№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года п. Тазовский, ЯНАО 

Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7, к ФИО3 Людмиле Васильевне, департаменту строительства и жилищной политики администрации Тазовского района, администрации Тазовского района, третье лицо - департамент образования администрации Тазовского района, о принудительном обмене жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что она является опекуном несовершеннолетней ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её мать ФИО3 Л.В. лишена родительских прав. На основании дополнительного соглашения № к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 Л.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма включена несовершеннолетняя ФИО3 ФИО4 окончания обучения в ГБПОУ ЯНАО «Новоуренгойский многопрофильный колледж» несовершеннолетняя ФИО3 А.А. будет проживать совместно с ФИО3 Л.В., так как иных жилых помещений в пользовании не имеет. Полагает, что проживание несовершеннолетней ФИО3 А.А. совместно со своей матерью ФИО3 Л.В., лишенной в отношении неё родительских прав, невозможно.

Просит обязать администрацию Тазовского района, департамент строительства и жилищной политики администрации Тазовского района, ФИО3 Л.В. произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> на два изолированных жилых помещения в черте 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Несовершеннолетняя ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО3 Л.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по известному адресу места проживания, в суд не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель ответчиков департамента строительства и жилищной политики администрации Тазовского района и администрации Тазовского района по доверенности ФИО5, извещенная надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В представленном письменно отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 Л.В. является матерью несовершеннолетней ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что по договору социального найма жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО3 Л.В. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 47 кв.м, по адресу: ЯНАО 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО3 А.А.

Заочным решением Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 Л.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Приказом департамента образования администрации Тазовского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В настоящее время несовершеннолетняя ФИО3 А.А. проходит обучение в ГБПОУ ЯНАО «Новоуренгойский многопрофильный колледж», дата окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости несовершеннолетняя ФИО3 А.А. жилых помещений в собственности не имеет.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; другие заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований или возражений.

Ответчики отказываются производить обмен жилого помещения. 

Доказательств обратного суду не представлено, как и варианты обмена.

Разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении. В связи с указанным обстоятельством на истце лежит обязанность предоставить в суд для рассмотрения конкретный вариант обмена.

Таким образом, обмен занимаемого жилого помещения нанимателем жилого помещения по договору социального найма на другое жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, подразумевает наличие других жилых помещений и нанимателей желающих произвести обмен жилого помещения.

Истцом вариантов обмена не предоставлено, в связи с чем принять решение о принудительном обмене занимаемого жилого помещения произвести невозможно.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Право на обмен жилого помещения лицами, занимающими жилые помещения на условиях договора социального найма, может быть реализовано только в случае волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, указанных в части 1 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принудительный обмен жилыми помещениями при отсутствии согласия одного из нанимателей обмениваемого жилого помещения жилищным законодательством не предусмотрен.

Кроме того, соглашение об обмене жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, является сделкой, совершаемой в порядке и на условиях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, но при этом на такую сделку также распространяются общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах, которыми закреплен общий принцип о запрете понуждения к заключению договора (пункт 1 статьи 421 гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.

В данном случае требования истца сводятся к понуждению произвести обмен занимаемого ими жилого помещения. 

Однако применительно к спорным отношениям и требованиям истца отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчика к обмену жилыми помещениями, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 Ангелины Альбертовны, к ФИО3 Людмиле Васильевне, департаменту строительства и жилищной политики администрации Тазовского района, администрации Тазовского района о принудительном обмене жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.

Председательствующий Н.М. Елисеева