дело № 2а-370/2020

УИД 55RS0039-01-2020-000809-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 ноября 2020 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Климова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило заявление об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 1 ноября 2017 года ФИО1 был осужден приговором Шербакульского районного суда Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Постановлением этого же суда условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в колонию общего режима. 3 февраля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Омской области. По постановлению Октябрьского районного суда г.Омска от 14 января 2020 года наказание в виде лишения свободы заменено более мягким видом наказания – ограничением свободы – сроком на 2 месяца 20 дней. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом он с февраля 2020 года по август 2020 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: был привлечен к административной ответственности 6 февраля 2020 года по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 августа 2020 года по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В заявлении предлагается установить административный надзор за ФИО1 сроком на 4 года, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление уточнил, просил установить административный надзор ФИО1 сроком на два года, уточненные требования просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился в полном объеме.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Климов Н.В. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области 01 ноября 2017 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Постановлением Шербакульского районного суда Омской области от 5 апреля 2019 года условное осуждение ФИО1 было отменено, он был направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 03.02.2020 из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на 2 месяца 20 дней, на основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 14.01.2020.

Срок погашения судимости 3 февраля 2028 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: 

6 февраля 2020 года постановлением врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району ФИО1 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей. Указанное правонарушение отнесено к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

10 августа 2020 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, - по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного ареста сроком на двое суток. 

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, сведений, содержащихся в бытовых характеристиках, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Установленные судом ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор сроком на два года, с установлением ограничений в виде 

запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов;

запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение принято судом в окончательной форме 5 ноября 2020 года