Дело № 2-3796/2024 

73RS0004-01-2024-007376-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО11 о взыскании за счет наследственного имущества незаконно полученных сумм пенсии, указав в обоснование, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях».

03.10.2007 ФИО12 обратился с пакетом документов в Управление ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска с целью назначения страховой пенсии по инвалидности.

Согласно протоколу Управления ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска, ФИО13 с 25.06.2007 была назначена страховая пенсия по инвалидности.

В ходе тематической проверки выплатного дела ФИО14 было установлено, что пенсия назначена без учета заработной платы при наличии общего трудового стажа более 15 лет.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В копии трудовой книжки ФИО15 имеются сведения о периодах работы с 18.04.1983 по 26.11.1983 в колхозе «Заря», с 13.11.1984 по 12.07.1986 на Ульяновском заводе сборного железобетона №1 объединения «Железобетон», с 16.07.1986 по 25.09.1988 в ПМК-56 тр. «Облсельстрой», с 05.10.1988 по 15.05.2000 в акционерной строительной фирме «Авиастрой».

Управлением ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска по данным периодам работы были запрошены сведения о заработной плате ФИО16 В поступивших ответах говорится, что в приказах и лицевых счетах организаций ФИО2 не значится.

14.07.2020 Управлением ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска было вынесено решение №1071 об отказе в зачете в общий трудовой и страховой стаж ФИО18 периодов работы: с 18.04.1983 по 26.11.1983 в колхозе «Заря», с 13.11.1984 по 12.07.1986 на Ульяновском заводе сборного железобетона №1 объединения «Железобетон», с 16.07.1986 по 25.09.1988 в ПМК-56 тр. «Облсельстрой», с 05.10.1988 по 15.05.2000 в акционерной строительной фирме «Авиастрой». 

С 25.06.2007 размер пенсии ФИО17 исчислен с учетом трудовой книжки от 14.05.1982, которая содержит недостоверные сведения о трудовой деятельности. Следовательно, за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 пенсия проводилась неправомерно в завышенном размере.

В результате предоставления недостоверных сведений образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 в размере 131 345,10 руб.

Часть задолженности в размере 44 599,81 руб. была удержана с пенсии ФИО19

Таким образом, Отделению СФР по Ульяновской области причинен материальный ущерб на общую сумму 86 745,29 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 умер, сведениями о его наследниках пенсионный орган не располагает.

Взыскать за счет наследственного имущества ФИО21 незаконно полученную пенсию за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 в размере 86 745,29 руб. 

Определением суда от 26.11.2024 судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области извещено надлежащим образом, в иске представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что по заявленным требованиям истек срок исковой давности, в иске Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области просит отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ – по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 03.10.2007 ФИО23 обратился в Управление ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Согласно протоколу Управления ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска, ФИО22 с 25.06.2007 была назначена страховая пенсия по инвалидности.

14.07.2020 пенсионным органом принято решение №1071, которым отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж ФИО24 периодов работы: с 18.04.1983 по 26.11.1983 в колхозе «Заря», с 13.11.1984 по 12.07.1986 на Ульяновском заводе сборного железобетона №1 объединения «Железобетон», с 16.07.1986 по 25.09.1988 в ПМК-56 тр. «Облсельстрой», с 05.10.1988 по 15.05.2000 в акционерной строительной фирме «Авиастрой», - по следующим причинам: в ходе тематической проверки выплатного дела ФИО2 было установлено, что пенсия ему назначена без учета заработной платы при наличии общего трудового стажа более 15 лет.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В копии трудовой книжки ФИО25 имеются сведения о периодах работы с 18.04.1983 по 26.11.1983 в колхозе «Заря», с 13.11.1984 по 12.07.1986 на Ульяновском заводе сборного железобетона №1 объединения «Железобетон», с 16.07.1986 по 25.09.1988 в ПМК-56 тр. «Облсельстрой», с 05.10.1988 по 15.05.2000 в акционерной строительной фирме «Авиастрой».

Управлением ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска по данным периодам работы были запрошены сведения о заработной плате ФИО27, из поступивших ответах усматривается, что в приказах и лицевых счетах организаций ФИО26 не значится.

Таким образом, с 25.06.2007 размер пенсии ФИО28 был исчислен с учетом трудовой книжки, которая содержит недостоверные сведения о трудовой деятельности, за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 пенсия выплачивалась в завышенном размере, переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 составила 131 345,10 руб.

Денежные средства в размере 44 599,81 руб. были удержаны с пенсии ФИО29

Отделением СФР по Ульяновской области заявлена к взысканию сумма неосновательного обогащения в размере незаконно полученной пенсии в сумме 86 745,29 руб. 

