Дело № 2-386/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Райской И.Ю.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием: заявителя ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия и возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление нотариуса Тверского городского нотариального округа – ФИО3 за № об отказе в совершении нотариального действия по удостоверению свидетельства о праве на наследство по закону на 

<

данные изъяты> долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>; возложить на нотариуса Тверского городского нотариального округа – ФИО3 обязанность по совершению нотариального действия – удостоверению свидетельства о праве на наследство по закону на 

<

данные изъяты> долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований в заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО4 До смерти наследодатель проживал по адресу: 

<

адрес>. После смерти ФИО4 открылось наследство по закону. Заявитель (дочь наследодателя) и ФИО1 (сын) являлись наследниками первой очереди по закону. Супруга ФИО4 - ФИО5 скончалась до открытия наследства – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 не обратился в нотариальную контору по месту открытия наследства для вступления в права наследования, а также не имел прописки (регистрации по месту жительства) вместе с отцом. ФИО1 не вступил в наследство на указанное недвижимое имущество. Поскольку с момента смерти наследодателя не проживал в указанном жилом доме, не пользовался всем имуществом, принадлежащим ФИО4, не принимал меры по сохранению имущества, не нес расходы по содержанию наследственного имущества (не производил оплату обязательных платежей, не обрабатывал земельный участок). 22 мая 2018 года заявитель получила свидетельство о праве на наследство по закону на 

<

данные изъяты> долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>. В отношении другой ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, нотариус вынесла постановление за № 7 об отказе в совершении нотариального действия от 12 декабря 2018 года. Мотивом отказа явилось то обстоятельство, что нотариус считает ФИО1 принявшим наследство. Полагает, что данный отказ не соответствует закону. В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае у нотариуса оснований для отказа в совершении нотариального действия не имелось, так как ФИО1 не вступал в наследственные права на данное имущество. Данный вывод сделан исходя из следующего. В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». В силу п. 101 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. приказом Министра юстиции РСФСР от 06 января 1987 года № 01/16-01), действующей на дату открытия наследства, свидетельства о праве на наследство выдаются наследникам, принявшим наследство, т.е. фактически вступившим во владение наследственным имуществом или подавшим заявление в нотариальную контору по месту открытия наследства о принятии наследства (ст. ст. 546 - 548 Гражданского кодекса РСФСР, доказательством вступления во владение имуществом могут быть: справка жилищно-эксплуатационной организации, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов о том, что наследник проживал совместно с наследодателем, или о том, что наследником было взято имущество наследодателя, справка финансового органа об оплате наследником после открытия наследства налогов по жилому дому или квитанция об уплате налога, копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта своевременного принятия наследства и другие документы, подтверждающие факт вступления наследника во владение имуществом наследодателя, доказательством вступления во владение наследственным имуществом может служить также наличие сберегательной книжки при условии, если государственный нотариус будет располагать данными, подтверждающими получение книжки в установленный законом срок для принятия наследства (документ учреждения, предприятия, производившего после смерти наследодателя опись наследственного имущества, документ государственного нотариуса, принимавшего меры к охране наследственного имущества, о вручении наследнику сберегательной книжки, акт комиссии по организации похорон наследодателя, из которых видно время вручения наследнику сберегательной книжки, отметки в сберегательной книжке или сообщение сберегательной кассы о получении наследником денег из сберегательной кассы, справка жилищно-эксплуатационной организации или исполнительного комитета местного Совета народных депутатов о том, что наследнику в определенное время была вручена оставшаяся после умершего наследодателя сберегательная книжка, документ о пересылке этой книжки по почте и т.п.). Наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО4, состоит из жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Указанное имущество принадлежало наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право собственности б/№ от 27 сентября 1961 года. Наличие указного имущества подтверждается техническим паспортом на дом по состоянию на 02 ноября 1979 года. В соответствии со ст. 546 ГК РФ ГК РСФСР от 11 июня 1964 для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Поскольку ФИО1 наследство не принимал, то его доля должна перейти к заявителю. Так как в силу положений ст. 551 ГК РФ ГК РСФСР от 11 июня 1964 в случае непринятия наследства наследником по закону или по завещанию или лишения завещателем наследника права наследования его доля наследства поступает к наследникам по закону и распределяется между ними в равных долях. На дату открытия наследства, ФИО1 являлся несовершеннолетним. В силу положений ст. 11 ГК РСФСР от 11 июня 1964, способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Действительно, будучи несовершеннолетним, ФИО1 не мог в полном объеме понимать и осознавать значимость установленных законом требований о необходимости своевременного принятия наследства, и был неправомочен самостоятельно подать нотариусу заявление о принятии наследства, поскольку за него эти действия осуществляет его законный представитель или же он дает на это согласие. Действительно, ненадлежащее исполнение законным представителем возложенных на него законодательством функций по защите прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, не должно негативно отражаться на правах и интересах несовершеннолетнего наследника. Однако ФИО1, достигнув возраста совершеннолетия, должен был сам совершить действии по открытию наследства, в том числе, должен обратиться в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства. Однако такие действия ФИО1 не совершил. Из сведений, содержащихся в домовой книге, усматривается, что ФИО1 неоднократно прописывался в указанном жилом доме вплоть дом 1987 года. После 1987 года ФИО1 выписался (снялся с регистрационного учета из указного дома), выехал постоянно из указанного дома. А с 1987 года более в доме не появлялся, его место жительства заявителю не известно. Ранее Гражданский кодекс РСФСР (1964 года) предусматривал возможность продления срока для принятия наследства, пропущенного наследником (ст. 547). В силу положений ст. 78 ГК РСФСР от 11 июня 1964 года, общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года. Таким образом, с момента достижения ФИО1 18-тилетия, в течение 3-х летного срока, он должен был самостоятельно обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако ФИО1 к нотариусу не обращался, наследственным имуществом не пользовался. Расходов по содержанию наследственного имущества не нес. Таким образом, постановление нотариуса в совершении нотариального действия препятствует вступить в наследственные права на дом, а также провести реконструкции дома, выразившуюся в осуществлении газификации и замене изношенных конструктивных элементов дома. В силу ст. 312 ГПК РФ, решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. В связи с чем, заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями. 

