Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Нижнеудинск 28 января 2020 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего Папиной Е.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бичахчян С.Г., 

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Евтушенко А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/2020 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить достоверный учет переработанной древесины, 

установил:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить достоверный учет переработанной древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками УФСБ, полиции, территориального управления по Нижнеудинскому лесничеству проведен анализ состояния законности об исполнении законодательства об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, в том числе осуществлена проверка пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1 Указанный пункт приема, переработки и отгрузки древесины был поставлен на учет в Территориальном отделе Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству 24 мая 2017 года, что подтверждается свидетельством №62-19-65. Частью 2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-ОЗ (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлено, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины. Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными: первичных учетных документов; идентификационных карт при приеме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки. Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учета принятой древесины. Аналогичные требования установлены Порядком постановки на учет, снятия с учета пунктов приема, переработки древесины, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп, согласно п. 6 которого записи о совершении действий с древесиной заносятся в книги учета в день совершения этих действий. 

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ИП ФИО1 учет переработанной древесины ведется ненадлежащим образом. В ходе проверки 19 сентября 2019 года ИП ФИО1 предъявлены книга учета принятой древесины, книга учета переработанной древесины, книга учета отгруженной древесины. В книге учета переработанной древесины на момент проверки имелось две записи:

1) за январь, согласно которой переработана древесина объемом 

<

данные изъяты> куб.м., объем готовой продукции составляет 

<

данные изъяты> куб.м; 

2) за июнь, согласно которой переработана древесина объемом 

<

данные изъяты> куб.м., объем готовой продукции составляет 

<

данные изъяты> куб.м.

Согласно книге учета отгруженной древесины переработанный пиломатериал за январь объемом 

<

данные изъяты> куб.м и за июнь объемом 

<

данные изъяты> куб.м. был отгружен соответственно в январе и июне.

В соответствии с книгой учета принятой древесины в сентябре (а именно: 01, 03, 05, 07, 08, 10, 11, 13, 15, 17, 18 сентября) поступала древесина. 

На момент проверки 19 сентября 2019 года на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>, имелся свежий переработанный пиломатериал, однако сведения о переработанной древесине в книге учета переработанной древесины отсутствовали.

Таким образом, ИП ФИО1, осуществляя прием, переработку и отгрузку древесины и будучи обязанным вести партионный учет принятой, переработанной и отгруженной древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>, не исполнил требования законодательства о надлежащем ведении учета переработанной древесины, что является недопустимым. 

Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав Российской Федерации, поскольку сам факт нарушения является нарушением требований федерального законодательства, гарантированных Конституцией РФ и иными федеральными законами прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимостью защиты прав субъекта Российской Федерации - Иркутской области, поскольку нарушается установленный на территории субъекта правопорядок за принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса.

В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Евтушенко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить достоверный учет переработанной древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» путем внесения данных о партионном учете древесины в день совершения действий по переработке древесины в книгу учета переработанной древесины. 

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 направил заявление, в котором исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора признал в полном объеме, правовые последствия признания иска понятны, просил принять признание иска и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Частью 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-0З ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлено, что настоящий Закон в рамках опережающего правового регулирования определяет правовые и организационные основы осуществления на территории Иркутской области регионального экологического надзора за пунктами приема, переработки и отгрузки древесины, а также принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной (далее - организация деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины) для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду. 

Согласно ч. 2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-ОЗ (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины. 

Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными: первичных учетных документов; идентификационных карт при приеме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки. Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учета принятой древесины. 

Пунктами 1, 2, 6, 9 Порядка постановки на учет, снятия с учета пунктов приема, переработки древесины, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп установлено, что юридическое лицо (индивидуальные предприниматели), осуществляющие прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивают ее партионный учет в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Законом Иркутской области от 30.11.2016 №100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Учет древесины организует руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель. Учет древесины осуществляется с обязательным занесением данных, предусмотренных частью 2 статьи 5 Закона №100-ОЗ, в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины, формы которых утверждены постановлением Правительства Иркутской области. Ведение книг учета может осуществляться в бумажном виде и (или) электронном виде. Решение о выборе вида книг учета оформляется распорядительным документом юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Судом установлено, что 19 сентября 2019 года Нижнеудинской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками УФСБ, полиции, территориального управления по Нижнеудинскому лесничеству осуществлена проверка пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1 Указанный пункт приема, переработки и отгрузки древесины был поставлен на учет в Территориальном отделе Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству 24 мая 2017 года, что подтверждается свидетельством "номер обезличен". 

Кроме того, суд установил, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ИП ФИО1 учет переработанной древесины ведется ненадлежащим образом. В ходе проверки 19 сентября 2019 года ИП ФИО1 предъявлены книга учета принятой древесины, книга учета переработанной древесины, книга учета отгруженной древесины. В книге учета переработанной древесины на момент проверки имелось две записи:

1) за январь, согласно которой переработана древесина объемом 

<

данные изъяты> куб.м., объем готовой продукции составляет 

<

данные изъяты> куб.м; 

2) за июнь, согласно которой переработана древесина объемом 

<

данные изъяты> куб.м., объем готовой продукции составляет 

<

данные изъяты> куб.м.

Согласно книге учета отгруженной древесины переработанный пиломатериал за январь объемом 

<

данные изъяты> куб.м и за июнь объемом 

<

данные изъяты> куб.м. был отгружен соответственно в январе и июне.

В соответствии с книгой учета принятой древесины в сентябре (а именно: 01, 03, 05, 07, 08, 10, 11, 13, 15, 17, 18 сентября) поступала древесина. 

На момент проверки 19 сентября 2019 года на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен>, имелся свежий переработанный пиломатериал, однако сведения о переработанной древесине в книге учета переработанной древесины отсутствовали.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить достоверный учет переработанной древесины - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить достоверный учет переработанной древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» путем внесения данных о партионном учете древесины в день совершения действий по переработке древесины в книгу учета переработанной древесины. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.П. Папина