Установлено, что ФИО30 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти заведено наследственное дело, из материалов которого усматривается, что наследником, в установленном порядке принявшим наследство, является ФИО1, которой нотариусом 14.06.2024 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, наследство, на которое выданы свидетельства, состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на гаражный бокс, находящийся по адресу: 

<

адрес> (кадастровая стоимость 110 512,19 руб.); из прав на денежные средства на счете в ПАО Сбербанк №, размер денежных средств на дату открытия наследства составлял 7 834,19 руб.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1175 ГК РФ, каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, ФИО1, как наследник ФИО31, является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

ФИО1 заявлено ходатайство о применении по заявленным требованиям срока исковой давности. Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.

Переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 составила 131 345,10 руб. 

Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства влекущие прекращение выплаты пенсии.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно п.2 приведенной статьи в случае, если представление недостоверных сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.3 ст.28).

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Статьей 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца; 4) фиксированная выплата к страховой пенсии; 5) накопительная пенсия; 6) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 7) срочная пенсионная выплата; 8) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; 9) социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (часть 1). Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О накопительной пенсии» и Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (часть 2).

Обязанности страховщика (в настоящем споре – ОСФР по Ульяновской области) установлены частью 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, из которой следует, что страховщик обязан, в том числе, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп.3 ст.1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ФИО2 территориальным пенсионным органом 25.06.2007 в установленном законом порядке назначена страховая пенсия по инвалидности.

Решение об отказе в зачете в общий и страховой стаж ФИО36 периодов работы с 18.04.1983 по 26.11.1983, с 13.11.1984 по 12.07.1986, с 16.07.1986 по 25.09.1988, с 05.10.1988 по 15.05.2000, - принято территориальным пенсионным органом 14.07.2020.

Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что возникшие между пенсионным органом и ФИО2 отношения обусловлены исключительно назначением и выплатой пенсионным органом указанному лицу страховой пенсии по инвалидности, предоставляемой ему в качестве средства к существованию, что является одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение в связи с нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты, и направлено на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан с ограниченными возможностями.

Выплата пенсии по инвалидности входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки, поэтому по своей правовой природе данные выплаты относятся к средствам существования гражданина.

К спорным отношениям, связанным с возвратом излишне выплаченных пенсионным органом денежных средств, подлежат применению положения п.3 ст.1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае, поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании пенсионных выплат по инвалидности презюмируется, бремя доказывания недобросовестности получателя страховой пенсии по инвалидности при назначении таковой пенсии возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Недобросовестность действий ФИО34 в получении страховой пенсии по инвалидности за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 судом не установлена.

Страховая пенсия по инвалидности была назначена ФИО35 на основании его заявления и представленных документов – трудовой книжки, архивных справок, выданных органами муниципальной власти. 

В нарушение статьи 56 ГПК РФ относимых, допустимых доказательств недобросовестности действий ФИО33 в получении страховой пенсии по инвалидности истцом не представлено.

Противоправное поведение ФИО2, злоупотребление правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им страховой пенсии по инвалидности, судом не установлено.

Таким образом, оснований для вывода о возникновении на стороне получателя страховой пенсии по инвалидности неосновательного обогащения в виде полученной пенсии за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 у суда не имеется.

Кроме того, истцом пропущен по заявленным требованиям срок исковой давности.

К определению начала течения срока исковой давности по требованию из неосновательного обогащения применяются положения п. 1 ст. 200 ГК РФ, в силу которого течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

Как предусмотрено п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу приведённых норм права начало течения срока исковой давности определяется тем моментом, когда истец, исходя из фактических обстоятельств дела, узнал или должен был узнать о нарушении его прав ответчиком, а не о юридической квалификации правоотношений сторон.

При установленных по делу обстоятельствах начало исчисления срока исковой давности следует исчислять с 14.07.2020 – даты принятия пенсионным органом решения об отказе в зачете в общий и страховой стаж ФИО32 периодов работы с 18.04.1983 по 26.11.1983, с 13.11.1984 по 12.07.1986, с 16.07.1986 по 25.09.1988, с 05.10.1988 по 15.05.2000.

Настоящий иск подан 29.10.2024 (направлен по почте).

С учетом изложенного, срок исковой давности по заявленным требованиям истек 15.07.2023.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ОСФР по Ульяновской области исковых требований к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 в размере 86 745,29 руб. не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии за период с 25.06.2007 по 31.07.2020 в размере 86 745,29 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Мотивированное решение составлено 24.12.2024.