Дело №2-2191/2024 

74RS0028-01-2024-003462-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г. Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств аудио-фиксации гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО) о сохранении жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, площадью 50,6 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 51,0 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДАТА. В квартире были проведены отделочные работы, перепланировка и переустройство: демонтированы ненесущие перегородки между помещеними НОМЕР (коридор), НОМЕР (туалет), НОМЕР (ванная), НОМЕР (кухня), НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (встроенный шкаф) и НОМЕР (жилая комната); НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (встроенный шкаф), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); смонтированы ненесущие перегородки между помещениями НОМЕР (коридор), НОМЕР (санузел совмещенный) и НОМЕР (кухня-гостинная); НОМЕР (кухня-гостинная), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); смонтировано утепление стен в помещении НОМЕР (жилая комната); смонтирована звукоизоляция стен в помещении НОМЕР (кухня-гостиная) и НОМЕР (жилая комната); демонтирована с целью объединения в единое помещение НОМЕР (совмещенный санузел) ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (туалет) и НОМЕР (ванная) с переустройством инженерных сетей. Общая площадь квартиры в результате проведенных работ изменилась и составила 50,6 кв.м. Истец 22.03.2024 обратился в администрацию КГО с заявлением об оформлении акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение работ по переустойству и (или) перепланировке вышеуказанного жилого помещения. Однако получен отказ, поскольку работы являются самовольными и не представлен документ, являющийся основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки. Согласно технического заключения НОМЕР выполненному ООО «Проектная горно-строительная компания» по результатам обследования квартиры, проведенная перепланировка и переустройство в значительной степени позволили улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности квартиры. Просит удовлетворить требования о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 50,6 кв.м.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 26.04.2021 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке 28.04.2021 г. (л.д.9-10, 63-64).

Из выписки из ЕГРН от 18.06.2024, технического паспорта на квартиру на 04.10.2021 следует, что на кадастровом учете стоит квартира с кадастровым номером НОМЕР, площадью 51 кв.м. (л.д.15-16,63-64). 

Согласно технического плана помещения от 15.03.2024 с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, общая площадь квартиры составляет 50,6 кв.м. Технический план был подготовлен в связи с изменением площади помещения в результате перепланировки и переустройства (л.д.22-27).

Согласно технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» от 14.03.2024 НОМЕР следует, что в квартире по адресу: АДРЕС кадастровым номером 74:30:0803002:1455 произведены работы по переустройству и перепланировке. Работы заключались в следующем: демонтированы ненесущие перегородки между помещеними НОМЕР (коридор), НОМЕР (туалет), НОМЕР (ванная), НОМЕР (кухня), НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (встроенный шкаф) и НОМЕР (жилая комната); НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (встроенный шкаф), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); смонтированы ненесущие перегородки между помещениями НОМЕР (коридор), НОМЕР (санузел совмещенный) и НОМЕР (кухня-гостинная); НОМЕР (кухня-гостинная), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); смонтировано утепление стен в помещении НОМЕР (жилая комната); смонтирована звукоизоляция стен в помещении НОМЕР (кухня-гостиная) и НОМЕР (жилая комната); демонтирована с целью объединения в единое помещение НОМЕР (совмещенный санузел) ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (туалет) и НОМЕР (ванная) с переустройством инженерных сетей.

Из ответа администрации КГО от 26.03.2024 № 6978-пс следует, что администрация КГО отказала в согласовании проведения переустройства и перепланировки помещения, поскольку работы являются самовольными. Дополнительно указано, что в силу п. 17 ч.9 требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением администрации КГО от 25.05.2021 № 1031-п, п.6.21 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 № 1614/пр, не допускается объединение газоиспользующего помещения (кухни) и жилой комнаты, а также использование такого помещения для сна и отдыха. В результате проведенной работы уменьшилась жилая площадь квартиры, что является ухудшением жилищных условий граждан, проживающих в квартире. Кроме того, жилое помещение располагается на третьем этаже шестиэтажного многоквартирного жилого дома. Согласно плану части этажа от 15.03.2024, совмещенный санузел частично располагается над кухней квартиры нижележащего этажа.

Как следует из технического заключения от 14.03.2024 НОМЕР работы по переустройству и перепланировке выполнены с учетом требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.23684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлению Правительства Российской федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Проведенные работы по перепланировке и переустройству позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. Жилая квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 31-44).

Установлено, что квартира по адресу: АДРЕС, отключена от газоснабжения путем установки заглушки со сваркой на кране на вводе перед газовым оборудованием, что подтверждается справкой АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Копейске от 21.06.2024г.

Суд не соглашается с выводом администрации КГО о том, что квартира является газифицированной, и проведенные работы ухудшают жилищные условия граждан, проживающих в квартире, что опровергается ответом уполномоченной организации по отключению газификации в квартире, техническим заключением ООО «Проектная горно-строительная компания» от 14.03.2024 НОМЕР.

Во вопросу выполнения расширения туалета и ванной за счет площади кухни, суд не усматривает нарушений.

Как следует из технического заключения, технического паспорта, и технического плана расположение ванны и туалета не изменилось как до перепланировки, так и после, назначение помещения также не изменилось, между указанными помещениями была демонтирована перегородка, увеличение площади объединенного помещения является незначительным. 

Кроме того, имеется согласие собственника квартиры НОМЕР ФИО3, расположенной под квартирой НОМЕР истца, которая не возражает на соединение комнаты с кухней. 

Также имеется гарантийное заявление от 20.06.2024г., зарегистрированное в ООО УК «ФИО4», согласно которому ФИО1 обязуется в случае возникновения аварийной ситуации демонтировать короб из плитки для предоставления доступа к общедомовому стояку.

С учетом того, что самовольно произведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не влияют на конструктивную целостность дома, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 50,6 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДАТА года рождения, удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 50,6 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кузнецова Е.В.

Мотивированное решение суда составлено 01 августа 2024 года

Председательствующий