Дело №2-665/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 19 октября 2017 года 

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П., 

при секретаре Филипповой Н.А., 

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бологовского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по сносу хозяйственных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Бологовский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО3 о возложении обязанности по сносу хозяйственных построек.

Иск мотивирован тем, что Бологовской межрайонной прокуратурой по обращению врио директора филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайского линейного производственного управления магистральных газопроводов Р.В.П. (№...) проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой выявлено незаконное возведение гражданкой ФИО1 (доля в праве 1/2), а также ФИО3 (доля в праве 1/2) хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым №... (около .... На территории указанного земельного участка в зоне минимального расстояния магистрального газопровода высокого давления (МГ) «Торжок - Валдай» (км. 147; Рраб 5,39 МПа, условный диаметр 1000 мм.) расположен дом, а также производятся работы по возведению бани и беседки. Из акта проверки следует, что на указанном земельном участке на расстоянии 57 м. от оси газопровода возведена баня, на расстоянии 76 м. возведена беседка. Из объяснений дочери ответчика ФИО1 следует, что согласно Свидетельству от 10.06.1997 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №... (2) в границах ... для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Документы на постройки (баню и беседку) у собственника отсутствуют. Указанные постройки возводились по инициативе собственника и по причине отсутствия сведений о наличии ограничений на использование земельного участка вблизи газопровода. Причиной возведения незаконных построек являлись незаконные действия собственников земельного участка ФИО1 и ФИО3, вызванные незнанием требований к расстояниям до объектов газоснабжения. В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 - ФЗ - объекты газотранспортной системы отнесены к опасным промышленным объектам. Положения п.1 и п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ относят земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. В соответствии с п.7.15 Свода правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы" (актуализированной редакции СНиП 2.05.06-85*) (утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС), расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Согласно сведениям филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайское линейное производственное управление магистральных газопроводов, номинальный (условный диаметр) МГ «Торжок-Валдай» 1000 мм., и согласно таблице 4 зона минимального расстояния от объекта системы газоснабжения составляет 250 метров. В силу п.47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Статьей 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Установлено, что охранная зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Валдай-Псков-Рига-2» в границах Бологовского и Вышневолоцкого района Тверской области зарегистрированы в государственном кадастре недвижимости под учетным №... 12.07.2017 года ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Валдайское ЛПУМГ собственникам земельного участка ФИО1 и ФИО3 предъявлены предупреждения, согласно которым любые работы и действия, производимые в охранных зонах газопроводов, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Валдайское ЛПУМГ. Возведение построек в виде бани и беседки на указанном земельном участке и их размещение в зоне минимального расстояния магистрального газопровода «Торжок-Валдай» было осуществлено собственниками участка без согласования с филиалом ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайского линейного производственного управления магистральных газопроводов. Более того, возведение и эксплуатация построек в зоне минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения создает угрозу безопасной эксплуатации газопровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящихся в них граждан, а также не отвечает требованиям антитеррористической безопасности по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья. Охрана жизни и здоровья граждан, их безопасности, является одной из важнейших функций государства. Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ «О безопасности» определено, что к основным принципам обеспечения безопасности в Российской Федерации относится соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. В силу ст.3 указанного Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе, прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности; разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 05.03.1992 года №2446-1 ""О безопасности", безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Статья 2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ "О противодействии терроризму" закрепляет один из основных принципов борьбы с терроризмом – приоритет мер предупреждения терроризма. В силу ст.3 указанного закона, противодействие терроризму обусловлено деятельностью юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В соответствии с п.37 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года №537, основным источником угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности является, в том числе, деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на уничтожение предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения химического оружия либо опасных химических веществ. Пунктом 40 Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года определено, что в целях обеспечения государственной и общественной безопасности укрепляется режим безопасного функционирования организаций атомно-энергетического комплекса страны, а также объектов жизнеобеспечения населения. Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении режима безопасного функционирования объекта газоснабжения, что является недопустимым. Нарушение требований промышленной безопасности, антитеррористической безопасности может привести к чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество неопределенного круга лиц, их право на благоприятную окружающую среду, создает угрозу экологической безопасности. Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Неопределенный круг лиц, в интересах которых направлен иск, это граждане, права которых нарушены, этот круг не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, исковое заявление направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит возложить на ФИО1, проживающую по адресу: ..., а также на ФИО3, проживающую по адресу: ... обязанность по сносу хозяйственных построек, а именно бани и беседки, расположенных на используемом им земельном участке с кадастровым №... (около ... в срок до 01 ноября 2017 г.