Определением Центрального районного суда г. Твери от 28 января 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено САО «ВСК».

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание заинтересованные лица – нотариус ТГНО Тверской области ФИО3, ФИО1, представитель заинтересованного лица САО «ВСК», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыв на заявление суду не представили. Ранее от заинтересованного лица – нотариуса ТГНО Тверской области ФИО3 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

С целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя и его представителя, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии со статьями 262, 263 ГПК РФ дела особого производства, к которым относятся дела, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 10 ст. 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства относятся, в том числе, дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 

Как следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что 04 декабря 2017 года заявитель ФИО1 обратилась к нотариусу Тверского городского нотариального округа Тверской области ФИО6 с заявлением о принятии наследства, в котором указала, что наследниками после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются дочь ФИО1 (заявитель) и сын ФИО1 (заинтересованное лицо). 

Как следует из материалов наследственного дела № на имущество ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению о принятии наследства были представлены заявителем: свидетельство о рождении ФИО1, свидетельство о смерти ФИО5, выписка из домовой книги и копия домовой книги по адресу: 

<

адрес>, справка из ГУП «Тверское областное БТИ» № 691 от 29 декабря 2017 года, выписка из ЕГРП от 14 мая 2018 года, копия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 27 сентября 1961 года. Из вышеуказанной выписки из домовой книги и копии домовой книги по адресу: 

<

адрес>, также следует, что вместе с наследодателем по день его смерти проживали: заявитель ФИО1 (зарегистрирована 24 мая 1968 года по достижению 16 лет) и заинтересованное лицо ФИО1 (зарегистрирован 06 апреля 1971 года по достижению 16 лет).

Постановлением нотариуса Тверского городского нотариального округа Тверской области ФИО6 № 7 от 12 декабря 2018 года отказано в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство в виде ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, на имя ФИО1, поскольку ФИО1 признается фактически принявшим наследство, пока не доказано иное. 

В соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1, с последующими изменениями и дополнениями) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (ст. 15 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичное положение закона содержится в ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 года. 

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ч. 1 ст. 72 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»). 

В соответствии с положениями ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство… Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Аналогичное положение закона содержится в ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 года, согласно которой для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В силу положений п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В силу положений п. 37 указанного Постановления наследник, совершивший действия, которые могут свидетельствовать о принятии наследства (например, проживание совместно с наследодателем, уплата долгов наследодателя), не для приобретения наследства, а в иных целях, вправе доказывать отсутствие у него намерения принять наследство, в том числе и по истечении срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), представив нотариусу соответствующие доказательства либо обратившись в суд с заявлением об установлении факта непринятия наследства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону. 

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения дела установлено, что на момент смерти наследодатель ФИО4 постоянно проживал и был зарегистрирован (прописан) по адресу: 

<

адрес>, вместе с наследодателем по день смерти проживали: его несовершеннолетние дети ФИО1 (заявитель) и ФИО1 (заинтересованное лицо), которые были зарегистрированы (прописаны) по достижению шестнадцатилетнего возраста. 

Бесспорных доказательств того, что наследник ФИО1 совершил действия, свидетельствовавшие о принятии наследства без намерения принять наследство после смерти ФИО4 не представлено. Юридический факт непринятия наследства наследником ФИО1 в установленном законом порядке не установлен. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в совершении нотариального действия, вынесенное нотариусом Тверского городского нотариального округа ФИО3 от 12 декабря 2018 года, является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит.

Поскольку суд не усматривает оснований для отмены постановления об отказе в совершении нотариального действия от 12 декабря 2018 года, оснований для возложения на нотариуса ФИО3 обязанности выдать свидетельство о праве на наследство на все имущество наследодателя также не имеется.

При отказе в удовлетворении заявленных требований судебные расходы заявителя возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 об оспаривании постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия и возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Решение составлено в окончательной форме 19 февраля 2019 года. 

Председательствующий И.Ю. Райская