до 31.03.2020 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для возврата истцу денежных средств, уплаченных за туристский продукт в сумме 172 800 руб., которые следует взыскать с ООО «Анекс Туризм», поскольку именно указанную сумму ФИО1 оплатил в счет оплаты договора о реализации туристского продукта. ООО «Арт Трейд» (турагент) по указанному договору действовал по поручению ООО «Анекс Туризм» (туроператор). 

Суд полагает, что в случае наличия спора по оплате туристского продукта между туроператором и турагентом, туроператор имеется право обратиться к турагенту с регрессными требованиями. 

Истец настаивал на взыскании с ответчика в свою пользу процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму оплаченной стоимости туристского продукта по день вынесения решения суда. 

На основании п.1 ст.395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8, 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Суд относит к обстоятельствам непреодолимой силы сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленную 11.03.2020 Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, которая послужила основанием невозможности исполнения туроператором принятых обязательств по договору в предусмотренные сроки.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 – 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Суд не усматривает основания для взыскания с ответчика процентов по пользование денежными средствами, поскольку истец не воспользовался туристской путевкой, опасаясь за жизнь и здоровье, из-за пандемии и введенных ограничений, в связи с чем у туроператора отсутствовала возможность исполнения договора по независящим от него обстоятельствам.

Статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено взыскание компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии его вины.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 постановления от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа разумности и справедливости, характера нравственных страданий истца, периода просрочки, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Штраф является мерой гражданско-правовой ответственности и при определении его размера следует исходить из того, что он должен соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерным конституционно защищаемым целям и ценностям.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей, поскольку ответчик до настоящего времени не исполнил требования потребителя. Размер штрафа составит 87 400 руб. ((172 800 коп. + 2000 руб.) х 50%).

Учитывая ходатайство представителя ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, наличие обстоятельств непреодолимой силы (угроза распространения новой коронавирусной инфекции), которые объективно препятствовали исполнить обязательства по договору, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 2000 руб., в связи с несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 956 руб. (4 656 руб.+300 руб.), от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 денежные средства по договору о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 800 рублей, моральный вред в размере 2000 рублей, штраф в размере 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в интересах ФИО1, а также к обществу с ограниченной ответственностью «АРТ Трейд» о защите прав потребителей- отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 956 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова