УИД 38RS0019-01-2025-003178-04

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой О.Н., 

при секретаре судебного заседания Весновской А.В., 

с участием помощника прокурора (адрес) Чирковой В.О.,

представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1507/2025 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КУМИ (адрес) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 в котором просит: признать ФИО2, (дата) г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), кадастровый №.

В обоснование исковых требований указано, что на основании Постановления (адрес) от (дата) №-пп утверждена региональная адресная программа (адрес) «Переселение граждан, проживающих на территории (адрес), из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до (дата), в 2019-2025 годах».

(дата) между КУМИ администрации (адрес) и ФИО2 было заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (доли в праве общей собственности на квартиру), в соответствии которым, истец изымает в муниципальную собственность (адрес) (данные изъяты) долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), а МКУ «ДКСР» МО (адрес) возмещает собственнику за изымаемую долю в праве общей собственности на квартиру сумму (размер возмещения) в размере 822250,00 руб. Собственник: обеспечивает сохранность квартиры в которой ему принадлежит доля в праве общей собственности, производит оплату коммунальных услуг после регистрации права собственности муниципального образования (адрес) на основании Соглашения вплоть до момента снятия Собственника с регистрационного учета из квартиры, освобождения квартиры и передачи ключей, а также технических документов по акту приема-передачи (п. 6 Соглашения). Собственник обязуется выполнить все действия, перечисленные в пункте 6 настоящего Соглашения, в срок не позднее 60 (шестидесяти) дней после регистрации права собственности муниципального образования (адрес) на долю в праве общей собственности на квартиру (п.7 Соглашения). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от (дата) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), кадастровый №, зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием (адрес). Дата государственной регистрации права (дата). Однако обязательства по соглашению ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Согласно ответу «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) V2.0.0 (СМЭВ 3)» от (дата) ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес).

В судебном заседании представитель истца КУМИ (адрес) – ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представила. 

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Чирковой В.О., полагавшей, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с требованиями ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Кроме того, в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от (дата) № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, равнозначные ранее занимаемым.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона № 185-ФЗ).

На основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), утвержденным решением Думы (адрес) от (дата) №/г-Д, а также распоряжения администрации муниципального образования (адрес) от (дата) № «О функциях и полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес)» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) является функциональным органом администрации муниципального образования (адрес) и осуществляет управленческие функции и полномочия по решению вопросов местного значения (адрес) в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования (адрес), а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования (адрес); осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе подготавливает соответствующие решения, договоры и соглашения; осуществление защиты прав и представление интересов комитета в судах и надзорных (контролирующих) органах по вопросам земельных правоотношений.

Материалами дела установлено, что (данные изъяты) доля в жилом помещение по адресу: (адрес) принадлежала ФИО2

Постановлением (адрес) от (дата) №-пп утверждена региональная адресная программа (адрес) «Переселение граждан, проживающих на территории (адрес), из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до (дата), в 2019-2025 годах».

(дата) между КУМИ (адрес) и ФИО2 было заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, согласно которому КУМИ (адрес) изымает в муниципальную собственность (адрес) (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), возмещает собственнику за изымаемую долю от квартиры сумму (размер возмещения) в размере (данные изъяты) руб. 

В силу п.3 соглашения МКУ «ДКСР» производит выплату возмещения собственнику за изымаемую долю в праве общей долевой собственности на квартиру в течение 45 дней со дня регистрации права собственности МО (адрес) на квартиру в Едином государственном реестре прав путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в безналичном порядке по реквизитам, которые собственник предоставляет Комитету при подписании настоящего соглашения, либо в течение 10 календарных дней со дня подписания соглашений в виде выписки с банка с указанием реквизитов счета для перечисления размера возмещения, которая является неотъемлемой частью соглашения.

В соответствии с п. 6 ФИО2 обязана в срок не позднее 60 дней после регистрации права собственности муниципального образования (адрес) на долю в праве общей долевой собственности на квартиру сняться с регистрационного учета, освободить квартиру, передать ключи, а также технические документы по акту приема-передачи.

Платежным поручением № от (дата) подтверждается, что МКУ «ДКСР» перечислил денежные средства за изымаемое жилое помещение ФИО2 в размере (данные изъяты) руб., платежным поручением № от (дата) подтверждается, что МКУ «ДКСР» перечислил денежные средства за изымаемое жилое помещение в размере (данные изъяты) руб.

Государственная регистрация права собственности муниципального образования (адрес) на квартиру по адресу: (адрес) произведена (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения от (дата).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) жилое помещение по адресу: (адрес) расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, объект недвижимости снят с кадастрового учета (дата).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от (дата) по состоянию на (дата) у ФИО2 в собственности имеется доля в праве (данные изъяты) на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Согласно сообщению ОСК ИЦ ГУ МВД России по (адрес) от (дата) отсутствуют сведения о привлечении ФИО2 к уголовной и административной ответственности.

Согласно ответу «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) V2.0.0 (СМЭВ 3)» от (дата) ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес) (дата).

По сообщениям медицинских организаций ФИО2 за медицинской помощью не обращался.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ст. 154 ГК РФ). Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами (ст. 155 ГК РФ). К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ).

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что, ответчик обязалась сняться с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: (адрес), однако, обязанность эту не исполнила. 

Ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Прекращение действия договора в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) влечет прекращение права пользования ответчиком указанной квартирой, а соответственно, и признание ответчика прекратившими право пользования спорным квартирой. 

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) к ФИО2 о признании прекращенным права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует собственнику в осуществлении его прав владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. 

В соответствии с положениями абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от (дата) № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к числу оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства отнесены выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм указанного закона подзаконные нормативные акты – подп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, и абз. 6 п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от (дата) №. 

Последним дополнительно предусмотрено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина наряду с признанием его вступившим в законную силу решением суда утратившим право пользования жилым помещением производится также в случае признания его не приобретшим такое право.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о том, что право пользования ответчика спорным жилым помещением необходимо прекратить, имеются основания для снятия его с регистрационного учета в этом жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) (ИНН:(данные изъяты)) к ФИО2 (ИНН: (данные изъяты)) о признании прекратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Право пользования ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) - прекратить.

Решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, (дата) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес). 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2025. 

Судья: О.Н. Ковалева