Дело № 2-760/2020

УИД 63RS0044-01-2020-000454-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе 

председательствующего судьи Александровой Т.В., 

при секретаре Татарницевой А.В.

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-760/2020 по заявлению ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО3 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, в обоснование своих требований указав, что она является нетрудоспособной с 06.01.1987 года, в связи с выходом на пенсию по старости. С указанного времени и до смерти своего супруга ФИО4, умершего 22.12.2019 г., она находилась на его иждивении. Установление данного факта необходимо ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца и возмещения вреда из-за потери кормильца. Просит установить факт ее нахождения на иждивении ФИО4, умершего 22.12.2019 г. с 06.01.1987 года по 22.12.2019 г.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнила заявление, указав, что установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных членам семей инвалидов в связи с Чернобыльской катастрофой.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от 24.07.2020, заявленные требования поддержал, пояснил, что заявитель является вдовой участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, который был в зоне радиации и получал, кроме пенсии, денежную компенсацию по потере здоровья. Проживали они в вдвоем. Заявитель с 1986 года получает пенсию по старости, а в 1987 году была операция и с того времени она не работала, и до смерти супруга находилась у него на иждивении. Размер дохода ФИО4 составлял 

<

данные изъяты> рублей, размер пенсии заявителя – 

<

данные изъяты> рублей.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором разрешение вопроса об установлении факта нахождении на иждивении оставил на усмотрение суда (л.д.103-104). В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил принять решение по имеющимся в деле доказательствам (л.д. 105-106). В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что она является снохой заявителя. Знает семью с мая 1977 года, когда познакомилась с их сыном Андреем. ФИО3 проживала с супругом вдвоем. До декабря 1986 года ФИО6 работала, затем вышла на пенсию и до момента смерти супруга находилась у него на иждивении, поскольку размер его дохода, как участника ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, значительно превышал размер пенсии заявителя.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что учился вместе с сыном ФИО1 и знает всю семью. Отец ФИО8 – ФИО4 был заслуженный человек, полковник, был в Чернобыле. Мама – Татьяна Николаевна, по болезни в 1986 году ушла на пенсию. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что заявитель является бабушкой его жены Алены. Они познакомились в 2015 году, ходят к ней в гости раз в неделю. Со слов жены знает, что ее дедушка ФИО4 – полковник МВД на пенсии, а бабушка ФИО3 с 1986 года, после операции на позвоночнике, ушла на пенсию и больше не работала. Ему известно, что у ФИО4 была хорошая пенсия, и он содержал ФИО3

Выслушав пояснения представителя заявителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

В силу ст. 29 Федерального Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию. Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно ст. 31 Федерального Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 членами семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 года № 1260-0-0, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 № 11-П указано, что положения Закона РФ от 18.06.1992 года не содержат определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют... нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

При таких обстоятельствах, в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о браке серии 1-ЮБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке (л.д. 25), были зарегистрированы и совместно проживали по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 27)

22.12.2019 года ФИО4. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии Ш-ЕР № (л.д.26).

Согласно справке серии ВТЭ-158 № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность 2 группы бессрочно по причине увечья при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС (л.д. 28).

Судом установлено, что ФИО4 являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенную в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу с органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей», дополнительного ежемесячно материального обеспечения, ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью и ежемесячных компенсаций на приобретение продовольственных товаров, выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, материальную помощь, а также ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 38-39). Итого ежемесячная сумма начислений составляла 93.433 рубля 47 копеек (л.д. 19).

В силу п. 1 ст. 1089 ГК РФ размер возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, исчисляется из той доли заработка (дохода) умершего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. Наряду с заработком умершего, определяемым по правилам статьи 1086 ГК РФ, в состав его доходов включаются также получаемые им при жизни пенсии, пожизненное содержание, пособия и другие подобные выплаты.

Таким образом, получаемая ФИО4 ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, назначенная в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", включается в состав дохода, который мог предоставляться его иждивенцам.

На момент смерти супруга ФИО3 являлась получателем пенсии по старости с 06.01.1987 года, размер пенсии составляет 

<

данные изъяты> (л.д.67). 

Согласно сведениями ИФНС России по 

<

адрес> ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя либо руководителя юридического лица не зарегистрирована (л.д. 37). Иного дохода заявитель не имеет.

Таким образом, ФИО3 является нетрудоспособной и получает страховую пенсию по старости, а получаемые ее мужем ФИО4 пенсия и другие социальные выплаты в совокупности являлись частью семейного бюджета, доход супруга значительно превышал ежемесячный доход заявителя. Следовательно, материальная помощь, получаемая ФИО3 от супруга ФИО4 в период их совместного проживания до смерти последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию заявителя ФИО3

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт нахождения ФИО3 на иждивении у своего супруга ФИО4, умершего 22.12.2019 года.

Установление данного факта необходимо заявителю в целях реализации предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат, как лицу, находившемуся на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы. В ином порядке установить данный факт не представляется возможным, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.12.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова 

Копия верна. 

Судья Секретарь