Дело 

<

№ скрыт>а-72/2025

УИД: 05RS0

<

№ скрыт>-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес скрыт> 18 марта 2025 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретере ФИО4, 

с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ахтынский» ФИО6 (доверенность 

<

№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ), помощника Ахтынского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО5,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД России «Ахтынский» о прекращении административного надзора,

УТАНОВИЛ:

ФИО2 (до расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1) З.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ахтынский» о досрочном прекращении административного надзора, указывая, что решением Вологодского районного суда 

<

адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГг. в ее отношении установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. Решением Ахтынского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекращено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. Она положительно характеризуется по месту жительства, добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной или иной ответственности не привлекалась, приводов в полицию не имела. В настоящее время истекла половина установленного законом срока административного надзора. Просит досрочно прекратить административный надзор в ее отношении. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их, пояснив, что она добросовестно соблюдает все административные ограничения, административный надзор препятствует ей прохождению лечения за пределами района и республики. 

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, заявив об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора. Неоднократно органом надзора ФИО2 выдавались разрешения на прохождение обследования и лечения, по представлению медицинских документов никаких препятствий в прохождении лечения не оказывается. Также положительно охарактеризовал ФИО2

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, а также заключение Ахтынского межрайонного прокурора РД ФИО8, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из представленных суду материалов, в т.ч. дела административного надзора, видно, что приговором Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 - ч.2 ст.208 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет 6 шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок один год. 

Решением Вологодского районного суда 

<

адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГг., удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес скрыт> и в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Данное решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Решением Ахтынского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекращено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 

Данное решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

ФИО1 в настоящее время освобождена по отбытию срока наказания из мест лишения свободы. 

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Из находящихся в материалах административного дела документов дела административного надзора в отношении ФИО2: листов проверок поднадзорного, актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, рапортов сотрудников полиции, общественной характеристики, выданной главой администрации МО СП «сельсовет Ахтынский», справки-характеристики, выданной начальником и УУП МО МВД России «Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ, общественной характеристики на ФИО2, видно, что административный истец положительно характеризуется по месту жительства. 

Между тем, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Вопреки доводам административного искового заявления, при рассмотрении дела суду не представлены объективные и бесспорные доказательства, которые в совокупности и взаимосвязи позволили прийти суд к выводу о том, что основания, существовавшие на момент установления административного надзора, отпали.

Так, из решения Вологодского районного суда 

<

адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГг. об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес скрыт> и установлении в отношении ФИО1 (после расторжения брака – ФИО2) ФИО3 административного надзора на срок 8 лет, следует, что ФИО1содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла из СИЗО-2 

<

адрес скрыт> с нарушениями режима содержания. Неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, трудоустроена, состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию, характеризуется посредственно. 

Анализировав все доказательства и обстоятельства дела в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом особенностей личности административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии по данному административному делу оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2

Доводы заявителя о тяжелом положении административного истца в связи с ее болезнью, о препятствиях ей в лечении в связи с нахождением под административным надзором, суд не принимает во внимание, поскольку в материалах дела об административном надзоре имеются разрешения на следование к месту проведения лечения, выданные МО МВД России «Ахтынский». 

Какие-либо жалобы, обращения на отказ в направлении на лечение ФИО2 не представлены. Сведения о наличии тяжелого заболевания, нуждающегося в постоянном лечении с выездом за пределы района и Республики Дагестан, суду не представлены. 

На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 установлены два административных ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, которые никоим образом не ограничивают право административного ситца на получение медицинской помощи при наличии медицинских показаний и осуществление иных прав и свобод.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что наличие у административного истца тех или иных заболеваний само по себе не исключают необходимость сохранения мер административного надзора в отношении категории лиц, отбывавших наказание за преступление против общественной безопасности и экстремистской направленности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, а следовательно к отказу в удовлетворении административного искового заявления ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06. 04. 2011 

<

№ скрыт> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МО МВД России «Ахтынский» о прекращении административного надзора, установленного решением Вологодского районного суда 

<

адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указаных мероприятиях, - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда вынесена на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.