Дело № 2-6095/2019

16RS0042-03-2019-004318-84

Решение

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Набережные Челны 

Республика Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарипова М.И.,

при секретаре Сафиуллиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации. В обоснование своих требований истец указывает, что ему был причинен моральный вред в результате содержания в ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны в период с августа 2018 года, в связи с несоответствием площади камер, в которых он содержался, количеству содержащихся в них лиц, В связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением суда от 25 апреля 2019 года в качестве соответчика были привлечены Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерство финансов Российской Федерации. 

Истец в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - представитель Министерства внутренних дел Российский Федерации в судебном заседании иск не признал.

Ответчик - представитель Министерства финансов Российский Федерации в судебное заседание не явился, представил возражение, согласно которому исковые требования не признает.

Выслушав представителя Министерства внутренних дел Российский Федерации, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено: 

Согласно справке ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны истец содержался в ИВС в следующие периоды: с 19.08.2018г. по 24.08.2018г.; с 19.09.2018г. по 21.09.2018г.; с 05.10.2018г. по 12.10.2018г.; с 07.11.2018г. по 09.11.2018г.; с 21.12.2018г. по 28.12.2018г.; с 14.01.2019г. по 23.01.2019г.; с 04.02.2019г. по 13.02.2019г.

Здание ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны 1977 года постройки, строительство и оборудование ИВС осуществлено по типовым проектам зданий и сооружений, применяемых в ОВД.

В ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны функционирует 31 камера, рассчитанная на одновременное содержание 108 человек. Общая площадь камер составляет 480 кв.м.. что обеспечивает не менее 4.4 кв. м на человека.

Согласно камерного экрана ИВС за 2018-2019 год ФИО1 содержался в камерах №1.№3. №5. №17. №20.

Камера под № 1 имеет площадь - 20.4 кв.м., камера №3 - 13,2 кв.м., камера №5 - 20.8 кв.м. камера № 17 - 13,5 кв.м., камера № 20 - 12,3 кв.м. данные камеры рассчитаны на одновременное содержание 3 человек.

Порядок содержания в ИВС регулируется Федеральным законом N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее ФЗ-ЮЗ).

Настоящим Федеральным законом определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Место содержания подозреваемых и обвиняемых, определяемое ФЗ-103, подразумевает претерпевание определенных неудобств данными лицами в силу специфики самого места нахождения этих лиц. Доставленные истцу неудобства находятся в пределах неизбежного уровня переживаний, характерных для ограничения свободы, пребывания в специальных учреждениях.

В соответствии со ст. 23 ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии со ст. 23 ФЗ-103 норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, лишенных свободы, также установлены Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утвержденными Приказом МВД Российской Федерации от 22.11.2005 N 950 (далее - Правила).

Согласно п. 43 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требования о компенсации морального вреда. Обязательным условием является факт причинения физических и нравственных страданий, их характер и степень, а также реальность.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловаярепутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, обязательными условиями для наступления ответственности за причинение морального вреда являются: претерпевание морального вреда, то есть наличие у потерпевшего физических или нравственных страданий; неправомерное действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления; наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя вреда.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Согласно пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя.право авторства отнесены к числу личных неимущественных прав и нематериальных благ, принадлежащих человеку от рождения, неотчуждаемых и непередаваемых.

Данная правовая норма предусматривает перечень личных неимущественных прав и нематериальных благ, которые подлежат защите в порядке, предусмотренном законом, и в случае нарушения которых законом предусмотрена возможность возмещения компенсации морального вреда.

Таким образом, компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания.

Использование права на компенсацию морального вреда в иных целях недопустимо.

Однако, в нашем случае истец, заявляя требование о компенсации морального вреда по основаниям, предусмотренным статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, не указал ни одно из принадлежащих ему личных неимущественных прав и нематериальных благ, нарушенных в результате незаконных действий непосредственно должностных лиц ответчиков.

Таким образом, поскольку истцом применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств наличия юридически значимого обстоятельства по делу - претерпевания им морального вреда (то есть физических или нравственных страданий в результате нарушения предусмотренных законом личных неимущественных прав и нематериальных благ истца), невозможно признать установленным наличие совокупности условий, предусмотренных законом для возмещения компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ-103 подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб.

Согласно п. 12 вышеназванных Правил принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. По их просьбе выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила.

В ходе подготовки к судебному заседанию установлено, что истец с жалобами на условия содержания в ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны не обращался.

Сам факт того, что истец в период содержания с жалобами на условия содержания в ИВС не обращался, означает, что неудобства он не претерпевал.

Кроме того, истцом, в соответствии со ст.56 ГПК РФ никаких доказательств причинения ему морального вреда в результате содержания в ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны не представлено. Истцом никак не обоснована сумма компенсации морального вреда, предъявленная к взысканию. Кроме того, истец, не указал ни одно из принадлежащих ему личных неимущественных прав и нематериальных благ, нарушенных в период его содержания в ИВС, как и негативных необратимых последствий от нарушения прав.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны созданы удовлетворительные условия содержания под стражей, обеспечиваются соответствующие бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, гарантируется получение бесплатного питания, материально- бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Истец не представил доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение его прав, как и факт его нравственных страданий в результате действий (бездействия) сотрудников ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны.

Незаконность действий (бездействия) должностных лиц ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны в период содержания истца не установлена.

Каких-либо фактических данных, подтверждающих причинение вреда сотрудниками ИВС. а также то, были ли причинены истцу реальные нравственные страдания нарушением, на которое истец ссылается в обоснование заявленных требований, а так же причинно- следственной связи между моральным вредом и указанным размером компенсации не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил

в удовлетворении исковых ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись