Дело № 2-362/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 22 января 2019 года

Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре Карягиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании акта недействительным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании акта недействительным, компенсации морального вреда. 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» была произведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии, расположенного на фасаде дома по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу. В ходе проведения проверки выявлены нарушения пломб сетевой организации.

В связи с выявленными нарушениями представителем МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» был составлен акт инструментальной проверки, который истцу выдан не был. В данном акте содержалось извещение на ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Ввиду того, что акт от ДД.ММ.ГГГГ истцом получен не был, о составлении акта ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена не была. Помимо этого, акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, как указывает истец, был составлен ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии истца. Направлен акт был по иному адресу: 

<

адрес>, а не по адресу истца: 

<

адрес>.

Истец поясняет, что прибор учета электрической энергии установлен на фасаде дома, защита его от несанкционированного доступа третьих лиц, погодных условий, поддержание рабочих параметров применения и других затрат, для абонента не возможна.

Истец полагает, что при проведении проверки и составлении акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком нарушены положения постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", предусматривающего требования к содержанию акта проверки, устанавливающего безучетное потребление энергии. Прибор не изъят, не проведена его комиссионная проверка. Акт является документом строгой отчетности и должен соответствовать установленным требованиям.

Кроме того, по мнению ФИО1, в результате нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, ФИО1 причинен моральный вред.

С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети», недействительным и отменить указанный акт; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; расходы на оформление доверенности на представителя в размере 1500 рублей; расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО8 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают.

Представитель ответчика МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии": безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 167 Основных положений предусматривает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункта 192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Исходя из требований Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии, а при его отказе в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Пункт 145 Основных положений предусматривает, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учте, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний,своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до дня выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» была проведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии потребителя ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения узла учета электрической энергии: отсутствие пломбы государственной поверки, отсутствие пломбы сетевой организации.

В связи с выявленными нарушениями сотрудниками МУП «Волгоградские межрайонные электрические сети» ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № и определен объем, потребленной ФИО1 электроэнергии. При этом, в названном акте указан порядок расчета безучетного потребления электроэнергии за последние три месяца. 

Акт № составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц: ФИО5, ФИО6

Согласно пункта 193 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, пункт 12 акта содержит сведения об отказе потребителя от подписи в акте.

Достоверность информации, содержащейся в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается подписями указанных выше незаинтересованных лиц: ФИО5, ФИО6

Истец ФИО1 просит суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и отменить его, однако суд не находит оснований для признания акта № недействительным и его отмене.

Суд учитывает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ не затрагивает права истца ФИО1, не возлагает на истца каких-либо обязанностей.

На основании указанного акта энергоснабжающая организации может перерасчитать объем потребленной электроэнергии, однако данный перерасчет не препятствует потребителю представить свой расчет потребленной электроэнергии, применив иной порядок расчета.

При таких данных, суд приходит к выводу, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей у ФИО1, в связи с чем требования ФИО1 о признании данного акта недействительным и его отмене удовлетворению не подлежат. 

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении основных требований о признании акта недействительным, суд также отказывает в удовлетворении производных требований о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании акта недействительным, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.В.Шматов

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.

Судья С.В.Шматов