Судья: Юзеева Л.Н., № 4А-176/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кызыл 27 июня 2017 года

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Чикашова М.Н., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Плюс» ФИО1, поданную на постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кызылу С. от 23 мая 2016 года, решение государственного инспектора группы ТН и РЭР отдела надзора УГИБДД МВД по Республике Тыва С. от 16 июня 2016 года и вступившее в законную силу решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Плюс» (далее - ООО «Сибирь плюс»), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кызылу С. от 23 мая 2016 года, оставленным без изменения решением государственного инспектора группы ТН и РЭР отдела надзора УГИБДД МВД по Республике Тыва С. от 16 июня 2016 года, ООО «Сибирь Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 декабря 2016 года вынесенные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

Директор ООО «Сибирь Плюс» ФИО1 обратился с жалобой в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Тыва на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц, решение судьи. В жалобе приводятся доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным должностным лицом. Просит отменить решение суда в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года № 248-ФЗ, далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года № 248-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что 12 апреля 2016 года в 23 часа 38 минут на 21 км автодороги А-162 «Кызыл-Ак-Довурак» выявлен факт эксплуатации транспортного средства ** с государственным регистрационным знаком №, полуприцепа ** с государственным регистрационным знаком №, принадлежащие ООО «Сибирь Плюс», под управлением Ш., который перевозил тяжеловесный груз (уголь) в количестве 31,8 тонн с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более 10 %, но не более 20 % без специального разрешения.

Согласно акту № 2 от 12 апреля 2016 года превышение допустимых нагрузок на оси указанного транспортного средства, полуприцепа составило: 1 ось – 7224 (допустимое значение - 6000); 2 ось – 10716 (допустимое значение 5000); 3 ось – 8443 (допустимое значение 5000); 4 ось – 8934 (допустимое значение 4000); 5 ось – 9016 (допустимое значение 4000); 6 ось – 7693 (допустимое значение 4000).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Сибирь Плюс» протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Совершение ООО «Сибирь Плюс» административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 33-36); актами (л.д. 45-46), объяснениями водителя Ш. (л.д. 47) и иными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы заявителя о составлении протокола неуполномоченным должностным лицом являются несостоятельными, поскольку О. является должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, следовательно, он мог составить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирь Плюс». 

Описка в фамилии директора юридического лица в решении суда не является основанием для его отмены, поскольку на выводы о доказанности вины ООО «Сибирь Плюс» в совершении административного правонарушения данная описка не влияет. Согласно ст. 29.12.1 КоАП РФ описки могут быть устранены судьей, вынесшим решение по делу об административном правонарушении, как по заявлению заинтересованных лиц, так и по инициативе суда.

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. 

Выводы должностных лиц и суда о виновности ООО «Сибирь Плюс» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «Сиюирь Плюс» с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кызылу С. от 23 мая 2016 года, решение государственного инспектора группы ТН и РЭР отдела надзора УГИБДД МВД по Республике Тыва С. от 16 июня 2016 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Плюс», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя 

Верховного Суда Республики Тыва М.Н. Чикашова