Определением суда от 29 августа 2017 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург». 

В уточненном исковом заявлении прокурор указывает, что в ходе рассмотрения дела установлено, что хозяйственные постройки (баня, беседка) на земельном участке в зоне минимального расстояния от оси магистрального газопровода по адресу: ... возведены членами семьи ФИО1, являющейся собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка по адресу: ... и с её согласия, в связи с этим, возникла необходимость в уточнении заявленных исковых требований. В соответствии с ч.4 ст.32 Федерального закона «О газоснабжении Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Согласно п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 названной статьи. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.39 ГПК РФ, просит суд возложить на ФИО1 обязанность по сносу хозяйственных построек, а именно бани и беседки, расположенных на используемом земельном участке с кадастровым №..., по адресу: ..., до 01.01.2018 г. Одновременно заявлен отказ от иска в части предъявленных требований к ответчику ФИО3, просит суд исключить ФИО3 из состава ответчиков, и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, поскольку ФИО3 является собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка по адресу: ...

Определением суда от 19 октября 2017 года принят отказ Бологовского межрайонного прокурора от части иска к ФИО3 в части возложения обязанности по сносу хозяйственных построек. Производство по делу в части иска Бологовского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО3 о возложении обязанности по сносу хозяйственных построек, прекращено, ФИО3 исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Корнилова Н.В. уточненный иск полностью поддержала, просила суд возложить на ФИО1 обязанность по сносу хозяйственных построек, а именно бани и беседки, расположенных на используемом земельном участке с кадастровым №..., по адресу: .... Полагала возможным предоставить ответчику срок для исполнения данной обязанности до 01 сентября 2018 года.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 исковые требования полностью признал, просил предоставить срок для сноса построек до 01 сентября 2018 года. 

Представитель третьего лица Администрации Гузятинского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что отношение в делу выразить не представляется возможным в силу того, что при совершении сделок представитель Администрации не присутствовал, разрешения на постройку бани и беседки не давал.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась.

Представитель ПАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в своих письменных объяснениях по делу полностью поддержал требования прокурора о возложении обязанности по сносу самовольных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 69:04:0130701:15.

Представитель филиала ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург "Валдайское линейное производственное управление магистральных газопроводов», будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица Администрации МО «Бологовский район», будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора Корнилову Н.В., представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Неопределенный круг лиц, в интересах которых направлен иск, это граждане, права которых нарушены, этот круг не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, исковое заявление направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья. Охрана жизни и здоровья граждан, их безопасности, является одной из важнейших функций государства.

В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 – ФЗ, объекты газотранспортной системы отнесены к опасным промышленным объектам. 

Положения п.1 и п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ относят земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. 

В соответствии с п.7.15 Свода правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы" (актуализированной редакции СНиП ДАТА-85*), расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. 

В силу п.47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. №878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. 

Статьей 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. 

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. 

Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ «О безопасности» определено, что к основным принципам обеспечения безопасности в Российской Федерации относится соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. 

В силу ст.3 указанного Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе, прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности; разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 05.03.1992 года №2446-1 ""О безопасности", безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. 

Пунктом 40 Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года определено, что в целях обеспечения государственной и общественной безопасности укрепляется режим безопасного функционирования организаций атомно-энергетического комплекса страны, а также объектов жизнеобеспечения населения. 

Согласно сведениям филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайское линейное производственное управление магистральных газопроводов, номинальный (условный диаметр) МГ «Торжок-Валдай» 1000 мм., и согласно таблице 4 зона минимального расстояния от объекта системы газоснабжения составляет 250 метров.

