Дело № 2а-68/2020

УИД № 65RS0012-01-2020-000246-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Гайдамашенко А.П., при секретаре – Кулик Э.В., с участием заместителя прокурора Северо-Курильского района Шатеева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевому адресу: https://severo-kurilsk.auto-doki.online/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

28 августа 2020 года прокурор Северо-Курильского района обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В административном иске указал, что прокуратурой Северо-Курильского района был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу https://severo-kurilsk.auto-doki.online/ распространяется информация о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством. Доступ к указанной странице Интернет-сайта не ограничен. Информацию, размещенную на указанной странице, можно копировать, хранить и передавать по линиям связи в глобальной сети «Интернет».

Как указывает прокурор, данная информация, противоречит действующему законодательству, поскольку выдача водительских удостоверений производится только после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом экзаменов и при отсутствии противопоказаний. По указанным основаниям просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://severo-kurilsk.auto-doki.online/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, дополнил, что сведений о доменных именах и владельцах сайта отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором выразил согласие с требованиями административного иска в полном объеме. 

В силу статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора Северо-Курильского района, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3. ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Судом установлено, что прокуратурой Северо-Курильского района был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу https://severo-kurilsk.auto-doki.online/ распространяется информация о продаже диагностических карт без фактического проведения технического осмотра транспортного средства. Вход по указанному адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свободный, информация на нем распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 названного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1097 от 24.10.2014 года утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений", которыми установлен порядок получения водительских удостоверений только после прохождения обучения и сдачи квалификационных экзаменов.

Частью 1 статьи 26 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права управления транспортными средствами, к которым относятся состояние здоровья, возраст и профессиональное обучение.

Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Основываясь на вышеизложенном, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная по сетевому адресу: https://severo-kurilsk.auto-doki.online/ является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что согласно материалам дела страница Интернет-сайта по сетевому адресу https://severo-kurilsk.auto-doki.online/ не включена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Северо-Курильского района – удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://severo-kurilsk.auto-doki.online/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сетевого адреса: hhttps://severo-kurilsk.auto-doki.online/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Северо-Курильский районный суд Сахалинской области.

Судья 

Северо-Курильского районного суда А.П.Гайдамашенко