Дело № 2-978/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 июня 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Михайленко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новоалтайскводоканал» о понуждению к исполнению договора, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просила:

взыскать с ООО «Новоалтайскводоканал» в пользу истца неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения услуги в размере 8 451,51 рубль, штраф в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»;

обязать ООО «Новоалтайскводоканал» исполнить договор НОМЕР от ДАТА о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения объекта капитального строительства- жилого АДРЕС в г. Новоалтайске, заключенного МУП «Водоканал» г. Новоалтайска с ФИО1, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу, указав в обоснование исковых требований, что ДАТА между ФИО1 и МУП «Водоканал» заключен публичный договор НОМЕР о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения объекта капитального строительства- жилого АДРЕС в г.Новоалтайске Алтайского края.

25.04.20148 между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «Новоалтайскводоканал» заключено концессионное соглашение, по которому ответчик принимает на себя обязательства предприятия по технологическому присоединению.

ДАТА в адрес ООО «Новоалтайскводоканал» истцом направлено уведомление о выполнении со своей стороны технических условий.

ДАТА и ДАТА истцом в адрес ответчика направлены претензии о неисполнении договорных условий с назначением новых сроков исполнения условий договора. В ответах от ДАТА и ДАТА на полученные от истца претензии ответчик отказал в оказании услуги.

ДАТА в адрес ООО «Новоалтайскводоканал» истцом направлено требование об уплате неустойки. Однако до настоящего времени неустойка не выплачена, договор не исполнен.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Новоалтайскводоканал», представитель третьего лица МУП «Водоканал» г. Новоалтайска просили в удовлетворении требований истцу отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, взаимные права и обязанности субъектов этих правоотношений, условия реализации ими прав и обязанностей и последствия нарушения возникают из положений Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и нормативных актов Правительства Российской Федерации (постановления от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", постановления от 29.09.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", постановления от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами (п.97 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

Согласно п.2 ст.41.1 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Пунктом 89 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что в случае если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", заявителем были получены технические условия и срок, на который были выданы технические условия, не истек, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия, правопреемники указанной организации или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия.

Как усматривается из материалов дела, на подключение (технологическое присоединение) к центральной системе холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, истцу в установленном законом порядке ДАТА выданы технические условия, срок действия которых не истек. 

На основании концессионного соглашения от ДАТА ответчику ООО "Новоалтайскводоканал" переданы права владения и пользования Объектом Концессионного соглашения, которым является система коммунальной инфраструктуры- централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения, отдельные объекты таких систем, расположенные на территории городского округа город Новоалтайск Алтайского края и предназначенные для осуществления деятельности по холодному водоснабжению и водоотведению. 

В рамках концессионного соглашения ООО «Новоалтайскводоканал» приняло обязательства по реконструкции (модернизации) за свой счет и/или за счет привлеченных средств объекта Концессионного соглашения, и по осуществлению его эксплуатации и обслуживанию.

Согласно пункта 8.10 концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся на территории городского округа город Новоалтайск Алтайского края от ДАТА Концессионер ООО «Новоалтайскводоканал» обязан принять на себя обязательства организации коммунального комплекса, обладавшей правами владения и пользования объектом Соглашения, по подключению объектов застройщика к принадлежащим этой организации сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с предоставленными техническими условиями, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации. 

Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.6 ст.18 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), в частности, главой IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, одним из которых является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абзац 7 статьи 12 ГК РФ).

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

При установленных обстоятельствах дела, с учетом приведенных норм права, на ООО «Новоалтайскводоканал» подлежит возложению обязанность по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС к центральной системе холодного водоснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к центральной системе холодного водоснабжения от ДАТА, в сроки, установленные главой IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Согласно п.5 ст.28 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что ООО «Новоалтайскводоканал» не является правопреемником МУП «Водоканал», соответственно не может нести ответственность за нарушение сроков исполнения договора НОМЕР, заключенного ДАТА (с учетом протокола согласования разногласий от ДАТА к договору НОМЕР от ДАТА о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения) между МУП «Водоканал» и ФИО1 исковые требования истца о взыскании с ООО «Новоалтайскводоканал» неустойки подлежат оставлению без удовлетворения. Отказ в удовлетворении основного требования о взыскании неустойки влечет отказ в удовлетворении производного от основного требования о взыскании штрафа в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Новоалтайскводоканал» обязанность по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС к центральной системе холодного водоснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к центральной системе холодного водоснабжения от ДАТА, в сроки, установленные главой IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова