Дело № 2-15(2)/2025

64RS0018-02-2024-000455-41

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шейбе Л.В., 

при секретаре судебного заседания Жигачёвой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Мироновского муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, администрация Питерского муниципального района Саратовской области, о признании доли в праве общей долевой собственности

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд, с настоящим иском к администрации Мироновского муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области о признании доли в праве общей долевой собственности.

Свои требования мотивируют тем, что решением районного Совета народных депутатов от 12.03.1992 года №91 «О предоставлении земельного участка ФИО8 для ведения крестьянского хозяйства «Нива» был предоставлен земельный участок общей площадью 194, из которых в собственность ФИО8 земельный участок площадью 64 га, в том числе пашни 64 га и в аренду с последующим выкупом 130 га, в том числе пашни 121 га для ведения крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства «Нива» утвержден ФИО8, членами хозяйства: ФИО9, ФИО6, ФИО1

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Питерского района Саратовской области от 16.11.1992 года №200 «О перераспределении земельного участка крестьянскому хозяйству» предоставлено ФИО8 в собственность 160 га, в том числе пашни 160 га. Дополнительно членами крестьянского хозяйства «Нива» утверждены ФИО10, ФИО2, ФИО5, ФИО11

Решением общего собрания членов фермерского хозяйства «Нива» главой хозяйства был избран ФИО2 (протокол собрания от 03.11.2002 года).

Решением общего собрания членов ФХ «Нива» от 03.11.2002 года из членов фермерского хозяйства, согласно поданных заявлений выведены ФИО10, ФИО9

Решением общего собрания членов ФХ «Нива» от 09.11.2005 года из членов фермерского хозяйства, согласно поданных заявлений выведены ФИО6, ФИО11, ФИО5, ФИО8

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращена 30.12.2011 года.

На момент прекращения деятельности фермерского хозяйства «Нива» членами хозяйства являлись ФИО2 и ФИО1.

Ими было подано заявление в Управление Росреестра по Саратовской области о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного значения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

15.11.2023 года ими получены уведомления об отказе в государственной регистрации права. В ходе проведения правовой экспертизы выявлены противоречия об объекте недвижимости, содержащимися в документах представленных ими на регистрацию и сведениями ЕГРН на указанный земельный участок с кадастровым номером №.

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Питерского района Саратовской области от 16.11.1992 года №200 «О перераспределении земельного участка крестьянскому хозяйству» предоставлено ФИО8 в собственность 160 га пашни, по сведениям из ЕГРН земельный сельскохозяйственного значения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 1690000 кв.м.

22.03.2023 года, ФИО1 подавалось обращение об исправлении технической ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учет в Управление Росреестра по Саратовской области.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по картографии по Саратовской области предоставлен письменный ответ на письменное обращение, из которого следует, что земельный участок, предоставленный для организации крестьянского хозяйства «Нива» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 64:26:060101:11, общая площадь земельного участка составляет 1690000 кв.м.(169 га). Сведения о земельном участке внесены в государственный земельный кадастр 20.11.2006 года на основании копии документов, утвержденного руководителем Питерского районного земельного комитета Саратовской области перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала 64:26:060101 от 16.10.2002 года, содержащего, в том числе сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:26:060101:11, расположенном: АО «Мироновское» площадью 169 га принадлежащем на праве собственности КХ «НИВА» ФИО8, дата и номер регистрации права: №91 от 12.03.1991 года, основной источник информации: гос. акт №19 от 16.04.1992 года. Правовые основания для внесения изменений в части площади земельного участка отсутствуют. Перечни ранее учтенных земельных участков не могут быть предоставлены физическим лицам, но их заявлениям.

Исходя из содержания частей 4, 9 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ранее учтенными земельными участками являются:

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 1.03.2008 года);

- государственный акт на право собственности на землю был выдан ФИО8 на основании решения №91 от 12.03.1992 года.

Площадь земельного участка, предоставленного в собственность крестьянскому хозяйству «Нива» изменена на основании постановления администрации объединенного муниципального образования Питерского района Саратовской области от 16.11.1992 года №200 «О перераспределении земельного участка крестьянскому хозяйству «Нива» в собственность. Согласно указанного постановления в собственность ФИО8 предоставлено 160 га пашни.

В государственном акте в разделе «Изменение границ и размеров земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании» указано постановление администрации от 16.11.1992 года №200 площадь 160 га заверено изменение председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Питерского района Саратовской области.

В разделе «ЭКСПЛИКАЦИЯ» земель, предоставленных ФИО8, государственного акта на право собственности на землю САР№26-02-000013 имеется отметка в графе - лесов, кустарников 9 га.

Площадь 9 га лесов, кустарников являются неотъемлемой частью земельного участка, общей площадью 1690000 (один миллион шестьсот девяносто тысяч) кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, просят суд, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1690000 кв.м., находящейся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1690000 кв.м., находящейся по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, не возражают против вынесения заочного решения.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Питерского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

Представитель ответчика - администрации Мироновского муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке заочного производства, исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

На основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности.

Принятым земельным Кодексом РСФСР, в РСФСР утверждено многообразие и равенство государственной, колхозно-кооперативной, частной коллективно-долевой форм собственности, поддерживается развитие всех форм хозяйствования: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций.

Согласно ст. 3 указанного Кодекса собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую) (ст. 6).

Статья 69 Земельного Кодекса РСФСР предусматривала, что колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получают землю в собственность. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством, устанавливать правило, согласно которому колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

29.12.1991 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно п. 1 которого совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с п. п. 9, 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года№ 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (действовавшего до 23.01.2003 года) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный имущественный и земельный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средства производства с целью создания фермерского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующим и способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением районного Совета народных депутатов от 12.03.1992 года №91 «О предоставлении земельного участка ФИО8 для ведения крестьянского хозяйства «Нива» был предоставлен земельный участок общей площадью 194, из которых в собственность ФИО8 земельный участок площадью 64 га, в том числе пашни 64 га и в аренду с последующим выкупом 130 га, в том числе пашни 121 га для ведения крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства «Нива» утвержден ФИО8, членами хозяйства: ФИО9, ФИО6, ФИО1

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Питерского района Саратовской области от 16.11.1992 №200 «О перераспределении земельного участка крестьянскому хозяйству» предоставлено ФИО8 в собственность 160 га, в том числе пашни 160 га. Дополнительно членами крестьянского хозяйства «Нива» утверждены ФИО10, ФИО2, ФИО5, ФИО11

В соответствии со ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском фермерском хозяйстве» действующей на момент создания КФХ, имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решение членов крестьянского имущество может находиться в общей совместной собственности.

Решением общего собрания членов фермерского хозяйства «Нива» главой хозяйства был избран ФИО2 (протокол собрания от 03.11.2002).

Решением общего собрания членов ФХ «Нива» из членов фермерского хозяйства, согласно поданных заявлений выведены ФИО10, ФИО9

Решением общего собрания членов ФХ «Нива» от 09.11.2005 из членов фермерского хозяйства, согласно поданных заявлений выведены ФИО6, ФИО11, ФИО5, ФИО8

На момент прекращения деятельности фермерского хозяйства «Нива» членами хозяйства являлись ФИО2 и ФИО1.

Согласно п. 1 ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1690000, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является КХ «Нива» на основании государственного Акта на право собственности на землю от 12.03.1991 года №91.

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращена 30.12.2011 года. Глава КФХ признан предпринимателем без образования юридического лица.

ФИО1, ФИО2 обратились в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1690000, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Однако, получили уведомление об отказе государственной регистрации прав от 15.11.2023 года №КУВД-001/2023-34596148/4, в котором указано, что в ходе проведения правовой экспертизы выявлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН таком объекте недвижимости, а именно: согласно представленным на государственную регистрацию Решению и Постановлению ФИО8 был предоставлен в собственность земельный участок для ведения крестьянского хозяйства «Нива» площадью 160 га, в том числе пашни 160 га в аренду с последующим выкупом 25 га.

На момент ликвидации крестьянского хозяйства «Нива» членами хозяйства являлись ФИО2 и ФИО1, между которыми было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 20.11.2021 года.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 1690000 кв.м.

Документы, свидетельствующие о причине изменения общей площади вышеуказанного объекта недвижимого имущества либо документы, подтверждающие наличие (возникновение) у них права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1690000 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в орган регистрации прав не представлены.

Учитывая изложенное обстоятельство, провести государственную регистрацию права обшей долевой собственности не представляется возможным.

16.03.2024 года ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением устранить препятствия на пути реализации законных прав по владению, распоряжению земельным участком с кадастровым номером №.

19.04.2024 года Управление Росреестра по Саратовской области сообщило, что осуществляет действия по государственному кадастровому учету с 01.01.2017 года.

До указанной даты сведения об объектах недвижимого имущества вносились в государственный кадастр недвижимости филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, правопреемником которого является филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области.

До начала ведения государственного кадастра недвижимости, т.е. до 01.03.2008 года, сведения о земельных участках вносились в государственный земельный кадастр.

В силу части 6 статьи 72 Закона о недвижимости со дня вступления в силу настоящего федерального закона сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

В рамках рассмотрения обращения проведен анализ сведений ЕГРН в отношении земельного участка площадью 1690000 кв.м с кадастровым номером 64:26:060101:11, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 20.11.2006 года, в связи с чем в Филиал был направлен запрос об основаниях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об указанном земельном участке площадью 1690000 кв.м.

Филиал сообщил, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный земельный кадастр 20.11.2006 на основании копии утвержденного руководителем Питерского райкомзема Саратовской области перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:26:060101 от 16.10.2002 года, содержащего, в том числе, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: АО «Мироновское», площадью 169 га, принадлежащем на праве собственности КХ «Нива» ФИО8, дата и номер регистрации права: № 91 от 12.03.1991 года, основной источник информации: гос.акт № 19 от 16.04.1992 года.

Учитывая изложенное, техническая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении указанного земельного участка не выявлена, правовые основания для внесения изменений в части площади указанного земельного участка в настоящее время отсутствуют.

20.11.2021 года между ФИО2 и ФИО1, было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 1690000 кв.м. по ? доли в праве.

Таким образом, истцы, обратившись в суд, просят признать право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности в вышеуказанном земельном участке, ссылаясь при этом, на перечень утвержденный руководителем Питерского райкомзема Саратовской области ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 16.10.2002 года, содержащего, в том числе, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: АО «Мироновское», площадью 169 га, принадлежащем на праве собственности КХ «Нива» ФИО8, дата и номер регистрации права: № 91 от 12.03.1991 года, основной источник информации: гос.акт № 19 от 16.04.1992 года.

Суд, на основании изложенного, исходя из принципа равенства долей участников крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющегося соглашения между его членами, признает требования истцов об установлении долевой собственности на спорный земельный участок крестьянского хозяйства обоснованными и подлежащими удовлетворению и признает за ФИО2, ФИО1 по 1/2 доли на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1690000 кв.м., находящейся по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1690000 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1690000 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2025 года. 

Судья: 

Копия верна

Судья: Л.В. Шейбе