Дело № 67RS0003-01-2025-002779-63

Производство №12-305/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года

г. Смоленск 

Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Ковалева Л.В.,

при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев жалобу председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1 СНТ «Железнодорожник» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В своей жалобе на указанное постановление представитель юридического лица СНТ «Железнодорожник» ФИО1 просит его отменить, а производство по делу прекратить ввиду малозначительности, поскольку считает, что постановление вынесено с нарушением материального права и без учета обстоятельств по делу, кроме того, допущенные нарушения были устранены.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Кроме того, представили суду данные, свидетельствующие, по их мнению, об устранении указанных в протоколе и постановлении об административном правонарушении нарушений в максимально сжатые сроки.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не согласился с доводами заявителей, считает состоявшееся решение законным и обоснованным, основанном на материалах проведенной проверки сообщения о нарушении. Представленные заявителем сведения о якобы устранении допущенных нарушений считает неполными.

Судья, заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ч.1 п.5 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

По смыслу указанных норм КоАП РФ, указание на статью КоАП РФ, а так же указание на признание лица, привлекаемого к административной ответственности, виновным в конкретном правонарушении должно содержаться и в резолютивной части постановления.

Однако, в резолютивной части постановления заместителя главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1 по делу об административном правонарушении отсутствует ссылка на конкретную статью КоАП РФ, по которой назначено административное наказание. При этом в резолютивной части постановления должностным лицом сразу решается вопрос о назначении наказания.

Отсутствие в резолютивной части постановления о назначении административного наказания данных, перечисленных в ст.29.10 КоАП РФ, является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отмену обжалованного постановления.

Аналогичная правовая позиция в частности, изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2023 № 310-ЭС22-25179.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1 по делу об административном правонарушении подлежит отмене. 

Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ на данный момент не истек, постановление главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1, которым СНТ «Железнодорожник» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подлежит отмене, а материалы дела возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело..

Учитывая, что решение главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 подлежит отмене, приведенные в жалобе доводы об их малозначительности и иных нарушениях норм материального права без учета обстоятельств по делу и прекращения производства по делу, рассмотрению не подлежат, поскольку указанные в жалобе доводы подлежит проверке должностным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя главного государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору ФИО2 от 02.07.2025 № 2506-67-001-00048/7/1 о привлечении СНТ «Железнодорожник» к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, - отменить в связи существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Федеральный судья Л.В. Ковалева