Охранная зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Валдай-Псков-Рига-2» в границах Бологовского и Вышневолоцкого района Тверской области зарегистрированы в государственном кадастре недвижимости под учетным №... что подтверждается соответствующим уведомлением.

Как следует из представленных документов, по обращению врио директора филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайского линейного производственного управления магистральных газопроводов Р.В.П. (№...) проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности и законодательства о противодействии терроризму.

12.07.2017 года ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Валдайское ЛПУМГ собственникам земельного участка ФИО1 и ФИО3 предъявлены предупреждения, согласно которым любые работы и действия, производимые в охранных зонах газопроводов, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от филиала ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Валдайское ЛПУМГ.

Из объяснения ФИО4 (дочери ФИО1) от 22.08.2017 следует, что согласно Свидетельству от 10.06.1997 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №... в границах ... для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Документы на постройки (баню и беседку) у собственника отсутствуют. Указанные постройки возводились по инициативе собственника и по причине отсутствия сведений о наличии ограничений на использование земельного участка вблизи газопровода.

Актом проверки от 22.08.2017 г. установлено, что на территории ... сельского поселения в зоне минимального расстояния МГ «Торжок-Валдай» имеется бревенчатый дом с хозяйственными постройками. Установлено, что баня возведена на расстоянии 57 м., от газопровода, а беседка – на расстоянии 76 м.

Согласно ответа филиала ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург "Валдайское линейное производственное управление магистральных газопроводов» на обращение ФИО3 в согласовании строительства дома, бани и иных хозяйственных построек ближе, чем на 250 метров в обе стороны от оси МГ «Торжок-Валдай» отказано.

Кроме того, в материалах дела имеется копия декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», копия свидетельства о государственной регистрации права от 19 мая 2006 года, согласно которому собственником магистрального газопровода «Валдай-Псков-Рига» является ОАО «Газпром», а также технический паспорт на магистральный газопровод. 

ОАО «Газпром» представлена копия лицензии №ВХ-00-14474 от 25 декабря 2013 года на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Кроме того, в материалах дела имеются акты проверок нанесения на карты района трасс газопровода и других объектов ООО «Лентрансгаз» с указанием ограничений в их зонах, расписка и уведомления и предупреждения органов местного самоуправления о наличии на территории Гузятинского сельского поселения магистрального газопровода. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно возвела хозяйственные постройки на земельном участке с кадастровым №... (около ...). 

На территории указанного земельного участка в зоне минимального расстояния магистрального газопровода высокого давления «Торжок - Валдай» расположен дом, а также производятся работы по возведению бани и беседки на расстоянии 57 м. и 76 м. от оси газопровода соответственно.

Причиной возведения незаконных построек являются незаконные действия собственника земельного участка ФИО1, вызванные незнанием требований к расстояниям до объектов газоснабжения.

Возведение построек (бани и беседки) на указанном земельном участке и их размещение в зоне минимального расстояния магистрального газопровода «Торжок-Валдай» было осуществлено ответчиком без согласования с филиалом ООО «Газпром трансгаз Санкт - Петербург» Валдайского линейного производственного управления магистральных газопроводов.

Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении режима безопасного функционирования объекта газоснабжения, что является недопустимым. 

В связи с тем, что нарушение требований промышленной безопасности, антитеррористической безопасности может привести к чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество неопределенного круга лиц, их право на благоприятную окружающую среду, создает угрозу экологической безопасности, а возведение и эксплуатация построек в зоне минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения создает угрозу безопасной эксплуатации газопровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящихся в них граждан, а также не отвечает требованиям антитеррористической безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Бологовского межрайонного прокурора.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьей 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме 300 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бологовского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по сносу хозяйственных построек удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность по сносу хозяйственных построек, а именно бани и беседки, расположенных на используемом земельном участке с кадастровым №..., по адресу: ..., в срок до 01 сентября 2018 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Бологовский район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий