Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В., 

при секретаре Байрамовой Л.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/2019 по иску ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» к ФИО1 о взыскании задолженности с работника,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» (ФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области) обратился в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором, просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 3 923,21 руб.

В обоснование требований истец указал, что с 10.07.2017 года на основании трудового договора ФИО1 принят на должность водителя автомобиля 8 разряда гаража федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области», по совместительству. В ходе поведения в марте - апреле текущего года ревизии за период с октября 2016 по февраль 2018 года отделом финансового контроля и аудита Управления ПРиВО ВНГ России был выявлен факт неправильного установления разряда по должности и тарифа заработной платы водителям. Так, ответчику согласно его заявления от 06.07.2017 о приеме на работу водителем в ФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области» был установлен 8 тарифный разряд, однако согласно ЕТКС (Приложение к постановлению Минтруда РФ от 10 ноября 1992 г. N 31) для данной должности 8 разряд является максимально возможным и может быть присвоен при соответствии требованиям 7-го разряда и выполнении двух условий: работы на 2-3 видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и т.п.); выполнения всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии на предприятии, в организации, учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей. Согласно ЕТКС 7 разряд устанавливается при управлении автобусами габаритной длиной свыше 15 метров. Указанным выше требованиям ответчик не соответствовал, о чем он, подавая заявление должен был знать, ответчик получил должность, на которую не мог претендовать из-за чего получал заработную плату по завышенному тарифу, что привело к выплате ему излишних денежных сумм и возникновению ущерба. Общая сумма задолженности ответчика составляет 3 923,21 руб. В добровольном порядке ответчик отказался возместить задолженность.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по представленным письменным возражениям.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового Кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, в силу которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Нормы закона содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы.

По смыслу положений ч. 3 ст. 1109 ГК РФ возврат денежных средств в качестве неосновательного обогащения может быть осуществлен только при наличии недобросовестности со стороны получателя денежных средств и счетной ошибки.

Исходя из буквального толковании норм действующего гражданского законодательства счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, или ошибки используемой им программы, счетными не являются.

Исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

10.07.2017г. между Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области» и ФИО1 заключен трудовой договор №. 

ФИО1 принят на работу в Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области» на должность водителя автомобиля 8 разряда, по совместительству на 0,5 ставки с 12.07.2017 года. Разделом 4 предусмотрена оплата труда согласно должностного оклада 5 190 рублей в месяц и выплат в порядке установленном в соответствии с Приказом МВД РФ от 27.08.2008 года № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года №. (пункт 4.1.1. трудового договора). Пунктом 4.2.2 трудового договора от 10.07.2017 года, предусмотрены стимулирующие выплаты (доплата надбавка, другие виды выплат), за стаж, за выслугу лет, за сложность напряженность, высокие достижения в труде, годовая премия и выплата, которая производится в порядке, установленном в соответствии с Положением о премировании, Приказом МВД РФ от 27.08.2008 ода № «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года №» (л.д. 7). 

В соответствии со статьей 44 Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ(ред. от 05.12.2017)"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предписывается распространить на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звании полиции, положения ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с частью 6 статьи 15 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Из указанных нормативных положений следует, что к спорным отношениям подлежат применению, в том числе нормы Трудового кодекса.

В соответствии со статьей 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Согласно пункта 5 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июня 2015 г. N 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» в соответствии с ч. 1 ст. 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальною ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность «того имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Доводы истца сводятся к тому, что согласно акта ревизии отделом финансово контроля и аудита Управления ПРиВО ВНГ России за период с октябрь 2016 года по февраль 2018 года, обнаружен факт неправильного установления разряда по должности, и тарифы заработной платы водителям учреждения, а именно, в нарушение требований п. 2.2 приложения приказа МВД РФ от 27.08.2008 года № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 05.08.2008 года №», водителям автомобиля из числа гражданского персонала был установлен 8 водительский разряд с должностным окладом 5190 рублей 00 копеек (0,5 ставки) вместо положенного оклада для водителей 4 и 5 разряда, в результате чего в ФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области образовался реальный ущерб. 

Согласно выписке из приказа ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области», от 12.07.2017 года №, ФИО1 переведен водителем автомобиля 8 разряда гаража федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области», на должность механика гаража федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области» по трудовому договору, с должностным окладом 6256 руб.

Доказательств того, что действиями ответчика истцу причинен прямой действительный ущерб, суду не представлено.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Оплата труда состоит из заработной платы (вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, финансируемых из бюджетов, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 143 ТК РФ предусматривает, что тарифная система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливается Правительством Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.

В силу требований пунктов 1.1.1. и 4 Условий, размеров и порядком осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, утвержденных приказом МВД России от 27.08.2008 года №, пунктов 1 и 2 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, утвержденных приказом МВД России от 27.08.2008 года (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 27.08.2008 N 751), установление должностных окладов водителям автомобилей ФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 2.2. Размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, утвержденных приказом МВД России от 27.08.2008 года, не вышло за рамки фонда заработной платы ФГКУ «УВО ВНГ России по Самарской области. 

Спорная сумма, о взыскании которой настаивает истец, произошла не в результате ошибочного технического перечисления истцом спорных выплат, являвшимися для ответчика средствами к существованию, и не была обусловлена недобросовестностью ответчика, поскольку недобросовестность действий ответчика, в данном случае истцом не доказана, что исключает ее возврат в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» к ФИО1 о взыскании задолженности с работника, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.01. 2019 года.

Председательствующий Бобылева Е.В.