дело №а-244/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2019 года

<

адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя его тем, что налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее - НК РФ) индивидуальному предпринимателю ФИО1 направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа установленные налоговым законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> принято решение о взыскании задолженности налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 455135,92 руб. На основании вынесенных решений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика начальником Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> принято постановление о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в службу судебных приставов. Белебеевским межрайонным отделом ФССП по 

<

адрес>, в соответствие статьями 6, 12, 13, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», возбуждены исполнительные производств в отношении ФИО1 Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней (ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В настоящий момент должником задолженность по налогам, пени, штраф добровольном порядке не погашена.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель заинтересованного лица Белебеевского МО СП УФССП по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина, и закреплено в ст. 27 Конституции Российской Федерации. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Статьей 30 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 1 - 4 Закона Российской Федерации "О налоговых органах в Российской Федерации" и пунктами 2 - 4 Положения о федеральной налоговой службе предусмотрено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации" от 21.03.1991 года N 943-1 налоговым органам предоставлено право предъявлять иски в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО1 имеет задолженность перед налоговым органом в размере 2830, 20 руб.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО1 имеет задолженность перед налоговым органом в размере 36119,08 руб.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО1 имеет задолженность перед налоговым органом в размере 26290,63 руб.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО1 имеет задолженность перед налоговым органом в размере 266782 руб. 

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО1 имеет задолженность перед налоговым органом в размере 140587,65 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем Белебеевского МО СП УФССП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем Белебеевского МО СП УФССП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем Белебеевского МО СП УФССП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Таким образом из материалов дела усматривается, что должник ФИО1 добровольно требования исполнительного документа не исполнил.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, ФИО1 не представлено.

По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда. 

При таких обстоятельствах суд считает заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика.

В силу ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР 

<

адрес> С.кведа Симонети, являющегося должником по исполнительным производствам №№ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 455135,92 в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись А.А.Ломакина